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    砥礪奮進(jìn)寫華章 鏗鏘前行踏新程
    ——中國(guó)港口全面融入“一帶一路”情況綜述

    2016-03-17 00:14:15趙鳴
    港口經(jīng)濟(jì) 2016年2期
    關(guān)鍵詞:班列港口一帶

    趙鳴

    大陸橋運(yùn)輸研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、首席研究員

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    砥礪奮進(jìn)寫華章 鏗鏘前行踏新程
    ——中國(guó)港口全面融入“一帶一路”情況綜述

    趙鳴

    大陸橋運(yùn)輸研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、首席研究員

    2015年,在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,中國(guó)港口經(jīng)濟(jì)砥礪前行,穩(wěn)步發(fā)展,再上新臺(tái)階。沿海規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量78.4億噸,同比增長(zhǎng)1%,增幅比上年同期回落4.6個(gè)百分點(diǎn),其中外貿(mào)完成32.5億噸,增長(zhǎng)0.7%,增幅比上年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)。全球100大集裝箱港口排名,中國(guó)24港口上榜,排名前10大港口中有7個(gè)是中國(guó)港口,其中上海港連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一。

    在國(guó)家提出“一帶一路”戰(zhàn)略以來(lái),我國(guó)港口城市積極謀劃、主動(dòng)對(duì)接、互聯(lián)互通、認(rèn)真實(shí)踐,取得了良好的開局,逐步步入發(fā)展新常態(tài)。

    一、上海港:搶抓三大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇期,建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心

    上海港連續(xù)5年保持了世界港口集裝箱吞吐量第一的位置,2015年以來(lái),上海港全面融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,抓住“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇期,立足上海,放眼世界,精準(zhǔn)服務(wù)長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

    1.加快上海港互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施和喂給港建設(shè)。一方面圍繞上海國(guó)際航運(yùn)中心的定位,加快上海港的港鐵聯(lián)通進(jìn)程,另一方面加快推進(jìn)長(zhǎng)江發(fā)展戰(zhàn)略,積極在長(zhǎng)江上游的宜賓、武漢、靖江、太倉(cāng)等地投資布局,采取復(fù)制管理模式和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策,增強(qiáng)上海港的輻射能力。

    2.圍繞“一帶一路”沿線國(guó)家,增加航線,開行班輪,尤其是海上絲綢之路國(guó)家的班輪航線。所有的班輪公司都在上海港開設(shè)了通往206個(gè)國(guó)家和地區(qū)600多個(gè)港口的直航航線。上海港每月的國(guó)際航班數(shù)超過(guò)1400班,是世界上港口航線密度最大的港口。

    3.完善與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家的合作機(jī)制。上海港與“一帶一路”沿線40多個(gè)主要港口搭建起民間互通的連心渠道,建立了互動(dòng)的對(duì)話機(jī)制,力爭(zhēng)通過(guò)港口間合作平臺(tái),實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“一帶一路”的發(fā)展。

    二、天津港:打造中國(guó)北方“一帶一路”物流航運(yùn)樞紐

    天津港發(fā)揮其新亞歐大陸橋東部起點(diǎn)、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)的作用,打造新亞歐大陸橋北方物流運(yùn)輸?shù)臉蝾^堡。

    1.加快過(guò)境班列基礎(chǔ)設(shè)施及通道建設(shè)。加快推動(dòng)天津港進(jìn)港三線和新港北鐵路集裝箱中心站以及大北環(huán)、西南環(huán)線等鐵路項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)容鐵路疏港能力,提高班列編組效率,完善港口集疏運(yùn)體系,加快推動(dòng)連接?xùn)|北亞、輻射中西亞的中歐鐵水聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)。

