基于TAM模型的公眾生態(tài)文明建設(shè)參與機(jī)制研究*

翟 帥，張騰豪

(1.湖州師范學(xué)院 商學(xué)院，浙江 湖州 313000；2.中國(guó)生態(tài)文明研究院，浙江 湖州 313000)

基于TAM模型的公眾生態(tài)文明建設(shè)參與機(jī)制研究*

翟 帥1，2，張騰豪2

(1.湖州師范學(xué)院 商學(xué)院，浙江 湖州 313000；2.中國(guó)生態(tài)文明研究院，浙江 湖州 313000)

生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，有著重要的作用和意義，而公眾作為生態(tài)文明建設(shè)的重要力量，其參與機(jī)制建設(shè)雖然受到多方重視，卻仍未形成系統(tǒng)，為了構(gòu)建符合公眾訴求和實(shí)際操作需要的生態(tài)自覺(jué)機(jī)制，本文利用TAM模型，從公眾參與的“易知性、易用性和易趣性”三個(gè)維度，分析了公眾生態(tài)自覺(jué)的動(dòng)因，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了基于“O2O”模式的生態(tài)文明參與機(jī)制，并為政府、社區(qū)和公眾三個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的重要主體，提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。

O2O模式，生態(tài)文明建設(shè)，公眾，參與機(jī)制

黨的十八大將生態(tài)文明上升到關(guān)系人民福祉和民族未來(lái)的關(guān)鍵地位，而生態(tài)文明建設(shè)也已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。2005年，時(shí)任中共浙江省委書(shū)記的習(xí)近平在安吉考察時(shí)，提出了著名的“綠水青山就是金山銀山”的重要理論。生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，政府是最主要的推動(dòng)者，而公眾是最重要的參與基礎(chǔ)。美國(guó)“清潔空氣法案”的通過(guò)、日本“節(jié)能法案”的頒布、巴西的“4000人環(huán)境小組”和澳大利亞“環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)”，這些國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，都說(shuō)明了生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，公眾參與的可能性和重要性。而進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者也從公眾參與的動(dòng)因、可實(shí)施方案和公眾參與的可能性等方面對(duì)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了大量的理論和實(shí)踐研究。十年來(lái)，“兩山理論”在公眾參與生態(tài)文明建設(shè)方面取得了一定成就，也總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)，但整體上看，還未形成理論性的體系和系統(tǒng)性的機(jī)制，因而，探索公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的新路徑、新機(jī)制，對(duì)未來(lái)建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)回顧

公眾自覺(jué)的研究最早應(yīng)用于政治學(xué)，在20世紀(jì)中期，大量應(yīng)用到消費(fèi)者行為學(xué)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的研究。王書(shū)明、楊洪星(2011)以公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的典型案例——廈門(mén)PX事件為例，通過(guò)揭示公眾參與的內(nèi)涵及其理論基礎(chǔ)，分析了我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中公眾參與的重要性及其現(xiàn)狀，并提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中公眾參與的對(duì)策[1]。

裴淑娥、左戌革、王東(2010)從人口與資源之間的矛盾出發(fā)，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，環(huán)境教育嚴(yán)重滯后且公眾環(huán)保意識(shí)普遍較差制約環(huán)境保護(hù)的公眾參與，而在公眾參與操作層面上也存在局限[2-3]，李宗云(2009)、王越，費(fèi)艷穎(2013)對(duì)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)存在諸多制約因素進(jìn)行了分析，認(rèn)為目前缺乏完善的法律制度保障、政府權(quán)責(zé)缺位；非政府組織(NGO)影響和作用亟待加強(qiáng)；生態(tài)文明建設(shè)信息公開(kāi)制度不健全[4][5]。而湯文華、段艷豐(2014)，朱曉霄(2013)[6]和秦書(shū)生、張泓(2014)也得出了公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性與主動(dòng)性缺乏，沒(méi)有有效的激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制的結(jié)論[7]，楊啟樂(lè)(2014)從政治學(xué)的視角兼顧多元學(xué)科、多元角度來(lái)探討和梳理政府的生態(tài)環(huán)境治理，強(qiáng)調(diào)了政府在引導(dǎo)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)中的制度建設(shè)和宣傳引導(dǎo)作用[8]。

