產(chǎn)業(yè)融合視角下文化金融服務(wù)的興起與創(chuàng)新①
——以黑龍江省為例

黑龍江東方學(xué)院　周靜

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產(chǎn)業(yè)融合視角下文化金融服務(wù)的興起與創(chuàng)新①
——以黑龍江省為例

黑龍江東方學(xué)院周靜

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型、從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，具有高知識(shí)性、高融合性、高附加值特征的文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。金融和資本是產(chǎn)業(yè)的血液，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)金融既有宏觀層面的增值價(jià)值，又有微觀層面的重要意義。文化產(chǎn)業(yè)金融不僅催生了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也是金融業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要與金融服務(wù)競爭的結(jié)果。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)融合黑龍江文化金融創(chuàng)新

1　黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)融合的背景

在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,“文化+”為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的劃時(shí)代發(fā)展開辟了新的空間。文化產(chǎn)業(yè)與科技、互聯(lián)網(wǎng)、旅游和金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)跨界高度融合,形成了更加合理、行之有效的市場化機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新所帶來的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長活力,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入文化元素和文化內(nèi)核,文化產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大潮的新驅(qū)動(dòng)引擎。從年均增量和相對數(shù)看,2010年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值為1.1萬億元,占GDP的2.75%;2013年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值為21351億元,與GDP的比值為3.63%;2014年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2.39萬億元,占GDP的3.76%,比2013年增長12.1%,比GDP7.4%的增速高出3.9%[1],4年時(shí)間翻一番,其中全國有7個(gè)省、市的文化產(chǎn)業(yè)占到GDP的5%以上。從名義增長率看,我國文化產(chǎn)業(yè)“十一五”時(shí)期(2006年～2010 年)為年均21.05%,“十二五”時(shí)期(2011年～2014年)年均21.32%,2005年～2014年10年間年均21.41%[1],文化產(chǎn)業(yè)正在逐步成為我國尤其是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和核心經(jīng)濟(jì)支撐。

黑龍江省文化資源豐厚,流人文化、金源文化、歐陸文化等多元交融薈萃;黑龍江景色迷人,春季山清水秀、夏季清涼怡人、秋季金桂飄香、冬季瑞雪紛飛,大森林、大平原、大冰雪、大油田獨(dú)具風(fēng)采;黑龍江民族精神源遠(yuǎn)流長,闖關(guān)東精神、抗聯(lián)精神、鐵人精神、北大荒精神永垂不朽。目前黑龍江把文化產(chǎn)業(yè)從“十大產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中分離出來,深度挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),激活內(nèi)需增長動(dòng)力,文化產(chǎn)業(yè)增加值由2010年210億元增加到2013年432.3億元,年均增速27.2%, 占GDP比重由2%上升到3%,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率由2.9%上升到4.9%。而哈爾濱2014年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值321.67億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.03%,2015上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過700億元,助力哈爾濱市上半年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2237.4億元,同比增長6.9%[2],更好地發(fā)揮了哈爾濱在全省的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

2　黑龍江省文化金融興起的意義和現(xiàn)狀

2.1建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度

金融介入文化,堅(jiān)持開發(fā)開放融合戰(zhàn)略,進(jìn)一步深化文化體制改革,提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。面對經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的下行壓力,黑龍江省積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路,扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)改革,截至2015年7月,文化事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制276家,核銷事業(yè)編制11246個(gè),完成全省廣電網(wǎng)絡(luò)重組,開展省出版集團(tuán)與中教集團(tuán)合作戰(zhàn)略。完善國有文化資產(chǎn)管理體制,深化新聞傳媒單位內(nèi)部改革,構(gòu)建現(xiàn)代文化服務(wù)體系,增強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引力、帶動(dòng)力和輻射力。

2.2加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

金融介入文化,尤其是財(cái)政資金的投入,堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,將活躍和豐富文化產(chǎn)業(yè)的資金渠道,促進(jìn)文化建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。自2008年中央設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金以來,全國已累計(jì)安排242億元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持4100多個(gè)項(xiàng)目,僅2015年度中央財(cái)政下達(dá)50億元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持850個(gè)項(xiàng)目,較2014年增長6.25%[1]。而黑龍江省累計(jì)獲得扶持超過4億元,扶持文化創(chuàng)意企業(yè)40個(gè),特別是近兩年在調(diào)整專項(xiàng)資金扶持方向、增加重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的投資補(bǔ)助比例,破解了小微文化企業(yè)融資難的問題。2015年,全省開工建設(shè)投資3000萬元以上的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目91個(gè),截至11月底完成投資79.9億元,建成使用或部分使用項(xiàng)目28個(gè),23個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段。哈爾濱市積極推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成博物館95個(gè)、公共圖書館(含社區(qū)分館)68個(gè)、大型文化休閑廣場20個(gè)、示范社區(qū)文化中心151個(gè)、農(nóng)家書屋1882個(gè)。齊齊哈爾市高度重視現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷加大對構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的資金投入,2014年以來投入621萬元,完成166個(gè)中心村的文化設(shè)施建設(shè);2015年投入1605萬元,啟動(dòng)107個(gè)中心村文化設(shè)施建設(shè)[2]。