    2.提升日韓與中亞、歐洲過(guò)境班列運(yùn)輸品牌的效應(yīng)。借重天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、京津冀產(chǎn)業(yè)聚集和中韓自貿(mào)區(qū)落地等優(yōu)勢(shì),充分利用天津海港、空港、鐵路三者之間的有效銜接優(yōu)勢(shì),打造“精益跨境物流服務(wù)商”,發(fā)展跨境電子商務(wù)、保稅商品直營(yíng),提供全面立體化的跨境運(yùn)輸解決方案;大力開發(fā)京津冀及腹地對(duì)中亞及歐洲的出口產(chǎn)品運(yùn)輸,按照“五定”班列運(yùn)輸要求,打造“津新歐”集裝箱班列品牌,發(fā)展高端國(guó)際集裝箱班列物流服務(wù)。

    3.提升新亞歐大陸橋北方通道運(yùn)輸服務(wù)水平。鐵路方面,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予天津港過(guò)境班列運(yùn)價(jià)優(yōu)惠;港口方面,對(duì)過(guò)境運(yùn)輸給予優(yōu)先安排、優(yōu)先組織、降低港口收費(fèi)等扶持政策;航運(yùn)方面,推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)延長(zhǎng)集裝箱免費(fèi)用箱期,降低滯箱費(fèi)和海運(yùn)費(fèi)。

    4.打造港口作為“一帶一路”有效連接的戰(zhàn)略支點(diǎn)。陸上通過(guò)與鐵路的聯(lián)運(yùn),沿著“一帶”的走向,通過(guò)內(nèi)蒙和新疆三個(gè)陸路口岸,聯(lián)通亞歐大陸,借助精益物流服務(wù),發(fā)展跨境物流;海向通過(guò)密集的航線航班,沿著“一路”的走向,通過(guò)三個(gè)海運(yùn)方向,聯(lián)通日韓、澳新、歐洲大陸,借助與沿線友好港口的投資合作,發(fā)展海上戰(zhàn)略支點(diǎn),保障海上通道安全。

    三、遼寧港口:著力建設(shè)“一帶一路”物流大通道

    在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中,遼寧是構(gòu)建歐亞大陸橋出海口的重要區(qū)域,也是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要一環(huán)。遼寧加快推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶參與“一帶一路”重要平臺(tái)建設(shè),全力打造3條至歐洲的運(yùn)輸通道,即“遼滿歐”綜合交通運(yùn)輸大通道,以大連港、營(yíng)口港為起點(diǎn),經(jīng)滿洲里、俄羅斯再到歐洲;“遼蒙歐”綜合交通運(yùn)輸大通道,以錦州港、丹東港為起點(diǎn),經(jīng)蒙古喬巴山再到歐洲;北極東北航道,以大連港為起點(diǎn),經(jīng)白令海峽、楚科奇海至挪威北角、歐洲各港口的海上航運(yùn)通道。

    1.大連港:建設(shè)“東北新絲路”。作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn),大連港積極融入國(guó)家戰(zhàn)略。開通了“連哈歐”國(guó)際通道,復(fù)航北極“黃金水道”,與非洲吉布提合作建港,在腹地長(zhǎng)春、通遼等建設(shè)陸港。

    2.營(yíng)口港:為了抓住國(guó)家“一帶一路”、東北振興和中韓自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略疊加帶來(lái)的歷史機(jī)遇,營(yíng)口港適時(shí)提出“TEU”和“互聯(lián)港+”兩大戰(zhàn)略。努力搭建快捷、高效的國(guó)際物流通道,積極發(fā)展成為國(guó)際物流貨物集散中心和資源配置中心。營(yíng)口港是中歐物流運(yùn)輸重要的樞紐港,已經(jīng)形成的物流集散體系,覆蓋中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的沿海9個(gè)省市,并輻射日本、韓國(guó)及東南亞。目前,中國(guó)經(jīng)滿洲里口岸出境的所有中歐班列箱量營(yíng)口港占51%,在中歐班列運(yùn)行過(guò)程中,營(yíng)口港的始發(fā)量穩(wěn)居全國(guó)第一,現(xiàn)已開通6條國(guó)際直達(dá)班列。

