王秋亮
(廣西師范大學(xué) 法學(xué)院,廣西 桂林 541006)
“以審判為中心”視野下的訴訟制度改革初探
王秋亮
(廣西師范大學(xué) 法學(xué)院,廣西 桂林 541006)
“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”,這在當(dāng)下中國(guó)的刑事訴訟制度與實(shí)踐背景下,具有重要的理論和實(shí)踐意義。摒棄以往線性結(jié)構(gòu)的訴訟模式,擺脫偵查中心主義,確立審判的權(quán)威性、獨(dú)立性,落實(shí)庭審實(shí)質(zhì)化,讓審判活動(dòng)不再走過(guò)場(chǎng),發(fā)揮出辯護(hù)功能的實(shí)際效用,加強(qiáng)當(dāng)事人的權(quán)利救濟(jì)途徑,推動(dòng)程序性制裁的實(shí)施,無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)我國(guó)的司法公信力。該篇文章首先對(duì)如何正確理解“以審判為中心”進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹,進(jìn)而探討“以審判為中心”的訴訟制度改革在實(shí)踐過(guò)程中遇到的困難,在此基礎(chǔ)上分析如何更好地落實(shí)“以審判為中心”的訴訟制度改革。希望通過(guò)此篇文章,可以促進(jìn)“以審判為中心”的相關(guān)訴訟制度改革研究。
審判中心主義;以審判為中心;庭審實(shí)質(zhì)化
(一)以審判為中心的內(nèi)涵
中共中央十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)將“以審判為中心”規(guī)定其中,作為未來(lái)司法改革的內(nèi)容之一,規(guī)定:“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù),完善證人、鑒定人出庭制度,保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用?!绷?xí)近平就此作出說(shuō)明:“充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用,是確保案件處理質(zhì)量和司法公正的重要環(huán)節(jié)?!薄霸谒痉▽?shí)踐中,存在辦案人員對(duì)法庭審判重視不夠,常常出現(xiàn)一些關(guān)鍵證據(jù)沒(méi)有收集或者沒(méi)有依法收集,進(jìn)入庭審的案件沒(méi)有達(dá)到‘案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分’的法定要求,使審判無(wú)法順利進(jìn)行?!闭劦健耙詫徟袨橹行摹钡囊饬x,他指出: “全會(huì)決定提出推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,目的是促使辦案人員樹(shù)立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的理念,確保在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項(xiàng)改革有利于促使辦案人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),通過(guò)法庭審判的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正,有效防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生?!盵1]筆者結(jié)合上述論述,將以審判為中心作出如下歸納。首先,以審判為中心是想表達(dá)在整個(gè)案件的訴訟活動(dòng)過(guò)程中突出強(qiáng)調(diào)審判的核心作用。從刑法的角度講,對(duì)于被告人觸犯了刑法的哪一條,是否符合該罪的構(gòu)成要件以及有無(wú)阻卻犯罪的事由,都應(yīng)該由法院做出最后的裁判,其他的組織和個(gè)人無(wú)權(quán)干預(yù)該案件的審判進(jìn)程以及最終的裁判結(jié)果。刑事訴訟法素有“小憲法”的美名,《刑事訴訟法》第十二條:“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”。從程序法的角度來(lái)說(shuō),以審判為中心強(qiáng)調(diào)的是一種訴訟結(jié)構(gòu)的變化,刑事訴訟法想要達(dá)到的效果是等腰三角形的結(jié)構(gòu)模式,公訴人是一邊,被告方及辯護(hù)人是一邊,法院居中裁判。