積極融入國(guó)家戰(zhàn)略 助推港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——太倉(cāng)港服務(wù)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略紀(jì)實(shí)

本刊采訪(fǎng)組

積極融入國(guó)家戰(zhàn)略 助推港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展
——太倉(cāng)港服務(wù)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略紀(jì)實(shí)

本刊采訪(fǎng)組

2015年以來(lái)，江蘇太倉(cāng)港主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略，適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇，在全國(guó)港口經(jīng)濟(jì)下滑的形勢(shì)下逆勢(shì)發(fā)展，全年集裝箱吞吐量、貨物吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量各項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全國(guó)主要港口前列。僅用短短4年時(shí)間，太倉(cāng)港就完成貨物吞吐量由1億噸向2億噸跨越，成為長(zhǎng)江集裝箱第一大港、長(zhǎng)江外貿(mào)第一大港和全國(guó)進(jìn)口木材第一大港。太倉(cāng)港是如何做到的，下一步又有什么發(fā)展規(guī)劃呢？《港口經(jīng)濟(jì)》雜志編輯部調(diào)研采訪(fǎng)組一行記者帶著問(wèn)題和期望采訪(fǎng)了太倉(cāng)港，并與太倉(cāng)港口管委會(huì)的盧淵副主任、發(fā)展服務(wù)局孫松局長(zhǎng)及黨政辦公室相關(guān)人員進(jìn)行了交流座談。在采訪(fǎng)中，盧主任首先介紹了太倉(cāng)港2015年港口發(fā)展取得的成效。

一、太倉(cāng)港2015年港口發(fā)展成效

1.港口生產(chǎn)取得新成績(jī)。2015年太倉(cāng)港完成集裝箱吞吐量370.6萬(wàn)TEU、貨物吞吐量20397.74萬(wàn)噸，與上年相比分別增長(zhǎng)21.24%、29.75%，增幅居全國(guó)主要港口前列。其中外貿(mào)集裝箱吞吐量153萬(wàn)TEU、外貿(mào)貨物吞吐量6680萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)41%、25%，首次躍升為長(zhǎng)江外貿(mào)第一大港；完成海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨值224億美元，增長(zhǎng)0.7%；出入境貨物檢驗(yàn)檢疫3.5萬(wàn)批次，增長(zhǎng)6%；進(jìn)出港船舶9.8萬(wàn)艘次，增長(zhǎng)20%；引領(lǐng)超大型船舶1450艘次，增長(zhǎng)21%；進(jìn)出境員工9.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9%。

2.開(kāi)辟航線(xiàn)形成新特色。新辟和加密集裝箱航線(xiàn)9條，全港航線(xiàn)總數(shù)增至177條。其中新辟和加密近洋航線(xiàn)3條、內(nèi)貿(mào)干線(xiàn)4條、運(yùn)河支線(xiàn)2條，日本航線(xiàn)增至每周16班并延伸到了南京港、舟山港，臺(tái)灣航線(xiàn)增至每周3班，南方航線(xiàn)增至每天3班、“太倉(cāng)快航”放大運(yùn)力穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，主要是針對(duì)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)，形成了一批特色精品航線(xiàn)。

3.江海中轉(zhuǎn)呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。江海中轉(zhuǎn)為全港生產(chǎn)的快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。向太倉(cāng)港喂給的長(zhǎng)江集裝箱港口增至46個(gè)，全年中轉(zhuǎn)量達(dá)214萬(wàn)TEU，增長(zhǎng)30%；大宗貨物中轉(zhuǎn)量快速增長(zhǎng)，其中鐵礦石7300萬(wàn)噸、煤炭3375萬(wàn)噸、液體化工850萬(wàn)噸、鋼材190萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)39%、64%、18%、135%。

4.物流通道創(chuàng)立新模式。太倉(cāng)港先行推出“滬太通”物流新模式，積極探索開(kāi)展“臺(tái)灣—太倉(cāng)港—蘇滿(mǎn)歐”、“日本—太倉(cāng)港—蘇滿(mǎn)歐”、“新疆—太倉(cāng)港—廣州”、“商品箱中轉(zhuǎn)”等海鐵聯(lián)運(yùn)新模式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展跨境電商物流，爭(zhēng)取中日海陸聯(lián)運(yùn)進(jìn)口掛車(chē)牌照辦理權(quán)下放，推動(dòng)了甩掛運(yùn)輸成熟運(yùn)行。