    港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅僅是港口企業(yè)自身的發(fā)展,也包含港口相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。港口服務(wù)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)度,必須匹配港口企業(yè)的發(fā)展速度,港口服務(wù)業(yè)包含各種物流服務(wù)、船舶服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、金融、信息服務(wù)、口岸管理等服務(wù)業(yè)。當(dāng)前世界港口競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,服務(wù)能力也是評(píng)價(jià)港口發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是江蘇臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng),發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)投融資體系,降低企業(yè)融資成本,同時(shí)發(fā)展完善航運(yùn)金融保險(xiǎn)業(yè),分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),建立公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)。

    四、山東:積極構(gòu)建沿海港口鐵陸水綜合集疏運(yùn)交通體系

    山東作為海上戰(zhàn)略支點(diǎn)和新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊沿線重點(diǎn)地區(qū),精心構(gòu)建沿海港口鐵陸水集疏運(yùn)交通體系,以擁有亞歐大陸橋的出海通道的青島港、日照港、煙臺(tái)港、威海港,為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的貨物流通和貿(mào)易往來(lái)提供了骨干支撐,進(jìn)一步優(yōu)化沿海港口布局,拓展綜合服務(wù)功能,構(gòu)建以青島港為龍頭,以煙臺(tái)港、日照港為兩翼,威海港、東營(yíng)港、濰坊港、濱州港等地區(qū)性港口為補(bǔ)充的現(xiàn)代化港口群,加快推進(jìn)青日連、黃大鐵路、濟(jì)青高速擴(kuò)容等重點(diǎn)工程,積極推進(jìn)渤海海峽跨海通道和中韓鐵路輪渡工程的前期工作,逐步完善山東沿海港口鐵陸水集疏運(yùn)交通體系。

    1.青島港:主推“一帶一路”沿線國(guó)家班輪航線。2015年以來(lái),青島港借助國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略落地實(shí)施,致力于自身“國(guó)際化”戰(zhàn)略的推進(jìn),港口專門設(shè)立海外事業(yè)部,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,與國(guó)外港口建立友好港關(guān)系,僅2015年就與世界上6個(gè)港口建立友好港或達(dá)成友好意向。青島港還增加“一帶一路”沿線國(guó)家港口航線密度,2015年新開22條,船的班期密度也同比大增。目前,青島港與西哈努克港之間已有7條班輪航線。

    2.煙臺(tái)港:融入“一帶一路”跨境歐亞大陸橋建設(shè)。根據(jù)國(guó)家《“一帶一路”愿景計(jì)劃》,煙臺(tái)港按照“建設(shè)基地港口、形成戰(zhàn)略支點(diǎn),貫通東西南北、加快設(shè)施聯(lián)通,輻射陸海雙向、促進(jìn)貿(mào)易繁榮”的總體布局,將煙臺(tái)港建設(shè)成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路”的海陸雙向戰(zhàn)略支點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由一流大港向一流強(qiáng)港的轉(zhuǎn)變。在加快推進(jìn)互聯(lián)互通海陸通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易基地建設(shè)、加密集裝箱航線和航班等方面,形成服務(wù)“一帶一路”發(fā)展的新能力。

    3.日照港:做實(shí)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略大文章。日照港全力打造海陸雙向樞紐,對(duì)接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略。2014年以來(lái),日照港用好原有的新菏兗日鐵路對(duì)接到隴海蘭新線,直通新疆的阿拉山口,積極發(fā)揮日照橋頭堡主通道作用,為中亞班列開行創(chuàng)造的條件;2015年日照港國(guó)際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的獲批,過(guò)境日照的貨物可以通過(guò)鐵路直達(dá)中亞及俄羅斯、蒙古等國(guó)家。此外,日照還加快港口布局調(diào)整的步伐。2015年1月,第三座30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭的獲批,使得日照成為我國(guó)國(guó)內(nèi)唯一擁有3座30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭的港口;并加快推進(jìn)實(shí)施石臼港區(qū)新規(guī)劃,把港區(qū)由散集混合調(diào)整為東煤南移和北集南散的裝卸格局,為“一帶一路”集疏運(yùn)布局開啟了新的運(yùn)輸平臺(tái)。