但是目前的情況比較尷尬,通行的做法是線性的案件模式,庭審活動(dòng)只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)并沒(méi)有太大的實(shí)際意義。有人將此種模式比喻成公安偵查部門(mén)負(fù)責(zé)做飯,公訴部門(mén)負(fù)責(zé)端飯,審判部門(mén)負(fù)責(zé)吃飯。雖然有點(diǎn)滑稽,但是道出了現(xiàn)實(shí)情況的無(wú)奈。所以隨著以審判為中心的提出,將來(lái)可以在重大、有影響的案件當(dāng)中涉及到程序性事項(xiàng)的時(shí)候?qū)徟胁块T(mén)擁有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)。其次,以審判為中心強(qiáng)調(diào)的是以庭審活動(dòng)為中心并不能限縮理解成法官中心論或者是審判權(quán)中心論。庭審活動(dòng)應(yīng)該是非常復(fù)雜的訴訟過(guò)程,但是現(xiàn)實(shí)中公訴方、辯護(hù)方都是照本宣科甚至有的律師或者是公訴人在庭審還沒(méi)有結(jié)束時(shí)就已經(jīng)離開(kāi)庭審的現(xiàn)場(chǎng)。法院對(duì)此階段也沒(méi)有引起充分的重視,法院會(huì)在庭審結(jié)束后根據(jù)案卷進(jìn)行排除合理懷疑的自由心證。庭審活動(dòng)本來(lái)應(yīng)該是整個(gè)訴訟活動(dòng)濃墨重彩的一筆,重大案件的庭審前會(huì)議制度,案件審理過(guò)程中舉證質(zhì)證,證人證言存有疑問(wèn)證人應(yīng)該出庭接受雙方的交叉詢(xún)問(wèn),對(duì)于案件的性質(zhì)及量刑控辯雙方展開(kāi)激烈的辯論。但是由于庭前或者庭后的閱卷活動(dòng),一直使這些精彩的訴訟活動(dòng)置之腦后了,不可避地過(guò)渡依賴(lài)偵查和審查起訴階段形成的案卷材料。所以《決定》的提出強(qiáng)調(diào)了在庭審活動(dòng)中查明案件事實(shí),對(duì)證據(jù)進(jìn)行自由心證,而不能放在事后,這也符合刑事訴訟法學(xué)直接言辭的規(guī)則,裁判結(jié)果必須形成于法庭之上,盡可能減少其他環(huán)節(jié)對(duì)訴訟的干擾。最后,以審判為中心還意味著提高司法活動(dòng)的透明程度,鼓勵(lì)人民群眾參與到訴訟中來(lái)。以審判為中心必定會(huì)促進(jìn)公檢法三機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的改革。公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中逐漸引入檢察引導(dǎo)偵查的模式,有利于證據(jù)的全面收集,減少刑訊逼供的可能,防范錯(cuò)案的風(fēng)險(xiǎn)。檢察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)關(guān)為了減少腐敗與暗箱操作的可能,盡量擴(kuò)大人民監(jiān)督員所涉及的案件范圍,不能僅僅停留在目前的普通案件當(dāng)中。作為審判機(jī)關(guān),在以審判為中心的推動(dòng)下勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)庭審的對(duì)抗性,處在金字塔頂端的審判機(jī)關(guān)要充分保障控辯雙方的平等對(duì)抗,盡可能滿(mǎn)足控辯雙方訴訟權(quán)利的行使。司法改革種種模式的使用,無(wú)非是為了倒逼司法的公正,提升我國(guó)司法的公信力。
(二)如何對(duì)待“以審判為中心”與“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”之間的關(guān)系
《刑事訴訟法》第七條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律?!薄耙詫徟袨橹行摹钡男淌滤痉ɡ砟畹奶岢霾⒉皇菍?duì)上述條文的背離。公檢法三機(jī)關(guān)有著各自的任務(wù)與責(zé)任,缺少了哪個(gè)部門(mén)都會(huì)拖延案件的訴訟進(jìn)程?!耙詫徟袨橹行摹钡男淌滤痉ɡ砟畹奶岢霾⒉皇且趸瘜徢暗母鱾€(gè)訴訟階段,而是在整個(gè)案件的訴訟活動(dòng)中分清各自的職責(zé)并落實(shí)好相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,既不能出現(xiàn)權(quán)力的缺失也不能發(fā)生權(quán)力濫用的情況。