2.3加強(qiáng)骨干文化企業(yè)建設(shè)

金融介入文化,能讓有市場潛力和創(chuàng)新商業(yè)模式的企業(yè)迅速做大做強(qiáng),樹立在行業(yè)的領(lǐng)軍地位。目前,黑龍江省內(nèi)已有國家特色文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家、國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)1家、國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)18個(gè)、通過認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)15家。其中,哈爾濱在“十二五”期間先后投資約200億元,打造了一批具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建成平房動(dòng)漫游戲基地、太陽島景區(qū)、冰雪大世界、同源文化發(fā)展有限公司、松雷原創(chuàng)音樂劇基地國家級(jí)示范基地5個(gè),黑龍江現(xiàn)代文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、哈爾濱新媒體動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、哈爾濱伏爾加莊園等省級(jí)示范園區(qū)基地19個(gè),完成省“十二五”同源“小笨熊”閱讀視聽互動(dòng)平臺(tái)、波塞冬海洋公園、萬達(dá)文化旅游城、印刷出版文化科技產(chǎn)業(yè)園等23個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。阿城版畫藝術(shù)園區(qū)以版畫創(chuàng)作展覽為龍頭的專業(yè)美術(shù)機(jī)構(gòu),正成為推動(dòng)阿城區(qū)版畫創(chuàng)作不斷向前發(fā)展的重要載體?？偼顿Y2億多元的松松小鎮(zhèn)是一個(gè)融文化、科技、娛樂、商業(yè)于一體的兒童文化創(chuàng)意主題產(chǎn)品。通過創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)形式、挖掘地方文化特色,打造更多創(chuàng)意新穎、品質(zhì)優(yōu)越的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和知名品牌,并將其作為文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向省內(nèi)外城市輸出。

2.4豐富文化產(chǎn)業(yè)融資渠道

金融介入文化,可以促進(jìn)金融產(chǎn)品尤其是證券、保險(xiǎn)、期貨等金融衍生產(chǎn)品的研發(fā),擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的資本來源渠道和全民參與熱情。到2013年為止,我國各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金有103家,總募集金額達(dá)到1408億元。2014年,文化產(chǎn)業(yè)共發(fā)生159起并購事件,并購總金額超過1000億元。2015年1月～11月,文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資事件發(fā)生562起,涉及金額高達(dá)867.21億元人民幣,其中,股權(quán)投資活躍度最高的是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè),共266起,而居于第二的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)有93起[2]。并成立了東北三省首支由政府主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,相繼為40家文化企業(yè)進(jìn)行了貸款授信,授信總額度達(dá)到16745萬元,16家文化企業(yè)辦理貸款,實(shí)際貸款總額度5520萬元[1]。

3　黑龍江省文化金融發(fā)展存在的問題

3.1文化產(chǎn)業(yè)融合程度低

黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)階段產(chǎn)業(yè)間的單向融合,離中級(jí)階段的兩產(chǎn)業(yè)雙向融入和高級(jí)階段的兩產(chǎn)業(yè)無邊界一體化狀態(tài)相差甚遠(yuǎn)。文化企業(yè)規(guī)模普遍較小、存在形式單一,多種文化元素猶如珍珠般散落在城市當(dāng)中,關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)滯后,產(chǎn)業(yè)鏈條較短。具有“領(lǐng)頭羊”示范帶動(dòng)作用的骨干企業(yè)更少,國有文化集團(tuán)管理體制和運(yùn)營機(jī)制尚未建立或健全,缺少核心競爭力,大而不強(qiáng),市場占有率較低,產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、集群效應(yīng)不夠,缺少產(chǎn)業(yè)概念及品牌提煉,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績波動(dòng)大,盈利能力不穩(wěn)定,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)能力很有限,與金融機(jī)構(gòu)合作的經(jīng)驗(yàn)比較匱乏,很難得到金融的支持。改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化科技創(chuàng)新,提升文化與科技、文化與金融、文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度是解決當(dāng)前制約黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短板”和“軟肋”的關(guān)鍵所在。

