多種教學(xué)方法組合運(yùn)用的實(shí)踐與反思

楊芳

摘要：一門課程的教學(xué)需要組合運(yùn)用多種教學(xué)方法，才能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，提升教學(xué)效果。在《公共政策學(xué)》教學(xué)中，通過組合運(yùn)用講授法、案例教學(xué)法、研討法、情景模擬法、實(shí)踐教學(xué)法等多種教學(xué)方法，調(diào)動(dòng)同學(xué)們學(xué)習(xí)的積極性、擴(kuò)大信息量，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，教學(xué)過程中也反映出分析不夠深入、教學(xué)效果不夠均衡等問題。

關(guān)鍵詞：教學(xué)方法；組合運(yùn)用；公共政策學(xué)

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）09-0147-02

教學(xué)方法是教師和學(xué)生為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的所采用的方式、手段的總和。每種教學(xué)方法既有其共同的規(guī)律和特征，又有其特殊性和針對(duì)性，既有優(yōu)勢(shì)又有一定的局限性。教學(xué)中，教師必須根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要和教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)，選擇并綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，才能促進(jìn)學(xué)生各項(xiàng)能力的發(fā)展，提升教學(xué)效果。正如前蘇聯(lián)教育家巴班斯基所指出：“教學(xué)方法的最優(yōu)化程序中一個(gè)最重要的、也是最困難的問題是合理地選擇各種教學(xué)方法并使之達(dá)到這樣的結(jié)合，即在該條件下，在有限的時(shí)間內(nèi)獲得最好的教學(xué)效果?！盵1]

一、《公共政策學(xué)》教學(xué)中組合運(yùn)用多種教學(xué)方法的實(shí)踐

公共政策學(xué)是一門理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科。在教學(xué)中，要以課堂講授為基礎(chǔ)，注重案例教學(xué)、研討式教學(xué)、情景模擬教學(xué)等各種教學(xué)方法的組合運(yùn)用，不僅讓學(xué)生掌握公共政策的基礎(chǔ)理論，更要培養(yǎng)學(xué)生洞察、分析和解決政策問題的能力。

（一）精細(xì)講解，做好理論鋪墊

公共政策學(xué)是一門科學(xué)，必要的政策知識(shí)儲(chǔ)備既是分析問題的前提，也是進(jìn)行反思和批判的依據(jù)，如果缺乏必要的知識(shí)結(jié)構(gòu)，具體問題的分析就難以深入，學(xué)生也很難建構(gòu)自己的知識(shí)體系。因此，教師通過講授法讓學(xué)生掌握政策概念和理論知識(shí)十分重要。在《公共政策學(xué)》教學(xué)中，首先要注意精講公共政策、政策系統(tǒng)、政策問題、政策方案、政策制定、政策執(zhí)行等概念，同時(shí)，讓學(xué)生掌握政策運(yùn)行的過程及其規(guī)律，了解政策分析的方法，為理論與實(shí)踐的結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

（二）引入案例，調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣

公共政策是“解決社會(huì)問題，特別是那些結(jié)構(gòu)和關(guān)系都很復(fù)雜的社會(huì)問題的工具”。[2]公共政策教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法，相當(dāng)于在政策理論和實(shí)踐之間架設(shè)一道橋梁，尋求理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，加深學(xué)生對(duì)理論的理解，增長(zhǎng)學(xué)生分析政策問題的能力。小勞倫斯曾指出，在政策分析中運(yùn)用案例教學(xué)可以“幫助學(xué)生養(yǎng)成在政治和官僚制生活領(lǐng)域中的分析習(xí)慣；增長(zhǎng)學(xué)生們運(yùn)用有助于分析政策問題的、特定的分析概念和技巧的能力；讓學(xué)生們熟悉公共政策形成的知識(shí)和背景知識(shí)?！盵3]在《公共政策學(xué)》教學(xué)中，本著真實(shí)性、時(shí)效性、本土化的原則，選取了“城市垃圾處理”這一主題，展開案例教學(xué)，讓學(xué)生討論城市垃圾應(yīng)該如何處理、作為地方政府應(yīng)該制定什么樣的政策來(lái)解決這一難題。課堂上，同學(xué)們紛紛建言，最后大家歸納了四種解決這一問題的辦法，分別是：從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生、進(jìn)行垃圾分類、垃圾焚燒、垃圾填理。