偵查階段是案件的開(kāi)始也是整個(gè)訴訟活動(dòng)的基礎(chǔ),證據(jù)收集得越充分越準(zhǔn)確才會(huì)給接下來(lái)的訴訟活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果審前的工作出現(xiàn)錯(cuò)誤將會(huì)給審判活動(dòng)帶來(lái)不必要的麻煩,可能還會(huì)引發(fā)錯(cuò)案追究機(jī)制。審前階段工作做得完善可以減輕法院的辦案壓力,使案件得到分流,在審查起訴階段檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)刑事法律的相關(guān)規(guī)定,審查犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)的輕重、證據(jù)的收集是否合法、有沒(méi)有形成完整的證據(jù)鎖鏈,利用自己手中的職權(quán)審查將部分案件是否可以納入到不起訴的情況中來(lái)。正如沈德詠的文章中所寫(xiě)的那樣,“偵查、審查起訴等審前階段是審判的前提和基礎(chǔ),脫離審前階段,以審判為中心的訴訟制度就無(wú)從建構(gòu); 推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,絕非弱化審前程序的意義和作用,相反,是對(duì)偵查、審查起訴工作提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求?!盵2]“以審判為中心”的提出并沒(méi)有弱化哪個(gè)機(jī)關(guān)的權(quán)力,而是在現(xiàn)行司法的體制下看出之前偵查中心主義、案卷中心主義的缺陷,致使公檢法三機(jī)關(guān)過(guò)于強(qiáng)調(diào)案件的配合,缺少了對(duì)案件的制約,時(shí)有發(fā)生“事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反程序”等案件情況。所以,必須在堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”的基礎(chǔ)上加強(qiáng)審判。特別強(qiáng)調(diào)的是不能將加強(qiáng)審判簡(jiǎn)單地理解成為“法院中心論”,更不能認(rèn)為是“法官中心論”,自我的認(rèn)為審判人員的地位相比較之前略高于公檢的工作人員,這是不切實(shí)際的想法,“以審判為中心”是重塑等腰三角的訴訟架構(gòu)模式的應(yīng)有之義。
(一)以審判為中心訴訟制度改革給偵查訴訟工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)
刑事訴訟的起點(diǎn)是偵查活動(dòng),偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí),收集案件的相關(guān)證據(jù)材料,以往采取的是“以偵查為中心”的訴訟模式,這種訴訟模式包括了“偵查案卷筆錄中心主義 ”“審訊中心主義 ”“偵查羈押中心主義” 等等,雖然在法律的條文當(dāng)中并沒(méi)有明確此種模式,但是由于歷史和體制的原因,形成了如今的客觀現(xiàn)象。在新中國(guó)成立以后一段時(shí)期內(nèi),檢察機(jī)關(guān)曾一度消失在當(dāng)前訴訟結(jié)構(gòu)模式之中,審判機(jī)關(guān)與公安部門(mén)被整合到了一起。然而作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益基本工具的公安部門(mén)有著特殊的存在價(jià)值。盡管我們?cè)谖母锏臅r(shí)候?qū)惨苍?jīng)否定過(guò), 但是總體而言不能變,這就奠定了它的強(qiáng)勢(shì)地位[3]。以偵查為中心,致使公檢法三機(jī)關(guān)過(guò)于強(qiáng)調(diào)案件的配合,缺少了對(duì)公安機(jī)關(guān)的程序性制裁,以至于衍生出諸多冤案錯(cuò)案,例如“佘祥林案”“趙作海案”“杜培武案”“浙江叔侄案”等等。在“杜培武案”中,辯護(hù)律師就被告人受到偵查人員的刑訊逼供這一問(wèn)題反復(fù)向第一審法院與第二審法院提出,并申請(qǐng)非法證據(jù)排除規(guī)則,但是都已不了了之告終。《刑事訴訟法》第七條規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律?!敝械摹盎ハ嘀萍s”規(guī)則顯然被架空和規(guī)避了。