3.2信息不對稱問題

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要想獲得金融支持,信息暢通是至關(guān)重要的。目前大多數(shù)小微文化企業(yè)自身價(jià)值主要是通過創(chuàng)意服務(wù)等無形資產(chǎn)來實(shí)現(xiàn),但創(chuàng)意和版權(quán)估值難的問題尚未徹底破局,文化交易市場和版權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)缺乏,而擁有金融與資本的投資者對深度介入文化產(chǎn)業(yè)研究缺乏專業(yè)性的理論認(rèn)知,對版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的評(píng)估缺乏基本的實(shí)踐操作,文化人才特別是優(yōu)秀文化經(jīng)營管理人才短缺,導(dǎo)致投資者很難依靠傳統(tǒng)授信方式判斷文化企業(yè)的承貸能力。鑒于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)難以用于質(zhì)押融資與傳統(tǒng)金融重抵押的授信模式,文化創(chuàng)意企業(yè)很難獲得傳統(tǒng)金融的融資支持。信息不對稱問題從一定程度上制約著黑龍江文化金融的發(fā)展。

3.3融資模式比較單一

目前,我國文化產(chǎn)業(yè)金融的基本模式是“籌-投-貸”通道,文化資本市場上起主要作用的資本主體正在從政府資本和金融資本下沉至產(chǎn)業(yè)資本和民間資本。2014年我國文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)24339億元,比2005年只有2892億元增加了7.42倍,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重分別是2005年為3.26%,2014年達(dá)4.75%[1]。投資貢獻(xiàn)率比較高,但是投資不穩(wěn)定和投資來源不合理。這些資金中自籌資金的比重畸高,來自商業(yè)銀行信貸和股權(quán)投資基金等資金非常少,如文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資中來源于自籌資金的比重“十一五”和“十二五” 時(shí)期分別是年均75.82%和81.26%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中來源于國內(nèi)貸款的占比“十一五”和“十二五”時(shí)期分別為16.98%和13.62%[1]。而且資本市場對文化產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度的較多,例如2014年我國文化產(chǎn)業(yè)投資基金共有40支,總規(guī)模約1200億元,不僅規(guī)模與其產(chǎn)業(yè)相比就不算很大,而且真正投資的項(xiàng)目沒幾個(gè),甚至有的基金從未投過任何項(xiàng)目[2]。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前黑龍江小微文化企業(yè)累計(jì)貸款余額近50億元,融資擔(dān)保公司已先后為10多家小微文化企業(yè)擔(dān)保融資近2億元,但對支撐文化產(chǎn)業(yè)成為國民支柱產(chǎn)業(yè)杯水車薪,文化投融資渠道需要進(jìn)一步拓寬。

3.4文化產(chǎn)業(yè)在國際競爭中處于劣勢

我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,文化產(chǎn)品出口已初具規(guī)模,但產(chǎn)品傳播運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新不夠,與發(fā)達(dá)國家相比,缺乏吸引力和競爭力。2014年我國城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)總量約為9430.74億元,人均消費(fèi)支出為671.5元,占全部消費(fèi)支出的比重為4.6%。其中,城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂消費(fèi)支出1087.9元,占比5.4%,農(nóng)村居民人均文化娛樂消費(fèi)支出207 元,占比2.5%[1],遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家10%～12%的平均水平。當(dāng)今主要發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的份額分別是:歐洲國家10%～15%、韓國15%、日本20%、美國31%。2014年我國貨物貿(mào)易總額約為26.4萬億元人民幣,而核心文化產(chǎn)品的出口額為220.4億美元,相當(dāng)于1353.87億元人民幣,與其之比約為0.057%。2015年版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造42725.93億元人民幣的行業(yè)增加值,商品出口額2912.34億美元,對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已達(dá)7.27%,提供1643.81萬個(gè)就業(yè)崗位,在各國中處于領(lǐng)先水平,但結(jié)合就業(yè)人數(shù)指標(biāo)來看,我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率在世界處于中等水平,產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員創(chuàng)造的價(jià)值并不高,仍帶有明顯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特征[3]。