    五、江蘇:定位“海陸絲路交會(huì)點(diǎn)”戰(zhàn)略

    以連云港作為對(duì)接“一帶一路”的核心區(qū)和先導(dǎo)區(qū),著力推進(jìn)新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。江蘇力圖通過(guò)“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”兩大國(guó)家戰(zhàn)略相互協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)。徐州和連云港是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的主要節(jié)點(diǎn)城市。連云港作為新亞歐大陸橋的東部起點(diǎn),正加快建設(shè)東方大港;徐州作為樞紐城市,與周邊省市一起打造成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心。鹽城的定位是爭(zhēng)設(shè)“蘇東新區(qū)”,爭(zhēng)創(chuàng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的龍頭,推動(dòng)沿線省份早日打通“水上隴海線”;南通港定位為重要區(qū)域性綜合交通樞紐;南京港的定位是樞紐城市;蘇州港的定位主要是在產(chǎn)業(yè)方面,以“走出去”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),比如太倉(cāng)港與上海港合作,開通定時(shí)航班,貨在太倉(cāng)港集中,集中中轉(zhuǎn)到上海港。

    1.連云港港:建設(shè)中哈物流合作基地平臺(tái)。“一帶一路”第一個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)落地,2015年開通了由連云港始發(fā)至歐洲的“連新歐”集裝箱班列,使連云港成為真正意義上的新亞歐大陸橋。

    2.蘇州港:積極提升港口國(guó)際運(yùn)輸能力,加大水運(yùn)、公路、鐵路、航空的聯(lián)合建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式之間的無(wú)縫銜接。加大蘇州沿江港口整合力度,放大太倉(cāng)港享受海港和啟運(yùn)港退稅政策效應(yīng),建成上海國(guó)際航運(yùn)中心的重要組合港。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線區(qū)域通關(guān)一體化改革,完善物流園和產(chǎn)業(yè)園功能,構(gòu)筑“產(chǎn)、城、江、海”一體化物流體系。

    3.南京港:逐步實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略,開通的“南京—中亞班列”使南京港成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上名副其實(shí)的“黃金干線”,南京港也成為“零距離”對(duì)接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的最佳結(jié)合點(diǎn)之一。

    六、浙江:融入“一帶一路”尋找新紅利,發(fā)力“港口經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)

    2015年浙江省以產(chǎn)業(yè)聚集為突破口,整合港口資源,成立浙江省海洋港口發(fā)展委員會(huì)和浙江海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司,加快對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略。

    2.加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建設(shè)港口經(jīng)濟(jì)圈為抓手,引領(lǐng)寧波—舟山港一體化,加快打造集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)基地,布局建設(shè)長(zhǎng)江內(nèi)支線集裝箱碼頭和1.8萬(wàn)TEU及以上的大型集裝箱泊位,拓展寧波—舟山港集裝箱碼頭的發(fā)展空間,保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶集裝箱的江海中轉(zhuǎn)和水陸中轉(zhuǎn),提高與周邊國(guó)際港口的競(jìng)爭(zhēng)水平。

    3.加強(qiáng)城市的輻射力。在“一帶”物流運(yùn)輸方面,寧波高度重視發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn),“雙重班列”遠(yuǎn)至新疆、西安、蘭州等“一帶”節(jié)點(diǎn),優(yōu)化了我國(guó)內(nèi)陸重點(diǎn)城市的無(wú)水港布局。在“一路”物流運(yùn)輸方面,寧波已經(jīng)與全球218個(gè)國(guó)家(地區(qū))建立了投資貿(mào)易關(guān)系,其中大多數(shù)是“一帶一路”沿線國(guó)家。

    4.提升產(chǎn)業(yè)的支撐力。依托港口經(jīng)濟(jì),寧波大宗商品交易所、寧波航運(yùn)交易所等企業(yè)帶動(dòng)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從2013年起,發(fā)布了海上絲綢之路指數(shù)。目前,寧波發(fā)布的出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)已成為“海上絲綢之路”綜合指數(shù)的重要組成部分。