之后這起案件被認(rèn)定為一起錯(cuò)案,刑訊逼供問(wèn)題開(kāi)始得到重視,負(fù)責(zé)辦理此次案件的警官受到了行政處分與刑事懲罰。筆者想說(shuō)的是,如果不是昆明警方在開(kāi)展偵破會(huì)戰(zhàn)中,一舉破獲了楊天勇劫車(chē)殺人團(tuán)伙案件,此案件要想被證實(shí)是一起錯(cuò)案,非法證據(jù)被認(rèn)定,相關(guān)警務(wù)人員得到懲罰是一件容易的事情么?答案是否定的,庭審過(guò)程中杜培武要求檢察機(jī)關(guān)出示身體遭受挨打的照片時(shí),檢察機(jī)關(guān)為什么說(shuō)找不到了?杜培武身上穿的那件血衣為什么沒(méi)有引起審判方的注意?不管是偵查部門(mén)、檢察部門(mén)、還是審判部門(mén)想要追究個(gè)人的行政紀(jì)律責(zé)任是很困難的。因?yàn)榈侥壳盀橹?,投訴和聽(tīng)證機(jī)制都不是很完善,“使得行政紀(jì)律責(zé)任追究無(wú)法具有保證其有效實(shí)施的程序?!盵4]
口供的套取可能影響一個(gè)案件的進(jìn)程,偵查機(jī)關(guān)喜歡獲取嫌疑人的口供是因?yàn)榭诠┎粌H是證實(shí)犯罪的直接證據(jù),而且是尋找其他證據(jù)的重要線索,而檢察機(jī)關(guān)在以往的證據(jù)審查中往往最先翻閱的也是嫌疑人的供述,用有罪的供述去印證犯罪的其他證據(jù),這明顯違背了無(wú)罪推定原則,檢察官先認(rèn)定嫌疑人有犯罪行為,再去核實(shí)相關(guān)的證據(jù)材料,這容易造成合理懷疑的缺失,忽略證據(jù)與案件事實(shí)之間的矛盾,也違背了證據(jù)的三性,從客觀上也助長(zhǎng)了偵查機(jī)關(guān)以口供為中心主義的氣焰。
(二)以審判為中心訴訟制度改革給檢察訴訟工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)
首先要面對(duì)的就是訴訟任務(wù)的加重,訴訟任務(wù)的加重不能僅僅理解成案件的增多,以審判為中心的庭審改革,對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出了更高的要求,不僅要對(duì)移送審查程序做的比以前更加嚴(yán)格,參加出庭支持公訴的人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也應(yīng)更加過(guò)硬,因?yàn)橐詫徟袨橹行膭?shì)必增強(qiáng)庭審的實(shí)質(zhì)化,將以往以偵查為中心的階段向后推移到庭審階段,增強(qiáng)了庭審的對(duì)抗性以及不確定性。檢察機(jī)關(guān)在審查證據(jù)的環(huán)節(jié)當(dāng)中要更加的完善,出庭支持公訴的訴前活動(dòng)花費(fèi)的心思更加耗時(shí)。在庭審表現(xiàn)中,對(duì)于證據(jù)的出示以及質(zhì)證更加注重說(shuō)理,在法庭的辯論環(huán)節(jié),對(duì)待辯護(hù)人的辯護(hù)應(yīng)該引起重視,用專(zhuān)業(yè)知識(shí)與辯護(hù)人作有理有據(jù)的辯論,擺脫盛氣凌人的心理優(yōu)越感,不能用言語(yǔ)或者行動(dòng)威脅打壓律師。
其次要從心理適應(yīng)法庭裁判的權(quán)威性,這也是庭審實(shí)質(zhì)化的內(nèi)在要求。檢察院既有保護(hù)國(guó)家、社會(huì)、被害人利益的職責(zé)又得承擔(dān)起監(jiān)督司法公平正義的責(zé)任。在以往的司法局面下,法院在裁判案件的過(guò)程中協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,照顧各個(gè)機(jī)關(guān)的“面子”,特別強(qiáng)調(diào)合作的關(guān)系。以審判為中心就是要增強(qiáng)法院敢于說(shuō)不的決心。敢于做出無(wú)罪的判決,不要再向以往那樣遇到重案、要案、通過(guò)政法委協(xié)調(diào),法院認(rèn)定的案件性質(zhì)與檢察機(jī)關(guān)出現(xiàn)差別或者是認(rèn)為案件不構(gòu)成犯罪的,建議檢察機(jī)關(guān)撤回起訴或者退回補(bǔ)偵,檢察機(jī)關(guān)為了避免出現(xiàn)失誤往往都會(huì)做出撤回起訴的處理。這完全不符合刑事訴訟法的程序理念,往往會(huì)造成超期羈押、侵犯人權(quán)等情況的出現(xiàn)。
(一)落實(shí)直接言辭原則