3.5文化產(chǎn)業(yè)管理體制不健全

我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著深層次的矛盾與問題,許多地區(qū)的文化管理存在不同程度的職能分割、政企不分和多頭管理的行政管理模式。文化資源未得到充分整合發(fā)掘,多數(shù)地區(qū)媒體、旅游、廣電、出版等相關(guān)部門各自為政,文化市場多頭執(zhí)法,尚未建立統(tǒng)一高效的文化產(chǎn)業(yè)管理體制,管理機(jī)制落后。文化單位市場化改革不徹底,部分轉(zhuǎn)企后仍然保持著事業(yè)性質(zhì),受到上級(jí)主管部門的干預(yù)較多,市場主體地位不明確,缺乏活力,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和信用保證機(jī)制不健全。城市交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等方面的“臟亂差”狀況比較明顯,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,文化產(chǎn)業(yè)競爭力較弱,文化創(chuàng)新能力不強(qiáng),市民的價(jià)值觀念、思想道德、性格特征和審美情趣等新的人文精神需要不斷地培養(yǎng),綜合文明素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。

4　黑龍江省文化金融創(chuàng)新的措施

4.1加快文化與金融的融合

在文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,推動(dòng)“文化+金融”的跨界融合模式,強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的資本融合度,既是時(shí)代發(fā)展的大勢所趨,也是文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際需要。黑龍江省制定了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展激勵(lì)政策,促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與傳統(tǒng)制造業(yè)、綠色特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)文化資源與金融資本緊密對接,充分開發(fā)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和融資需求的信貸產(chǎn)品與服務(wù),完善文化金融融合發(fā)展服務(wù)體系,探索建立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,全面打造融合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了符合龍江文化特點(diǎn)的文化投融資模式。發(fā)揮省屬骨干文化企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的開拓者和優(yōu)秀企業(yè)文化的示范者作用,鞏固現(xiàn)有轉(zhuǎn)企改制成果,樹立文化企業(yè)在資本市場的主體地位。

4.2搭建投融資服務(wù)平臺(tái)

4.2.1完善信息交流平臺(tái)

我國文化消費(fèi)綜合指數(shù)由2013年的73.7增至2015年的81.2,平均增長率為5%,其中,文化消費(fèi)環(huán)境指數(shù)上升速度最快,平均增長率為11.33%[2]。如此龐大的產(chǎn)業(yè)需要文化金融,需要資本市場融合度,文化金融學(xué)術(shù)領(lǐng)域還需要加強(qiáng)高端的跨界學(xué)術(shù)研討和交流,培養(yǎng)既了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又懂得融資業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。為此應(yīng)推出一套實(shí)用的、有北國風(fēng)格的創(chuàng)意訓(xùn)練課程和建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制。如華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院推動(dòng)的“中國文化金融50人論壇”,聚集了眾多來自文化企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和政府決策部門等各界的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和金融學(xué)家,搭建促進(jìn)文化和金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)”,為文化金融研究探索一條新路,進(jìn)一步創(chuàng)新觀念以拉動(dòng)消費(fèi),不僅為黑龍江省文化、新聞、影視、音樂等眾多文化藝術(shù)企業(yè)搭建起了互相交流學(xué)習(xí)和交叉服務(wù)的平臺(tái),也將打造黑龍江省新的經(jīng)濟(jì)增長極。

4.2.2建立“互聯(lián)網(wǎng)+文化創(chuàng)意+金融”的新型孵化平臺(tái)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下,借勢“互聯(lián)網(wǎng)”的營銷趨勢,強(qiáng)化“冰雪之冠·黑龍江”的品牌形象,充分利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)和社會(huì)化媒體,創(chuàng)新營銷手段、渠道和方式,促進(jìn)優(yōu)勢資源整合,努力打造文化品牌。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)最活躍的就是眾籌模式,民間資本的積極性正在被激發(fā)。依托于互聯(lián)網(wǎng),匯聚文創(chuàng)領(lǐng)域?qū)I(yè)的人才、創(chuàng)意創(chuàng)作資源和豐富的項(xiàng)目,開辟新型互聯(lián)網(wǎng)融資渠道,構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源整合平臺(tái),壯大信息消費(fèi)和拉動(dòng)新興消費(fèi),孵化優(yōu)秀文化創(chuàng)意項(xiàng)目。全面融入眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌新模式,充分發(fā)揮社會(huì)資本和民間資本參與文化產(chǎn)業(yè),研究探討新金融尤其是共享金融、眾籌金融在文化產(chǎn)業(yè)中的作用,積極探索創(chuàng)新機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,逐步形成以藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈各項(xiàng)服務(wù)功能為縱軸,借鑒“阿里+京東”的商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)+自營”的核心競爭力,為整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)提供全方位立體化服務(wù)。