5.口岸改革邁出新步伐。在全省試點(diǎn)開(kāi)展“三互”大通關(guān)、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、整合現(xiàn)有監(jiān)管資源、建立口岸風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控中心4項(xiàng)口岸改革。推動(dòng)信息中心與上級(jí)海關(guān)、國(guó)檢信息系統(tǒng)成功對(duì)接，完善海事船港貨一體化操作平臺(tái)，開(kāi)展一般貿(mào)易貨物進(jìn)出口、國(guó)際船舶靠離港兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，成為全省首家國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”運(yùn)行口岸。落地實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策，運(yùn)行效果全國(guó)領(lǐng)先。成功獲批籌建進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸。啟動(dòng)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸資質(zhì)申報(bào)工作。實(shí)現(xiàn)了與上海港通關(guān)通檢一體化。

6.經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)新突破。與馬來(lái)西亞巴生港建立友好港合作關(guān)系。寧波港參股一、二期碼頭經(jīng)營(yíng)，港口戰(zhàn)略合作邁出新步伐。協(xié)調(diào)4家集裝箱碼頭加強(qiáng)合作，開(kāi)展一體化操作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅提升，預(yù)計(jì)全年港務(wù)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收增長(zhǎng)28%，武港碼頭實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.7億元，一期碼頭實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6000萬(wàn)元，萬(wàn)方碼頭實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1200萬(wàn)元，上港正和碼頭、美錦碼頭、海運(yùn)公司、下關(guān)輪渡公司均扭虧為盈。高度重視安全生產(chǎn)和港口經(jīng)營(yíng)管理，明確安全監(jiān)管職責(zé)范圍，獲批設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，理清政府權(quán)力清單，健全各項(xiàng)制度實(shí)施規(guī)范管理，加強(qiáng)安全監(jiān)管和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促碼頭企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)品集裝箱直裝直卸等一批問(wèn)題，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和保安事件。錨地管理模式在江蘇省推廣使用。

總體而言，太倉(cāng)港港口綜合通過(guò)能力和集裝箱通過(guò)能力顯著增強(qiáng)，集疏運(yùn)體系日益完善，航線(xiàn)開(kāi)辟取得重要突破，港口服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，建設(shè)發(fā)展取得重大進(jìn)展。

二、太倉(cāng)港發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題

在面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力和承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略重任的同時(shí)，太倉(cāng)港也充分意識(shí)到自身存在的不足。盧主任認(rèn)為，當(dāng)前太倉(cāng)港主要存在以下幾方面問(wèn)題。

1.碼頭設(shè)計(jì)吞吐能力滯后，岸線(xiàn)規(guī)劃不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。2015年太倉(cāng)港逆勢(shì)發(fā)展，主要生產(chǎn)指標(biāo)順利超過(guò)年度目標(biāo)，貨物吞吐量超設(shè)計(jì)能力50%，集裝箱吞吐量能力達(dá)設(shè)計(jì)能力85.13%，由于支線(xiàn)集裝箱船舶靠泊量巨大（支線(xiàn)集裝箱靠泊達(dá)2.8萬(wàn)艘次）集裝箱碼頭作業(yè)趨于飽和且作業(yè)效率明顯下降。四期工程報(bào)批手續(xù)尚未完成，碼頭設(shè)計(jì)能力不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。海通碼頭是太倉(cāng)港承接上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)溢出效應(yīng)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工程，但碼頭岸線(xiàn)規(guī)劃不能滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化需求。

2.危險(xiǎn)品作業(yè)資質(zhì)欠缺，影響港口整體箱量的增長(zhǎng)。太倉(cāng)港集裝箱碼頭大多缺乏危險(xiǎn)品作業(yè)相關(guān)資質(zhì)，僅有的危險(xiǎn)品堆場(chǎng)距碼頭作業(yè)區(qū)較遠(yuǎn)，作業(yè)成本高，不利于貨源的有效集聚，對(duì)沿江港口服務(wù)能力有所下降，同時(shí)也影響了港口整體箱量的增長(zhǎng)。

3.港口間和碼頭企業(yè)間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重。沿江港口貨源腹地趨同，存在港口功能定位不明、發(fā)展失衡、航線(xiàn)資源不均、資源利用效率低等問(wèn)題，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。此外，太倉(cāng)港本港集裝箱企業(yè)之間也存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)間業(yè)務(wù)量差異較大，忙閑不均。以上情況都不利于港口的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.錨地資源緊張，難以充分發(fā)揮支點(diǎn)作用，服務(wù)“一帶一路”和于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的能力尚需提升。太倉(cāng)港處于江尾海頭的重要節(jié)點(diǎn)，同時(shí)也受制于南北槽通航影響，錨地資源顯得愈加緊張，本港集裝箱船基本可以獲取錨泊需求，但大型船舶則難以保證。特別是礦石和煤炭過(guò)駁船舶的錨泊需求量大，很難提供必要的錨地，影響航道安全和船舶自身安全。太倉(cāng)港錨地資源已難以滿(mǎn)足本港發(fā)展的實(shí)際需求，服務(wù)于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的集疏運(yùn)功能還需進(jìn)一步提升。