直接言辭原則雖然沒(méi)有明確規(guī)定在《刑事訴訟法》當(dāng)中,但是通過(guò)分析《刑事訴訟法》相關(guān)條文是可以與直接言辭原則相互印證的。如該法的一些條文堅(jiān)持被告人在場(chǎng)原則,規(guī)定在審判過(guò)程中,被告人患有嚴(yán)重疾病而無(wú)法出庭或被告人脫逃的,將成為中止審理的理由; 一些條文引入了交叉詢(xún)問(wèn)規(guī)則,規(guī)定證人有作證的義務(wù),并明確了強(qiáng)制證人出庭的規(guī)則[5]。《刑事訴訟法》第187條第1款規(guī)定:“公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)證人證言有異議,且該證人證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響,人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的,證人應(yīng)當(dāng)出庭證?!北本┦泻5韰^(qū)法院刑一庭,證人出庭率5%左右[6]。《刑事訴訟法》的規(guī)定在現(xiàn)實(shí)與理想之間總是存在不小的差距。雖然規(guī)定了強(qiáng)制證人出庭,但是條件過(guò)于嚴(yán)苛,首先是公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)證人證言有異議;其次,該證人證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響;最后也是最核心的,人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的。這些條件無(wú)疑給證人出庭作證上了重重枷鎖。之所以強(qiáng)調(diào)證人出庭作證,是因?yàn)橹挥凶C人出庭作證才能給訴辯雙方就存在的疑問(wèn)當(dāng)庭辯論的機(jī)會(huì),法官也可以更真切地感受到證人證言的真假而不是僅僅依靠證人證言的文字型材料。訴辯雙方對(duì)證人進(jìn)行交叉詢(xún)問(wèn)有利于還原案件事實(shí),更利于查明事情的真相,這也是保障被告人合法權(quán)利以及律師辯護(hù)權(quán)的體現(xiàn)。我國(guó)幅員遼闊,如果一味的取消證人出庭作證的門(mén)檻也不太符合現(xiàn)實(shí)條件,畢竟證人出庭作證需要一定的財(cái)政補(bǔ)助,而且還要考慮證人安全問(wèn)題以及協(xié)調(diào)出庭的時(shí)間問(wèn)題等等。至此筆者認(rèn)為在原來(lái)的基礎(chǔ)上稍稍降低證人出庭作證的門(mén)檻就可以,第一在定罪量刑問(wèn)題上存在重大爭(zhēng)議時(shí),經(jīng)過(guò)訴辯一方的申請(qǐng),法院就應(yīng)當(dāng)讓證人出庭,第二,可能判處重刑的,法院?jiǎn)畏骄涂梢宰屪C人出庭。第三,在某個(gè)區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件,例如薄熙來(lái)案,法院也應(yīng)該讓證人出庭接受雙方的質(zhì)詢(xún)。
(二)堅(jiān)持非法證據(jù)排除規(guī)則
確保案件的質(zhì)量,對(duì)錯(cuò)案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是司法改革的一個(gè)重要目標(biāo),堅(jiān)持非法證據(jù)排除規(guī)則有利于緩解當(dāng)下刑訊逼供的問(wèn)題,但是目前存在兩個(gè)亟待解決的問(wèn)題,第一是司法機(jī)關(guān)對(duì)訴訟中的非法證據(jù)不愿意排除,不想排除,不敢排除,對(duì)執(zhí)行這一規(guī)則產(chǎn)生動(dòng)搖,怕排除后案件認(rèn)定卡殼,訴訟無(wú)法進(jìn)行;第二,非法證據(jù)的定義和排除范圍立法規(guī)定不明,尤其是對(duì)何為“威脅、引誘、欺騙”,法律并未明確規(guī)定[7]。例如“云南杜培武案”由杜培武本人親自陳述的事實(shí)經(jīng)過(guò):1998年7月28日,開(kāi)庭前,昆明市中級(jí)人民法院的法官提審我,我再次向他陳述了冤情,法官不但不聽(tīng),還和我說(shuō):“你把搶交出來(lái),我判你死緩?!薄?998年12月17日,我要求公訴人對(duì)檢察官拍下的關(guān)于我被打傷的傷情照片作出回答,公訴人表示“照片我們沒(méi)照過(guò),是你們公安照的,我們不知道?!?999年1月15日,庭審中,我當(dāng)庭從身上扯出受刑時(shí)被打爛的衣服向法庭控告,而法庭竟然視若無(wú)睹,并不進(jìn)行任何調(diào)查,審判長(zhǎng)只是說(shuō)了一句“好,把衣服放下就行了?!盵8]