4.3開拓多種融資渠道

構(gòu)建起以政府投資為引導(dǎo),企業(yè)投資為主體,金融機(jī)構(gòu)積極支撐,民間資本廣泛參與的金融產(chǎn)業(yè)鏈為文化企業(yè)服務(wù)。通過政府給予貸款貼息和稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)和帶動(dòng)多渠道資本參與投資文化產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域和新興文化業(yè)態(tài)。引導(dǎo)民間資本參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)改制,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和民間資本參與面向文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金設(shè)立,投資文化企業(yè)債權(quán)和股權(quán),形成金融資本、民間資本和外來基金與文化企業(yè)的對接。拓展文化企業(yè)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擴(kuò)大保險(xiǎn)在文化產(chǎn)業(yè)中的滲透度和覆蓋面,開發(fā)適合黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型保險(xiǎn)產(chǎn)品,特別針對中小文化企業(yè)融資難的問題,完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、拓寬渠道,積極探索符合實(shí)際的文化投融資模式,改進(jìn)和完善財(cái)政性資金使用方式,推進(jìn)無形資產(chǎn)二級(jí)交易市場建設(shè),實(shí)施銀行貸款貼息政策,建立中小文化企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制,充分發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置作用。加大扶持民營文化企業(yè)跨界融合與新興行業(yè),開辟綠色通道并幫助疏通、協(xié)調(diào)融資渠道。目前,進(jìn)入融合型新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的民營實(shí)體已超過500家,其中,集吃、住、行、游、購、娛為一體的100多家大型融合型農(nóng)莊已分布于城鄉(xiāng)四周。

4.4加強(qiáng)中外文化金融合作

隨著文化產(chǎn)業(yè)“走出去”、“請進(jìn)來”的“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,政府發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資金加大對文化出口企業(yè)的支持力度,讓政府資金和社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)“混合”,通過共同組成基金,既發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,又可讓社會(huì)資本將市場思維帶入基金的運(yùn)作。黑龍江省利用中俄地緣優(yōu)勢充分借鑒國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)文化產(chǎn)品的創(chuàng)造力和創(chuàng)新性,把政府項(xiàng)目與商業(yè)運(yùn)作、政府交流與民間交流、文化交流與文化貿(mào)易相結(jié)合,提高產(chǎn)品的吸引力和市場競爭力,打造哈爾濱成為中國東部陸海絲綢之路,構(gòu)建了多渠道、多形式、多層次的文化貿(mào)易交流新格局。2014年7月中俄博覽會(huì),黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)共有32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約,涉及出版發(fā)行、新聞傳媒、數(shù)字內(nèi)容、動(dòng)漫游戲、文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域,金額達(dá)118億元,中俄共建“龍江絲路帶”文化[1]。另外,2015年習(xí)近平主席訪英期間成立的中英影視投資基金,按計(jì)劃基金總規(guī)模在2020年達(dá)到150億元人民幣,強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)融入全球文化產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大循環(huán)中,這既是我國提升文化軟實(shí)力的需要,也是提升我國全球經(jīng)濟(jì)地位的需要。

4.5優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)政策體系

文化產(chǎn)業(yè)政策體系是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器,應(yīng)制定和完善財(cái)政、稅收、金融等多種手段與文化融合的文化產(chǎn)業(yè)政策體系,強(qiáng)化政府在市場監(jiān)管、規(guī)劃引導(dǎo)、提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)等方面的政策調(diào)控職能引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。“十二五”期間,黑龍江省出臺(tái)了一系列促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持發(fā)展政策,整合和完善相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步放開文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入限制,營造良好的投融資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)文化投融資主體多元化,努力建設(shè)具有鮮明地域特色和時(shí)代特征的哈爾濱文化。哈爾濱市政府還推行四證合一(工商、稅務(wù)、代碼、社保),以提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和辦事效率,降低行業(yè)門檻,發(fā)揮特色文化優(yōu)勢和毗鄰俄羅斯區(qū)位優(yōu)勢,打造品牌效應(yīng),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向其他行業(yè)深度融合滲透,建立產(chǎn)業(yè)的泛文化格局。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國文化產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)[EB/OL].http://www.ci-360.com.

[2] 創(chuàng)意時(shí)代·中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng),黑龍江站[EBOL]. http://www.ccitimes.com.

[3] 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)·文化產(chǎn)業(yè)[EB/OL].http://www.ce. cn/culture.

中圖分類號(hào)：F832

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298(2016)03(b)-145-05

基金項(xiàng)目：①2015年度黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)融合視角下黑龍江文化金融服務(wù)的興起與創(chuàng)新”(15JYE13)。

作者簡介：周靜(1980-)，女，黑龍江尚志人，碩士研究生，副教授，主要從事金融學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究。