三、太倉(cāng)港2016年工作

當(dāng)前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)呈下行態(tài)勢(shì)，港航復(fù)蘇沒(méi)有明顯改觀，太倉(cāng)港發(fā)展的外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多。針對(duì)2016年工作，盧副主任坦言到，2016年太倉(cāng)港的總體工作思路是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市會(huì)議精神，按照省、市決策部署要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“穩(wěn)中有進(jìn)”總基調(diào)，做大規(guī)模能力、突破重要航線(xiàn)、培育物流特色、優(yōu)化口岸環(huán)境、加強(qiáng)安全監(jiān)管，放大發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)水平，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

1.在規(guī)劃建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步完善《“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》，并爭(zhēng)取盡快獲批。協(xié)調(diào)解決集裝箱四期和五期、海通等項(xiàng)目土地問(wèn)題，以及海通項(xiàng)目岸線(xiàn)調(diào)整問(wèn)題。爭(zhēng)取解決環(huán)保、土地、資金等問(wèn)題，盡快獲批建設(shè)四期工程。推進(jìn)海通物流工程建設(shè)，形成50萬(wàn)輛整車(chē)進(jìn)出能力。建成投運(yùn)協(xié)鑫煤碼頭，完成萬(wàn)方、長(zhǎng)江石化泊位改造工程，完成揚(yáng)子江海工碼頭前期報(bào)批補(bǔ)辦手續(xù)。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程低碳節(jié)能工作。嚴(yán)格規(guī)范港口工程基本建設(shè)程序，加強(qiáng)履約考核和監(jiān)管，積極創(chuàng)建“平安工地”和優(yōu)質(zhì)工程。積極配合有關(guān)方面做好鐵路支線(xiàn)、疏港快速路等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)啟動(dòng)規(guī)劃與建設(shè)。

2.在近洋航線(xiàn)開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極引導(dǎo)集裝箱海運(yùn)公司和海豐、海華等船公司早日開(kāi)通東南亞航線(xiàn)，推動(dòng)近洋航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋主要港口，全面建成直達(dá)集散中心。積極爭(zhēng)取臺(tái)灣航線(xiàn)航權(quán)，協(xié)調(diào)航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，開(kāi)辟和加密臺(tái)灣航線(xiàn)，形成對(duì)臺(tái)運(yùn)輸新品牌。加強(qiáng)與中外運(yùn)等船公司合作，爭(zhēng)取加密韓國(guó)航線(xiàn)。引導(dǎo)現(xiàn)有日本線(xiàn)船公司，增加運(yùn)力投入，優(yōu)化箱源進(jìn)出結(jié)構(gòu)，提升航線(xiàn)品質(zhì)和效益。

3.在內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運(yùn)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)原則，推動(dòng)內(nèi)貿(mào)和江海中轉(zhuǎn)有更大發(fā)展。積極鼓勵(lì)現(xiàn)有內(nèi)貿(mào)船公司，穩(wěn)定航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)，放大運(yùn)力投入，開(kāi)辟新的航線(xiàn)。積極做好中遠(yuǎn)、中海重組后內(nèi)貿(mào)航線(xiàn)重置的爭(zhēng)取引導(dǎo)工作。抓住內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸巨頭調(diào)整戰(zhàn)略布局機(jī)遇，創(chuàng)造一切條件促其把太倉(cāng)港作為營(yíng)銷(xiāo)中心。開(kāi)辟沿江港口至太倉(cāng)港天天班“駁運(yùn)快線(xiàn)”，以太倉(cāng)港為節(jié)點(diǎn)推動(dòng)安徽、浙江、蘇北更多港口貨物來(lái)太倉(cāng)港集并中轉(zhuǎn)，著力構(gòu)建以太倉(cāng)港為干線(xiàn)港、沿江（運(yùn)河）其他港口為支線(xiàn)港和喂給港的運(yùn)輸體系。