從上述案件中可以看出,即使是一些顯而易見(jiàn)的刑訊逼供案件,也不會(huì)特意召開(kāi)非法證據(jù)的會(huì)議。僅僅通過(guò)庭審活動(dòng)就一次性將刑訊逼供或者是其他非法證據(jù)的排除問(wèn)題解決。負(fù)責(zé)刑事裁判的法官片面地認(rèn)為自己的分內(nèi)工作是解決被告人刑事責(zé)任問(wèn)題,而在法庭上出現(xiàn)的程序性爭(zhēng)議不屬于職責(zé)范圍之內(nèi)。我國(guó)目前并沒(méi)有關(guān)于非法證據(jù)排除相對(duì)明確的實(shí)施細(xì)則,只是在公檢法的機(jī)關(guān)內(nèi)部有著各自不同的要求,眾所期待的是國(guó)家能夠早日出臺(tái)相對(duì)統(tǒng)一的排除非法證據(jù)的規(guī)范性文件,法律的生命力在于實(shí)施,任何規(guī)范性文件的出臺(tái)關(guān)鍵在于落實(shí)到位。筆者認(rèn)為要避免刑訊逼供以及非法取證問(wèn)題是否可以引進(jìn)域外的制度,首先要保障犯罪嫌疑人在訴訟階段享受沉默權(quán)待遇;其次保障辯護(hù)律師的權(quán)利,因?yàn)椤缎谭ā返?06條規(guī)定了辯護(hù)人、訴訟代理人毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、妨害作證罪,此條款就好像是懸在律師頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍一樣,所以司法機(jī)關(guān)在適用此條款時(shí)應(yīng)該從嚴(yán)掌握,適當(dāng)擴(kuò)大律師的一些權(quán)利,律師在場(chǎng)權(quán)以及律師的調(diào)查取證權(quán);最后,在以往的偵查活動(dòng)中幾乎都是公安機(jī)關(guān)為偵查機(jī)關(guān),是否可以采取檢察引導(dǎo)偵查的模式,這樣是不是可以對(duì)公安機(jī)關(guān)偵辦案件起到一定引導(dǎo)和制約作用。
(三)完善辯護(hù)制度
在當(dāng)前的庭審條件下,如何進(jìn)行有效的辯護(hù)成為焦點(diǎn)問(wèn)題。一般意義上來(lái)講,有效辯護(hù)是指律師為被告人提供了富有意義的法律幫助,它不僅要求律師具備相關(guān)職業(yè)的技能、忠于委托人,還要求律師要為辯護(hù)公開(kāi)做好充分的準(zhǔn)備、開(kāi)展充分的調(diào)查等[9]。筆者想說(shuō)的是,不是當(dāng)事人請(qǐng)了律師就一定能獲得公正的結(jié)果,這里面會(huì)涉及到是否為有效辯護(hù)亦或是無(wú)效辯護(hù)等問(wèn)題的存在。目前我國(guó)對(duì)此研究不是太深刻,更不用說(shuō)有什么具體的標(biāo)準(zhǔn)了。根據(jù)1984年發(fā)生在美國(guó)的斯特里克蘭案,聯(lián)邦最高法院確定了無(wú)效辯護(hù)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是辯護(hù)人的辯護(hù)是有缺陷的;另一個(gè)是因?yàn)檫@個(gè)缺陷,使他自己的委托人遭受到了偏見(jiàn),而這個(gè)偏見(jiàn)最后導(dǎo)致了不公正的判決。雖然我國(guó)目前關(guān)于無(wú)效辯護(hù)、有效辯護(hù)還沒(méi)有具體的措施,但是筆者認(rèn)為上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以成為我國(guó)辯護(hù)制度改革的方向。
律師在辯護(hù)期間不被偵查偽證的權(quán)利也應(yīng)該得到保障,之前發(fā)生的北海案就很好地說(shuō)明了此問(wèn)題,陳有西律師說(shuō),“案子沒(méi)有判決,哪一個(gè)證據(jù)被法院采取根本就不知道,也就是誰(shuí)是偽證都不知道,就先把律師抓起來(lái)了?!边@并不是一個(gè)好現(xiàn)象,此案的辦案方式如果擴(kuò)大化這會(huì)弄得辯護(hù)律師人人自危,不能全身心投入到辯護(hù)當(dāng)中,因?yàn)椴淮_定的因素太多,每個(gè)人都有成為被告的可能,開(kāi)庭前你是律師,之后有可能成為被告。這會(huì)引起律師與當(dāng)事人或者證人之間的互相不信任,這完全背離了辯護(hù)的初衷。像李莊案,就樹(shù)立了一個(gè)非常不好的典型,那就是被告人在實(shí)在無(wú)路可走的時(shí)候,為了活命,可以拿自己的辯護(hù)律師祭旗。本來(lái)我國(guó)的刑事辯護(hù)比例就不算太高,據(jù)全國(guó)政協(xié)社法委的調(diào)研結(jié)果顯示,云南省不足17%,甘肅省僅僅為12%。李莊事件給我國(guó)每年大概150萬(wàn)左右的未決犯提供了判例,動(dòng)搖了辯護(hù)律師和當(dāng)事人相互信任的基石。