郝未寧(2013)，南豪峰(2013)，劉珊、梅國(guó)平(2014)，李英、劉奔(2012)等從江西、湖南、黑龍江等地的樣本調(diào)查出發(fā)，分析公眾參與的動(dòng)力和訴求，希望設(shè)計(jì)出以社區(qū)為單位符合公眾意愿的、政府主導(dǎo)的綜合體系[9-12]。毛明芳(2009)、張佳剛(2012)和邵光學(xué)(2014)等主張從經(jīng)濟(jì)、制度、技術(shù)和思想文化四個(gè)方面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，并從戰(zhàn)略規(guī)劃、法律制度和產(chǎn)業(yè)支撐等方面探索建立生態(tài)文明的長(zhǎng)效機(jī)制[13-15]。

TAM(Technology Acceptance Model)模型由美國(guó)學(xué)者Davis在1967年首次提出，在TRA模型基礎(chǔ)之上，綜合自我效能理論、期望理論，充分考慮“有用”技術(shù)在一定環(huán)境下可以提高某種績(jī)效和某種技術(shù)的易操作性可以提高用戶的滿意度等內(nèi)容，所構(gòu)建的“公眾對(duì)于技術(shù)性機(jī)制可以接受程度和方式的解釋模型”[16]。

TAM模型在此之后的五十年中，被大量用于消費(fèi)者行為、電子政務(wù)機(jī)制等多方面的研究，Negash & Igbaria (2003)的研究指出，感知的有用性和易用性可以大大提高公眾對(duì)于該技術(shù)的可接受程度，對(duì)于公眾自愿參加該機(jī)制并對(duì)該機(jī)制的使用反饋，產(chǎn)生較大的滿意度[17]； DeLone & McLean(2003)認(rèn)為公眾對(duì)于自己參與政府主導(dǎo)的技術(shù)機(jī)制，要從自我的動(dòng)因出發(fā)，只有自我對(duì)該機(jī)制的運(yùn)行感知深刻，才能產(chǎn)生更大的滿意度，從而增強(qiáng)參與度；華裔學(xué)者Lin Hui(2007)在研究美國(guó)社區(qū)義工行為時(shí)，利用TAM模型對(duì)于義工參與社區(qū)公眾服務(wù)機(jī)制進(jìn)行了分析，認(rèn)為有效的參與機(jī)制要提高增強(qiáng)參與者的易用性和易知性[18-19]。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者的大量研究，為本文提供了大量的理論基礎(chǔ)和實(shí)證數(shù)據(jù)，但大多數(shù)文獻(xiàn)對(duì)生態(tài)文明的參與機(jī)制還停留在定性分析，缺少定量研究，對(duì)于機(jī)制建設(shè)的理論建議較多，實(shí)證檢驗(yàn)較少。因此，本文以TAM模型為基礎(chǔ)，實(shí)證分析公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)因和訴求，從而結(jié)合現(xiàn)有理論，從線上和線下兩個(gè)維度來(lái)構(gòu)建符合公眾訴求和政府希望的“生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機(jī)制”。

二、模型與假設(shè)

(一)研究模型

在借鑒已有成果的基礎(chǔ)之上，基于公眾參與理論和TAM模型，并在Davis(1989)、Negash & Igbaria(2003)和Lin Hui(2007)等學(xué)者對(duì)TAM模型改進(jìn)的基礎(chǔ)之上，加入針對(duì)公眾參與趣味性評(píng)價(jià)的“易趣性”指標(biāo)，構(gòu)建了本研究模型(如圖2所示)。從“易用性”“易知性”和“易趣性”三個(gè)維度，來(lái)分析公眾對(duì)生態(tài)文明參與機(jī)制的滿意度及公眾的參與度。