4.在物流模式培育上實(shí)現(xiàn)新突破。穩(wěn)定發(fā)展洋山支線(xiàn)和“太倉(cāng)快航”，完善“滬太通”商業(yè)運(yùn)作模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大報(bào)關(guān)范圍，與電商物流平臺(tái)開(kāi)展合作，突破重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)“滬太通”順暢運(yùn)行。發(fā)揮“無(wú)水港”載體平臺(tái)作用，優(yōu)化“無(wú)水港”至太倉(cāng)港運(yùn)輸方式，推動(dòng)常州、無(wú)錫、蘇州等地貨物通過(guò)“無(wú)水港”向太倉(cāng)港集并。爭(zhēng)取鐵道部門(mén)的支持，降低海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸成本，推動(dòng)“蘇滿(mǎn)歐”、“蘇新歐”、“新太廣”等貿(mào)易物流新通道建設(shè)。做好貿(mào)易物流商引進(jìn)工作，開(kāi)展進(jìn)口肉類(lèi)、水果等冷鏈物流新業(yè)務(wù)。跟蹤國(guó)家政策動(dòng)態(tài)，配合做好跨境電商物流業(yè)務(wù)。

5.在口岸環(huán)境優(yōu)化上實(shí)現(xiàn)新突破。協(xié)調(diào)口岸各單位通力合作，扎實(shí)推進(jìn)4項(xiàng)口岸改革試點(diǎn)工作。圍繞建設(shè)智能口岸，引進(jìn)信息化高端人才，加強(qiáng)信息中心平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，明確分階段開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)，抓緊推進(jìn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，努力打造全省最優(yōu)口岸公共信息平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)“單一窗口”試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)完成“貿(mào)易許可管理”、“企業(yè)資質(zhì)管理”、“綜合保稅專(zhuān)區(qū)”3項(xiàng)新系統(tǒng)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能。按照“三互”要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)FS6000等公共查驗(yàn)設(shè)施、視頻監(jiān)控資源、數(shù)據(jù)信息等盡快實(shí)現(xiàn)共享共用。盡快獲批進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸資質(zhì)，積極爭(zhēng)取進(jìn)口整車(chē)資質(zhì)。進(jìn)一步提升船舶最大吃水深度，推進(jìn)邊檢高清視頻系統(tǒng)碼頭全覆蓋，引進(jìn)和培養(yǎng)高級(jí)引航員，保障船舶和人員安全進(jìn)出港。跟蹤研究上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取復(fù)制更多政策措施。

6.在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。轉(zhuǎn)變“三個(gè)服務(wù)中心”工作重點(diǎn)，圍繞新航線(xiàn)開(kāi)辟、物流新模式建立，做好貨源組織、通關(guān)協(xié)調(diào)等服務(wù)保障工作。加強(qiáng)對(duì)集裝箱碼頭公司調(diào)控指導(dǎo)，優(yōu)化航線(xiàn)資源配置，完善聯(lián)合操作辦法，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，各集裝箱碼頭要確保完成目標(biāo)任務(wù)。積極協(xié)調(diào)二期碼頭制定危險(xiǎn)品堆場(chǎng)共享共用機(jī)制，提升碼頭整體服務(wù)能力。指導(dǎo)港務(wù)集團(tuán)進(jìn)一步明確功能定位，提升管理和服務(wù)水平，確保實(shí)現(xiàn)三年減虧1.5億元目標(biāo)。積極支持華能煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心、鑫海、美錦、武港、萬(wàn)方等碼頭發(fā)揮大船大港優(yōu)勢(shì)，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)量和效益同步提升。

四、太倉(cāng)港對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的主要工作

1.加快推動(dòng)沿江港口航線(xiàn)資源整合。爭(zhēng)取從省級(jí)層面進(jìn)一步加強(qiáng)沿江港口資源整合，明確港口功能定位、整合近洋航線(xiàn)、完善貿(mào)航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)港口間資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)江蘇港口整體提升。

2.逐步建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。省內(nèi)各港口要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，胸懷大局，從江蘇港口發(fā)展一盤(pán)棋的整體利益出發(fā)，抓住“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略重大機(jī)遇，整體率先發(fā)展。建議沿江港口間建立強(qiáng)有力的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)有效推進(jìn)沿江港口具體業(yè)務(wù)合作。

3.全力爭(zhēng)取江蘇政府對(duì)支線(xiàn)平臺(tái)發(fā)展給予政策扶持。鼓勵(lì)沿江港口組建完善的貨物中轉(zhuǎn)駁運(yùn)平臺(tái)，提升支線(xiàn)服務(wù)。以兼顧各方利益為前提，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資本為紐帶，吸引多元化投資主體，共同組建長(zhǎng)江公共駁船公司，在沿江港口開(kāi)行“五定”班輪運(yùn)輸，搭建沿江港口間的公共支線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，提升各港口資源利用和運(yùn)輸效率，省級(jí)層面應(yīng)給予支線(xiàn)平臺(tái)一定的政策扶持。