[1]張建偉. 審判中心主義的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)途徑[J]. 中外法學(xué), 2015(4):863.
[2]沈德詠. 論以審判為中心的訴訟制度改革[J]. 中國(guó)法學(xué), 2015(3):8.
[3]陳光中. 以審判為中心與檢察工作[J]. 國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào), 2016(1):30.
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[5]樊崇義, 張中. 論以審判為中心的訴訟制度改革[J]. 中州學(xué)刊, 2015(1):54-60.
[6]何家弘. 證人制度研究[M]. 北京:人民法院出版社, 2004:47.
[7]樊崇義. 解讀“以審判為中心”的訴訟制度改革[J]. 中國(guó)司法, 2015(2):26-27.
[8]陳昌云.劫后余生說(shuō)噩夢(mèng)——杜培武訪談錄[N].工人日?qǐng)?bào),2000-09-14.
[9]陳瑞華. 刑事訴訟中的有效辯護(hù)問(wèn)題[J]. 蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2014(5):100.
(責(zé)任編輯:高 堅(jiān))
Reform of Lawsuit System from the Perspective of “Judging-center Lawsuit”
Wang Qiuliang
(College of Law, Guangxi Normal University, Guilin 541006, China)
It is of great theoretical and practical significance to “boost the reform of judging-centered lawsuit system” in the current context of China’s criminal lawsuit system and practice. It would undoubtedly enhance the judicial credibility of our country to abandon the previous linear lawsuit mode, quit the detecting-centered idea, exert the actual effect of case-defending so as to establish authoritativeness and independence of court trial, make court trial being substantiation to avoid going-through-process, reinforce the remedies for involved parties and push the implementation of procedural sanction. This paper, staring from a brief introduction to “judging-centered lawsuit system”, makes an analysis of the problems existing in the process of pushing the reform of “judging-centered lawsuit system”. Based on this, this paper makes an analysis of how to better carry out the “judging-centered lawsuit system”, attempting to promote the research on the reforms of other lawsuit systems relating to “judging-centered lawsuit system”.
Judging-centered idea; Judging-centered; Substantiation of court trial
2016-08-22
D925
A
1673-8535(2016)05-0060-06
王秋亮(1992-),男,天津人,廣西師范大學(xué)法學(xué)院在讀碩士,主要研究方向:訴訟法。