其中，易知性是指生態(tài)文明建設(shè)的公共參與機(jī)制對(duì)于公眾而言，具有較強(qiáng)的透明度，其機(jī)理和操作被公眾所方便知曉；易用性是指生態(tài)文明建設(shè)的公共參與機(jī)制對(duì)于公眾而言，使用該機(jī)制的難度較低，在生活工作之中或者之余，可以較為容易地參與其中；易趣性是指生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機(jī)制有著較強(qiáng)的趣味性，可以增加公眾日常工作或者生活的興趣，對(duì)公眾有著一定的吸引力。

(二)研究假設(shè)

Grewal，Gotlieb and Marmorstein (1994) 確認(rèn)在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)一種產(chǎn)品或者服務(wù)時(shí)，產(chǎn)品或者服務(wù)簡(jiǎn)單明了的說(shuō)明，或者核心內(nèi)容的簡(jiǎn)單掌握，是影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)意向的決定性因素。Agarwal and Teas (2001)指出難理解的方案會(huì)降低公眾的參與度。在生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機(jī)制中，公眾對(duì)于機(jī)制的理解決定了其參與程度的大小。

H1:生態(tài)文明建設(shè)公眾參與機(jī)制的易知性同公眾參與行為呈正相關(guān)；

Sun and Jin (2011) 發(fā)現(xiàn)企業(yè)或者政府的信譽(yù)和感知程度可以使感知價(jià)值提升。Dawar and Parker (1994) 發(fā)現(xiàn)公共機(jī)制的透明度可以幫助公眾判斷該機(jī)制的水平。因?yàn)楣矙C(jī)制的滿意度建立需要花費(fèi)大量的時(shí)間和費(fèi)用，因此消費(fèi)者相信公共政策或者公共事務(wù)的建立是體現(xiàn)公共部門(mén)的信譽(yù)。如果公眾對(duì)于公共機(jī)制的理解透徹，認(rèn)為該機(jī)制透明易懂，那么公眾對(duì)于該機(jī)制的滿意程度也會(huì)增加。故本文做如下假設(shè)：

H2:生態(tài)文明建設(shè)公眾參與機(jī)制的易知性同公眾參與的滿意度呈正相關(guān)；

根據(jù)Davis(1989)的定義，易用性是指公眾對(duì)使用目標(biāo)機(jī)制的難易程度。本文將模型的易用性定義為“公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的簡(jiǎn)易度”。復(fù)雜的參與過(guò)程會(huì)減低公眾參與的主動(dòng)性，而簡(jiǎn)單易用的方式則更能吸引公眾。故本文做如下假設(shè)：

H3:生態(tài)文明建設(shè)公眾參與機(jī)制的易用性同公眾參與的滿意度呈正相關(guān)；

Crespo等(2009)分析了在用戶在體驗(yàn)過(guò)程中的趣味性所帶來(lái)的影響。其研究結(jié)果得到證實(shí)：有趣的體驗(yàn)對(duì)公眾參與體驗(yàn)有著積極地影響，而參與機(jī)制設(shè)計(jì)得機(jī)械和乏味則對(duì)公眾的體驗(yàn)滿意度呈消極影響。在本研究中，生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機(jī)制，能否增加公眾的興趣和趣味性對(duì)提升公眾參與的滿意度起著重要的作用。故本文做如下假設(shè)：