    5.搭建“義新歐”陸港平臺(tái)。在實(shí)現(xiàn)“義新歐”班列常態(tài)化運(yùn)行的同時(shí),推進(jìn)義烏國(guó)際陸港城市建設(shè),把“義烏港”打造成真正具有域名及口岸功能的目的港和始發(fā)港。為了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),義烏正在規(guī)劃建設(shè)絲路新區(qū)、陸港新區(qū)和科創(chuàng)新區(qū)等三大新區(qū),開發(fā)跨境電子商務(wù)“海外倉(cāng)”,把義烏打造成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn),以及沿線國(guó)家和地區(qū)商品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的重要一站。

    七、廣東:江海聯(lián)運(yùn)世界級(jí)港口群且行且近

    廣東省是最早著手制定海上絲綢之路建設(shè)并制定實(shí)施方案的省區(qū),并著力打造“一帶一路”設(shè)施互聯(lián)互通的“廣東升級(jí)版”。2015年1月,廣東省發(fā)改委把“加快西江、北江黃金水道擴(kuò)能升級(jí),推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn),支持廣州港與21個(gè)友好關(guān)系港口建立海上港口聯(lián)盟”等政協(xié)建議納入海上絲綢之路建設(shè)規(guī)劃。同年6 月3日,廣東省發(fā)布了《廣東省參與建設(shè)“一帶一路”的實(shí)施方案》,面向沿線國(guó)家,構(gòu)筑聯(lián)通內(nèi)外、便捷高效的海陸空綜合運(yùn)輸大通道。在加強(qiáng)廣州、深圳、珠海、湛江、汕頭等港口建設(shè)的同時(shí),打造“空中絲綢之路”,增加廣州、深圳至東南亞地區(qū)國(guó)家的國(guó)際航線和航班,開通與沿線國(guó)家主要城市的航班。還明確利用臨海優(yōu)勢(shì),優(yōu)化港口布局,以廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江五大港口為樞紐,加快推進(jìn)海上通道互聯(lián)互通,建立世界級(jí)港口群。以廣州港、深圳港為龍頭,以珠海港、湛江港、汕頭港、潮州港為支撐,聯(lián)合香港,構(gòu)建互利共贏的格局,將這幾個(gè)港口建設(shè)成為海上絲綢之路的重要支點(diǎn)。積極參與東盟國(guó)家港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快粵港澳自貿(mào)區(qū)和南沙、前海、橫琴新區(qū)建設(shè),同時(shí),確定汕頭港重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、煤炭等大宗貨物運(yùn)輸;潮州港重點(diǎn)發(fā)展能源及通用散雜貨運(yùn)輸,并促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展;揭陽(yáng)港則偏重石油煉化,并在促進(jìn)大型臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所區(qū)別。廣東港口將迎來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展新機(jī)遇,一個(gè)世界級(jí)的港口群初現(xiàn)端倪。

    八、福建:突出互聯(lián)互通加快對(duì)外通道建設(shè)

    在國(guó)家“一帶一路”的戰(zhàn)略中,福建省被定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)核心區(qū),泉州成為建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的先行區(qū),福州、廈門、平潭一起被列為海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。福建省打造“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)的重要樞紐、海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作的前沿平臺(tái)和海上絲綢之路人文交流的重要紐帶。下一步的發(fā)展目標(biāo)是,發(fā)揮福州、廈門、泉州、漳州、莆田、寧德等沿海城市港口優(yōu)勢(shì),完善集疏運(yùn)體系和口岸通關(guān)功能,積極打造海上絲綢之路的合作戰(zhàn)略支點(diǎn)。與此同時(shí),福建省發(fā)揮福建區(qū)位、港口的優(yōu)勢(shì),著力加大投資力度,建設(shè)現(xiàn)代化港口,完善以鐵路、高速公路和海、空港為主骨架主樞紐的綜合交通網(wǎng)絡(luò),建設(shè)通陸達(dá)海的重要戰(zhàn)略通道,夯實(shí)福建對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略互聯(lián)互通的基礎(chǔ)。