4.爭(zhēng)取延伸運(yùn)河優(yōu)先過(guò)閘政府政策。航運(yùn)業(yè)進(jìn)入了新低谷，生存環(huán)境急需改善，京杭運(yùn)河過(guò)閘費(fèi)較高，且集裝箱船舶優(yōu)先過(guò)閘實(shí)施不太理想。個(gè)別地方海事部門(mén)對(duì)在支線(xiàn)航行的船舶執(zhí)法過(guò)于苛刻，造成航運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本較大增加。建議嚴(yán)格按照相關(guān)文件執(zhí)行運(yùn)河優(yōu)先過(guò)閘政策，維護(hù)航運(yùn)企業(yè)合法權(quán)益。

“十三五”時(shí)期是江蘇人民全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)“富強(qiáng)美高”新江蘇的五年，也是太倉(cāng)港全面建成江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)核心港區(qū)、開(kāi)啟集裝箱干線(xiàn)港建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期。在已經(jīng)制定的太倉(cāng)港“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，至2020年，該港將建成碼頭泊位總數(shù)達(dá)111個(gè)、集裝箱泊位14個(gè)，實(shí)現(xiàn)綜合通過(guò)能力1.92億噸和647萬(wàn)標(biāo)箱的宏偉目標(biāo)。全港集裝箱班輪航線(xiàn)力爭(zhēng)達(dá)200條，港口年吞吐量達(dá)2.5億噸和600萬(wàn)標(biāo)箱吞吐量。在具體工作方面：一是建成綜合立體轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)。著力推進(jìn)一批項(xiàng)目建設(shè)，形成集裝箱、煤炭、鐵礦石、滾裝汽車(chē)、化工品等專(zhuān)業(yè)的江海轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭平臺(tái)，以及“鐵、公、水”綜合交通集疏運(yùn)體系；二是建成江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)核心港區(qū)。著力推進(jìn)“遠(yuǎn)洋干線(xiàn)、近洋干線(xiàn)、內(nèi)貿(mào)干線(xiàn)、洋山快線(xiàn)、長(zhǎng)江（內(nèi)河）支線(xiàn)”五線(xiàn)同步發(fā)展，形成蘇南、長(zhǎng)江（運(yùn)河）沿線(xiàn)的近洋和內(nèi)貿(mào)貨物在太倉(cāng)港直接出海、遠(yuǎn)洋貨物在太倉(cāng)港直接或經(jīng)洋山港中轉(zhuǎn)出海的運(yùn)輸格局。三是建成質(zhì)量特色效益型新型港口。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、特色、效益協(xié)調(diào)發(fā)展理念，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，培育特色精品航線(xiàn)，構(gòu)建新型高端物流模式，打造物流特色服務(wù)品牌，配套完善航運(yùn)服務(wù)業(yè)，全面提升港口和港航企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量效益。四是建成全國(guó)領(lǐng)先的口岸通關(guān)環(huán)境。推進(jìn)口岸改革創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，擴(kuò)大和優(yōu)化區(qū)域通關(guān)通檢一體化，完善提升口岸載體功能，改革傳統(tǒng)監(jiān)管方式，爭(zhēng)取獲批一批口岸資質(zhì)，打造“特色口岸、智能口岸、高效口岸、安全口岸”。五是建成上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)太倉(cāng)港復(fù)制區(qū)。深度融入上海國(guó)際航運(yùn)中心，復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、監(jiān)管方式在太倉(cāng)港落地實(shí)施，為蘇州創(chuàng)建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提供支持和服務(wù)。

在采訪(fǎng)行將結(jié)束時(shí)，盧副主任表示：太倉(cāng)港將搶抓國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入實(shí)施和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)帶來(lái)的重大機(jī)遇，放大江海交匯、成片岸線(xiàn)和腹地經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)，以蘇南和長(zhǎng)江沿線(xiàn)集裝箱集并太倉(cāng)港直接出海為導(dǎo)向，發(fā)揮好市場(chǎng)和政府兩個(gè)作用，強(qiáng)化港航合作，深化改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)能力建設(shè)，努力將太倉(cāng)港建設(shè)成為江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)核心港區(qū)、深度參與上海國(guó)際航運(yùn)中心合作分工的重要北翼、輻射帶動(dòng)“一帶一路”和長(zhǎng)江沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要進(jìn)出口門(mén)戶(hù)，全面融入國(guó)家戰(zhàn)略，為長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。