（三）小組研討，制定政策方案

以學(xué)習(xí)小組的形式，組織學(xué)生進(jìn)行討論，通過觀點(diǎn)的展示、碰撞不斷深入剖析問題，是擴(kuò)大信息量、鍛煉能力的一個(gè)重要途徑。小組討論可以盡可能的發(fā)揮每位同學(xué)的積極性和創(chuàng)造性，而且可以彌補(bǔ)單個(gè)人思維和信息的局限性，將問題的研究引向深入，又可以避免人數(shù)較多、無(wú)法發(fā)揮每個(gè)人積極性的弊端。在教學(xué)實(shí)踐中，我們?cè)谡n堂案例討論的基礎(chǔ)上，組成四個(gè)方案小組，每組由5名成員組成，各個(gè)小組在集體討論、分工合作的基礎(chǔ)上，制定出具體的從源頭上減少垃圾的方案、垃圾分類方案、垃圾焚燒方案、垃圾填理方案。

（四）情景模擬，論證政策方案

情景模擬教學(xué)法是教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，有針對(duì)性的設(shè)計(jì)情景，并讓學(xué)生扮演情景角色，模擬情景過程，使學(xué)生在高度仿真的情景中獲取知識(shí)和提高能力的教學(xué)方法。[4]為了讓同學(xué)們掌握政策方案評(píng)估和論證的方法和技巧，在四個(gè)方案完成后，組織全班同學(xué)召開了一次政策方案論證會(huì)，對(duì)每個(gè)政策方案的可行性進(jìn)行論證，并預(yù)測(cè)方案實(shí)施后的效果。全班同學(xué)除了方案小組成員外，其余同學(xué)分別扮演專家、利益集團(tuán)成員、市民、媒體記者和政府工作人員等。論證會(huì)上，首先由各個(gè)方案小組的同學(xué)介紹自己的方案，接下來(lái)由其他人員提問，方案小組的同學(xué)進(jìn)行答辯，最后由決策者做出決策，并召開“垃圾處理方案”政策發(fā)布會(huì)。

（五）實(shí)踐考察，親身體驗(yàn)

“紙上寫來(lái)終覺淺”，為了讓同學(xué)了解城市垃圾處理的現(xiàn)狀，我們組織同學(xué)們到所在城市的垃圾衛(wèi)生填埋廠參觀考察。參觀之前，邀請(qǐng)了相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人介紹了該城市每天的垃圾量、處理辦法、目前垃圾處理面臨的問題等情況。隨后，全體同學(xué)參觀了垃圾填埋的現(xiàn)場(chǎng)。為了解該市垃圾分類政策實(shí)施情況，課程進(jìn)行期間，要求同學(xué)們利用周六、周日到垃圾分類的試點(diǎn)小區(qū)，通過與社區(qū)工作人員、社區(qū)居民座談以及問卷調(diào)查等方式了解垃圾分類政策的實(shí)施情況，分析垃圾分類政策實(shí)施效果不佳的原因，尋找解決的對(duì)策。

（六）撰寫總結(jié)，建構(gòu)知識(shí)體系

在上述感性認(rèn)識(shí)和理性剖析的基礎(chǔ)上，最后要求同學(xué)們完成一篇課程學(xué)習(xí)報(bào)告，對(duì)整個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)進(jìn)行總結(jié)、反思，分析在本學(xué)期《公共政策學(xué)》課程中學(xué)習(xí)到什么，解決了哪些問題，對(duì)自己有哪些啟發(fā)，還有哪些問題需要解決。通過撰寫總結(jié)，讓同學(xué)們系統(tǒng)梳理自己一學(xué)期所學(xué)到的知識(shí)，建構(gòu)自己的知識(shí)體系，分析現(xiàn)實(shí)政策的運(yùn)行情況，指出存在問題以及解決的對(duì)策，并總結(jié)自己學(xué)習(xí)過程中的體會(huì)和感想，提出今后進(jìn)一步努力的方向和課程改進(jìn)的建議。

二、《公共政策學(xué)》教學(xué)中組合運(yùn)用多種教學(xué)方法的反思

（一）組合運(yùn)用多種教學(xué)方法的成效

1.學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性得到充分調(diào)動(dòng)。在運(yùn)用多種教學(xué)方法的過程中，學(xué)生不再是簡(jiǎn)單的知識(shí)接受者，而是知識(shí)的挖掘者、發(fā)現(xiàn)者、呈現(xiàn)者。教學(xué)中通過同學(xué)們關(guān)注的熱點(diǎn)案例的介入，充分調(diào)動(dòng)了同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)，通過學(xué)生自己的探索、調(diào)研、親身體會(huì)去分析和發(fā)現(xiàn)問題，激發(fā)了同學(xué)們的積極性和創(chuàng)造性。約翰·巴赫曾說(shuō)過的：“如果你的學(xué)生出了教室仍然談?wù)撜n堂上的案例，就可以認(rèn)為你這堂課是成功的?！盵5]在該門課程的主觀評(píng)價(jià)中，同學(xué)們寫道：“通過上課方式的創(chuàng)新，能夠激發(fā)同學(xué)的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力，課堂氣氛良好，能學(xué)到許多課外知識(shí)。上完課，學(xué)生還在對(duì)課內(nèi)相關(guān)問題進(jìn)行討論，收獲很大?！?/p>