    1.加強(qiáng)與東盟國(guó)家在港口碼頭、物流園區(qū)、集散基地和配送中心等方面的合作,著力打造國(guó)際集裝箱干線港、區(qū)域性郵輪母港。統(tǒng)籌布局空港建設(shè),加快推進(jìn)廈門、福州機(jī)場(chǎng)增擴(kuò)建和臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展,增開至東南亞、南亞等國(guó)際航線,構(gòu)筑便捷高效的航空網(wǎng)絡(luò)。

    2.爭(zhēng)取絲路基金和亞投行支持,加強(qiáng)與東盟國(guó)家在港口碼頭、物流園區(qū)和配送中心等建設(shè)管理方面的合作,支持境外港航企業(yè)與福建合作建設(shè)港口,鼓勵(lì)福建企業(yè)到東南亞、南亞等地區(qū)開展港口航運(yùn)等合作。

    3.在開通廈蓉歐班列、臺(tái)平歐海鐵聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開拓東北和西南的陸路出境通道,開通更多出境班列,推動(dòng)福建成為中部?jī)?nèi)陸地區(qū)貨物進(jìn)出口的樞紐口岸和陸海聯(lián)運(yùn)交匯點(diǎn)。

    4.出臺(tái)相關(guān)支持措施,做大做強(qiáng)江陰整車進(jìn)口口岸,加快廈門整車進(jìn)口口岸籌建工作,促進(jìn)省內(nèi)口岸出入境航線的繁榮發(fā)展。

    5.統(tǒng)籌布局“海絲”航運(yùn)節(jié)點(diǎn),推動(dòng)增開福州、廈門、泉州至東南亞、西亞、歐洲、非洲等國(guó)際班輪航線和空中航線。

    6.推動(dòng)與東盟國(guó)家的信息走廊建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)合作與信息傳輸機(jī)制,打造便捷的信息傳輸體系。

    九、廣西:加快建設(shè)“一帶一路”門戶

    廣西于2015年12月正式公布《參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路實(shí)施方案》,一條以南寧為節(jié)點(diǎn),向南經(jīng)越南、老撾、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等多個(gè)東盟國(guó)家直通新加坡,向北縱貫中國(guó)西南地區(qū)連接西北部中心城市蘭州的“南北大通道”躍然紙上,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在中國(guó)“一帶一路”建設(shè)中,廣西因獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)被定義為“一帶一路”的有機(jī)銜接重要門戶。在“十三五”規(guī)劃中,廣西有意進(jìn)一步整合沿海港口岸線資源開發(fā),打造現(xiàn)代港口群,依托港口發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展海洋船舶和工程裝備制造、海洋交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、海洋醫(yī)藥、海洋旅游、海洋服務(wù)等海洋產(chǎn)業(yè)。

    產(chǎn)業(yè)合作將成為中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家重點(diǎn)推動(dòng)的合作內(nèi)容。于2012年開園建設(shè)的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,為中國(guó)與東盟各國(guó)產(chǎn)業(yè)合作探索了“兩國(guó)雙園”國(guó)際合作新模式。

    目前,廣西正積極推動(dòng)中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊等合作項(xiàng)目,與沿線國(guó)家共建更多合作園區(qū),建設(shè)北部灣石化產(chǎn)業(yè)、北部灣大型船舶修造等一批產(chǎn)能合作重點(diǎn)基地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、能源資源等領(lǐng)域合作,推進(jìn)企業(yè)“走出去引進(jìn)來(lái)”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互融。

    2015年以來(lái)全球貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,但廣西與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易卻逆勢(shì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),廣西與“一帶一路”國(guó)家全年進(jìn)出口額達(dá)319.8億美元,同比猛增42.2%;與東盟貿(mào)易額達(dá)290.1億美元,同比增長(zhǎng)18.4%,東盟已經(jīng)連續(xù)15年保持廣西最大貿(mào)易伙伴。

    責(zé)任編輯:張明

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