H4:生態(tài)文明建設(shè)公眾參與機(jī)制的易趣性同公眾參與的滿意度呈正相關(guān)；

H5:生態(tài)文明建設(shè)公眾參與機(jī)制的易趣性同公眾參與其中有正相關(guān)；

根據(jù)TPB計(jì)劃行為理論，公眾的態(tài)度是行為的決定因素，對(duì)于預(yù)期行為的結(jié)果和評(píng)價(jià)的態(tài)度，決定行為的實(shí)施。而Fishbein和Ajzen(1975)認(rèn)為，公眾的行為是一個(gè)認(rèn)真思考并反復(fù)計(jì)劃的過(guò)程結(jié)果。本文所述的生態(tài)文明參與機(jī)制的滿意度與公眾的參與行為之間，雖然是可以轉(zhuǎn)換的，雖然這種轉(zhuǎn)換也有一定的條件和限制，但根據(jù)Noel(1998)和Skovmand(2007)的研究，公眾對(duì)于公共事務(wù)的滿意度可以大大提高其參與度。故本文做如下假設(shè)：

H6:公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)參與機(jī)制的滿意度同其參與行為呈正相關(guān)。

三、實(shí)證結(jié)果

(一)描述性統(tǒng)計(jì)

本文所用問(wèn)卷，是結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)和評(píng)論，針對(duì)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制，經(jīng)過(guò)與消費(fèi)者行為、心理學(xué)和公共參與機(jī)制方面研究的專家和學(xué)者多次修改，反復(fù)斟酌后設(shè)計(jì)而成。所有數(shù)據(jù)來(lái)自研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)線上“問(wèn)卷星”網(wǎng)站在線調(diào)查，并在浙江杭州、湖州和嘉興等地，進(jìn)行線下隨機(jī)訪問(wèn)調(diào)查，歷時(shí)近一個(gè)多月整理獲得。本次調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷310份，回收307份，剔除28份無(wú)效問(wèn)卷，得到有效問(wèn)卷279份，有效回收率90%，達(dá)到本研究的需要，符合相關(guān)統(tǒng)計(jì)要求。

問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容主要包含兩個(gè)部分, 一是如表1所示的關(guān)于被調(diào)查者性別、學(xué)歷、年齡、參與公共事務(wù)或者公益事務(wù)的頻率和時(shí)長(zhǎng)等人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的基本特征；二是針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的公共參與機(jī)制，在國(guó)內(nèi)外其他學(xué)者的研究基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了考察該機(jī)制易知性、易用性和易趣性的題項(xiàng)，問(wèn)卷主要采用李克特5級(jí)量表形式，按照“同意”“滿意”“贊同”和“愿意”的程度，按照5-1分賦值，要求被調(diào)查者根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)問(wèn)題進(jìn)行選擇。

表1 生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機(jī)制調(diào)查的描述性統(tǒng)計(jì)

(二)信度和效度分析

本問(wèn)卷主要設(shè)置易知性、易用性、易趣性、滿意度和參與行為五個(gè)潛在變量，又分別為每一個(gè)潛在變量設(shè)置了四個(gè)、四個(gè)、三個(gè)、三個(gè)和一個(gè)實(shí)測(cè)變量，每一個(gè)潛在變量的指標(biāo)和問(wèn)題來(lái)源詳見(jiàn)表2.

表2 問(wèn)卷潛在變量的指標(biāo)來(lái)源

根據(jù)Likert量表法，本研究首先使用“Cornbach’s α”系數(shù)法來(lái)檢驗(yàn)問(wèn)卷結(jié)果的一致性，信度是多次測(cè)驗(yàn)測(cè)量所得結(jié)果間的一致性或穩(wěn)定性，也包括檢驗(yàn)估計(jì)測(cè)量誤差有多少，以實(shí)際反映出真實(shí)數(shù)量程度的一種檢驗(yàn)，一般以Peterson(1994)給出的0.7值作為檢驗(yàn)通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)。使用SPSS 22.0對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行初步檢驗(yàn)，各部分的Cronbach's α值分別為0.815、0.782、0.768、0.779和0.794，均大于0.7，說(shuō)明問(wèn)卷各部分具有較好的一致性。