2.教學(xué)內(nèi)容和信息得到豐富。多種教學(xué)方法的創(chuàng)造性運(yùn)用，不僅擴(kuò)大了教學(xué)信息的傳輸渠道和空間，也讓學(xué)生從中收獲了更多的信息和知識(shí)。過去，單一由教師備課、講授的方式，信息量?jī)H僅來(lái)源于教師這一單一渠道，無(wú)論這位教師的知識(shí)面如何寬廣、備課如何充分，信息量總有一定的局限性。但將案例教學(xué)法、研討法、實(shí)踐法運(yùn)用于課程教學(xué)之后，全體同學(xué)、相關(guān)部門乃至普遍的居民都成為信息的提供者，無(wú)疑擴(kuò)大了同學(xué)們的視野。

3.學(xué)習(xí)質(zhì)量得到提高。多種教學(xué)方式的運(yùn)用，不僅讓同學(xué)們掌握了基礎(chǔ)知識(shí)，更讓同學(xué)們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐之間建立起緊密的聯(lián)系，鍛煉了同學(xué)們綜合運(yùn)用理論知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)分析和解決復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)政策問題的能力，提高了組織、表達(dá)和合作的能力。同學(xué)們?cè)谠撻T課程的主觀評(píng)價(jià)中寫道：“該課程能很好地引導(dǎo)學(xué)生對(duì)課程的具體內(nèi)容的進(jìn)行系統(tǒng)的了解，其中穿插大量的背景資料及形象生動(dòng)的案例分析，更加深了學(xué)生對(duì)課堂知識(shí)的學(xué)習(xí)及掌握?！倍?，該門課程的期末考試成績(jī)較以往也有了較大幅度的提高。

（二）組合運(yùn)用多種教學(xué)方法面臨的問題和困難

1.組合運(yùn)用多種教學(xué)方法實(shí)驗(yàn)中存在的問題。在組合運(yùn)用多種教學(xué)方法實(shí)驗(yàn)中主要存在兩個(gè)需要改進(jìn)的問題。一是對(duì)政策問題的分析不夠深入。由于本科生知識(shí)積累和社會(huì)閱歷、體驗(yàn)不足，在分析具體政策問題的時(shí)候，往往存在就事論事的現(xiàn)象，只看見表面現(xiàn)象，難以探析背后的深層原因。在分析問題時(shí)存在著“兩多兩少”的現(xiàn)象，即問題的描述多，深入的分析少；批判多，建設(shè)性的建議少。二是在教學(xué)實(shí)踐中，同學(xué)們的學(xué)習(xí)效果不均衡，有的同學(xué)比較積極、比較投入，收獲比較多，能力得到較大得升，而有的同學(xué)存在“搭便車”現(xiàn)象，積極性和主動(dòng)性未能得到充分發(fā)揮。

2.推廣組合運(yùn)用多種教學(xué)方法的困難。多種教學(xué)方法的組織運(yùn)用不僅僅涉及到教學(xué)方式和手段問題，而且涉及到教學(xué)理念的調(diào)整、教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和考核方式的改革等一系列問題，這些因素都會(huì)影響教學(xué)方式使用的效果。在教學(xué)理念方面，有的老師認(rèn)為案例等教學(xué)方式都是花架子、不實(shí)在。殊不知，在運(yùn)用其他教學(xué)方式的過程中，老師要投入大量的精力進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)、掌握進(jìn)度、控制方向，實(shí)際上是對(duì)老師的知識(shí)面、教學(xué)管理能力以及應(yīng)變能力的挑戰(zhàn)。在課時(shí)安排方面，由于大多數(shù)《公共政策學(xué)》課程只有54或36學(xué)時(shí)，這些時(shí)間幾乎只能完成理論課的教授，而且由于參觀考察、調(diào)研等需要比較長(zhǎng)的時(shí)間，難以在課時(shí)內(nèi)進(jìn)行，這就需要老師和學(xué)生花費(fèi)大量課余時(shí)間。此外，在考核方式上，由于目前大多數(shù)學(xué)校采用平時(shí)成績(jī)占30%左右，以閉卷考試為主的方式，這種考核方式難以客觀全面的衡量同學(xué)們的學(xué)習(xí)效果，影響了同學(xué)們?cè)诮虒W(xué)過程中參與的積極性。因此，只有進(jìn)行系統(tǒng)的改革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)理念、教學(xué)設(shè)計(jì)和考核方式的轉(zhuǎn)變，多種教學(xué)方法的使用才能發(fā)揮其長(zhǎng)遠(yuǎn)持久的效力，取得更好的教學(xué)效果。

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