如表3所示，在使用LISERL 8.7對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行檢驗(yàn)性因子分析，各潛在變量的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)荷系數(shù)均大于0.55。根據(jù)Fidell(2006)的研究，說(shuō)明模型可以很好地解釋至少30%的潛在變量變異數(shù)。而聚斂程度系數(shù)(AVE)都大于0.6，組合信度(CR)都大于0.8，這也說(shuō)明本問(wèn)卷具有較好的收斂效度。綜合以上分析，本問(wèn)卷的內(nèi)容結(jié)構(gòu)達(dá)到了本研究的要求和理論所允許的信度水平。

表3 實(shí)測(cè)變量的收斂度檢驗(yàn)

為了測(cè)驗(yàn)潛在變量的理論特質(zhì)和與預(yù)期一致的程度，本文使用SPSS 22.0軟件進(jìn)行問(wèn)卷的建構(gòu)效度的分析。利用KMO測(cè)度值和Bartlett檢驗(yàn)，來(lái)確定本問(wèn)卷內(nèi)容是否適合進(jìn)行因子分析，然后根據(jù)因子分析得到的各項(xiàng)目的因子結(jié)構(gòu)矩陣，并與檢驗(yàn)值進(jìn)行比較。結(jié)果如表4所示，各潛在變量的KMO值均大于0.5。Bartlett球形檢驗(yàn)和卡方值的結(jié)果也都達(dá)到顯著。

綜上分析，本研究所用量表具有良好的效度和信度，達(dá)到本研究和相關(guān)理論的相關(guān)要求。

表4 實(shí)測(cè)變量的KMO和Bartlett檢驗(yàn)

(三)擬合度檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)樣本數(shù)據(jù)與所提出理論假設(shè)的一致性和結(jié)果的可信性，使用最大似然法對(duì)本模型進(jìn)行了擬合度檢驗(yàn)，具體指標(biāo)如表5所示。模型的絕對(duì)擬合度指數(shù)(χ2/df=1.548，GFI=1.162，AGFI=0.741，RMESA=0.056)和增量擬合度(NFI=0.975，CFI=0.929)相對(duì)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基本都可以接受，部分達(dá)到良好標(biāo)準(zhǔn)，整體來(lái)看本模型的各項(xiàng)擬合度指標(biāo)基本可以解釋前文提出的理論假設(shè)，具有良好的說(shuō)明力。

表5 生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機(jī)制模型擬合度檢驗(yàn)

(四)路徑檢驗(yàn)

本文采用AMOS 22.0對(duì)本研究結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行檢驗(yàn)，基于5個(gè)潛在變量和15個(gè)實(shí)測(cè)變量之間的路徑關(guān)系，檢驗(yàn)各因子檢驗(yàn)參數(shù)和彼此路徑系數(shù)，如果P值小于0.05，CR值大于1.96，同時(shí)路徑系數(shù)符號(hào)與假設(shè)一致，則認(rèn)為接受原假設(shè)，否則就拒絕原假設(shè)?；诖?，如表6所示的SEM檢驗(yàn)結(jié)果，各假設(shè)的路徑系數(shù)皆為正，且P值都小于0.05，同時(shí)C.R.值都大于1.96，模型解釋力R2為0.697，具有較強(qiáng)的解釋力，故可以接受本研究的六個(gè)假設(shè)。

表6 生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機(jī)制模型路徑系數(shù)及模型解釋力

綜合結(jié)構(gòu)方程模型檢驗(yàn)的結(jié)果，生態(tài)文明建設(shè)公眾參與機(jī)制的研究模型路徑如圖3所示，該機(jī)制的易知性對(duì)公眾的參與行為的解釋系數(shù)為0.602(P<0.01)，易知性對(duì)公眾的參與滿意度的解釋系數(shù)為0.587(P<0.001)，易用性對(duì)于公眾參與滿意度的解釋系數(shù)為0.624(P<0.01)，易趣性對(duì)于公眾參與滿意度的解釋系數(shù)為0.716(P<0.001)，易趣性對(duì)于公眾參與行為的解釋系數(shù)為0.728(P<0.05)，公眾對(duì)于生態(tài)文明參與機(jī)制的滿意度對(duì)其參與行為的解釋系數(shù)為0.622(P<0.001)。

四、參與機(jī)制的設(shè)計(jì)

基于生態(tài)文明建設(shè)公眾參與的滿意度和參與行為模型研究，并綜合國(guó)內(nèi)外其他學(xué)者對(duì)于生態(tài)文明參與機(jī)制的設(shè)計(jì)方案，本研究從“政府-社區(qū)-公眾”三個(gè)參與主體出發(fā)，充分結(jié)合公眾參與的“易知性、易用性和易趣性”，構(gòu)建基于“O2O”線上和線下的綜合機(jī)制方案，如圖4所示。

首先，簡(jiǎn)化機(jī)制的操作程序，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，用公眾所熟知的線上方式，開(kāi)通生態(tài)文明建設(shè)的專用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和微博，提高生態(tài)文明的宣傳力度，這是政府作為參與主體應(yīng)該起到的宣傳引導(dǎo)作用。

其次，作為公眾依托的基層組織，社區(qū)和村鎮(zhèn)在公眾參與機(jī)制中也需要扮演重要角色，結(jié)合公眾日常生活工作的特點(diǎn)，在轄區(qū)宣傳欄或者公式欄進(jìn)行生態(tài)文明的線下宣傳，可以通過(guò)張貼海報(bào)、入戶傳單和周末家庭活動(dòng)等線下形式，做好生態(tài)文明建設(shè)的宣傳工作。

再次，政府基于公眾的現(xiàn)代生活方式，開(kāi)展諸如生態(tài)文明的網(wǎng)絡(luò)征文活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)大V和網(wǎng)絡(luò)名人效應(yīng)積極開(kāi)展網(wǎng)上名人參與生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)，增加公眾的參與熱情，特別是青年學(xué)生的參與度，利用現(xiàn)在流行的SNS模式，建設(shè)生態(tài)文明網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，將公眾日常參與生態(tài)文明建設(shè)的圖片和文字相互交流，增加公眾的參與粘性；同時(shí)在線下，政府和社區(qū)組織展開(kāi)“生態(tài)社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村和家庭”等便于公眾參與的簡(jiǎn)單活動(dòng)，既可以活躍生態(tài)文明建設(shè)的氛圍，又增加生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與熱情。

再者，政府要積極利用互聯(lián)網(wǎng)資源，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反饋活動(dòng)，不要懼怕來(lái)自民間公眾的意見(jiàn)，并對(duì)問(wèn)題及時(shí)處理，增加政府在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的公信力，同時(shí)積極利用社區(qū)組織開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的效果展示，比如，參觀生態(tài)文明建設(shè)示范基地，通過(guò)“綠水青山”的真實(shí)體驗(yàn)，既可以增強(qiáng)公眾的滿意度，又可以增加公眾的自豪感，對(duì)于公眾積極參加生態(tài)文明建設(shè)將起到重要的作用。

最后，對(duì)于公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，除了整體上生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和改善，提高公眾的滿意度外，要有一定的激勵(lì)反饋，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上“生態(tài)文明達(dá)人”和“生態(tài)文明建設(shè)公眾提案”形式，結(jié)合線下生態(tài)文明精品活動(dòng)的開(kāi)展，強(qiáng)化公眾的參與行為。

五、建議和對(duì)策

生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，是應(yīng)對(duì)資源約束趨緊、治理環(huán)境污染、防止生態(tài)退化的有效手段，按照十八大提出的“優(yōu)、節(jié)、保、建”四大戰(zhàn)略任務(wù)和生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐，在整個(gè)過(guò)程中不僅要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，也要激發(fā)社區(qū)基層組織的動(dòng)力，更要發(fā)動(dòng)公眾的廣泛參與。為了提高公眾參與的滿意度、建設(shè)好公眾參與機(jī)制，可以從以下幾個(gè)方面入手：

(一)制定總規(guī)劃，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的保障措施

生態(tài)文明建設(shè)的首要工作，就是頂層設(shè)計(jì)，從政府層面制定總體規(guī)劃，并頒布公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的一系列保障措施。保障公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)利，通過(guò)地方立法、頒布地方條例等形式提升公眾參與的熱情，在規(guī)劃和保障體系下，鼓勵(lì)公眾利用互聯(lián)網(wǎng)等資源，提交關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的議案和活動(dòng)方案，并對(duì)各級(jí)政府、企事業(yè)單位的生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

(二)利用新媒體，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳普及

要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體，特別是互聯(lián)網(wǎng)新媒體的作用，設(shè)置線上專欄，開(kāi)展生態(tài)文明和環(huán)境文化的網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，倡導(dǎo)公眾的綠色消費(fèi)觀念，宣傳生態(tài)道德規(guī)范，結(jié)合線下活動(dòng)，開(kāi)展生態(tài)建設(shè)的公益活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、NGO團(tuán)體的作用，提高參與生態(tài)文明建設(shè)的自覺(jué)性，此外也要加強(qiáng)農(nóng)村的生態(tài)文明宣傳，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)考核伴激勵(lì)，提升生態(tài)文明建設(shè)的參與效果

在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織的考核，使生態(tài)文明建設(shè)的評(píng)估常態(tài)化，賦予公眾對(duì)污染企業(yè)、環(huán)境監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的權(quán)力，公眾參與到生態(tài)文明建設(shè)的評(píng)估中來(lái)，既可以發(fā)揮公眾的監(jiān)督力量，也可以提升公眾參與的成就感。公眾監(jiān)督的結(jié)果，同樣作為被監(jiān)督單位和公眾自身參與生態(tài)文明建設(shè)的激勵(lì)評(píng)估參考，對(duì)開(kāi)展線下“生態(tài)文明建設(shè)達(dá)人”等公眾評(píng)比也可以提供一定的參考。

(四)形式多樣化，展示生態(tài)文明建設(shè)的成績(jī)進(jìn)展

積極利用生態(tài)綠色創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新方式，形成生態(tài)校園、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)家庭等多位一體的新體制，特別要在城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村建設(shè)、棚戶區(qū)改造過(guò)程中，堅(jiān)持舒適、整潔、宜居的環(huán)境建設(shè)理念，公眾獲得生態(tài)文明建設(shè)的紅利，利用“綠水青山”的走訪體驗(yàn)等形式，展示生態(tài)文明建設(shè)取得的新成績(jī)，讓公眾真正體驗(yàn)到生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)的幸福感。

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[責(zé)任編輯 楊 敏]

On the Participation Mechanism of Public Ecological Civilization Construction Based On TAM Model

ZHAI Shuai1,2，ZHANG Tenghao2

(1.School of Business, Huzhou University, Huzhou 313000, China;2. Chinese Academy of Ecological Civilization, Huzhou 313000, China)

The construction of ecological civilization, plays an important role in the development of China's economy under the new normal. The participation mechanism construction has received much attention, but has not yet formed a system to construct the public demands and operational needs of the ecological consciousness of the mechanism. TAM model, from the perspective of easy understanding and easy to use and the interest, makes an analysis of public ecological consciousness, and it constructs on the basis of “O2O” the mode of ecological civilization. It also provides the corresponding suggestions and countermeasures for the government, the community and the public.

O2O model; ecological civilization construction; public; participation mechanism

2016-05-15

本文獲國(guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目“全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐研究：以湖州市為例”(16@ZH005)資助。

翟帥，講師，管理學(xué)博士，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究。

D621.5

A

1009-1734(2016)11-0031-08