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    我國低碳創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建與發(fā)展對策的辯證思考

    2016-03-16 15:17:41
    國土與自然資源研究 2016年6期
    關(guān)鍵詞:能源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

    劉 彤

    (哈爾濱理工大學(xué))

    我國低碳創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建與發(fā)展對策的辯證思考

    劉 彤

    (哈爾濱理工大學(xué))

    最近幾年以來,“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞已經(jīng)變得婦孺皆知,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)被大多數(shù)國家提上了日程,低碳創(chuàng)新系統(tǒng)也都在不同程度的建立和完善中。低碳,已經(jīng)在人們的生產(chǎn)生活中一步步的滲透。然而,由于資金的掣肘,技術(shù)的落后,人才的缺乏,政策的不完善等原因,低碳還沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。本文簡單闡述了低碳系統(tǒng)的內(nèi)容與概念,并加以辯證的思考,得出了構(gòu)建低碳系統(tǒng)是社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要選擇,并針對我國在低碳系統(tǒng)構(gòu)建中的現(xiàn)狀與問題,提出了一些構(gòu)建低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的建議和對策。

    低碳;創(chuàng)新;系統(tǒng)構(gòu)建;發(fā)展對策

    前言

    煤炭和石油作為世界各國的主要能源,在很長一段時(shí)期內(nèi)推動了世界上各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)進(jìn)步。但是,由于時(shí)代的發(fā)展,人類的思想水平也隨之提高,人們也逐漸意識到了煤炭和石油作為能源大量使用的弊端,也意識到了生態(tài)文明的重要性,意識到了人與自然發(fā)展的協(xié)調(diào)性和相依存性。由此,科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展政策、綠色經(jīng)濟(jì)等逐漸被提出,“低碳”的觀念也由此出現(xiàn)在人們的生產(chǎn)和生活中。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、低碳系統(tǒng)的構(gòu)建逐漸被世界各國所接受、然后得到了極大的發(fā)展,逐漸成為了所有國家發(fā)展的大趨勢。

    1 低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的提出與主要內(nèi)容

    1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容與概念

    低碳經(jīng)濟(jì)在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,降低能耗、減少污染。低碳經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在可持續(xù)性,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改進(jìn)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變、新能源和清潔能源的開發(fā)和利用、技術(shù)和制度上的創(chuàng)新與改革等方式,以達(dá)到節(jié)能減排,即降低煤和石油的使用量,進(jìn)而減少二氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等不利于生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)排放的目的。實(shí)現(xiàn)社會的發(fā)展與自然環(huán)境的保護(hù)、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與生態(tài)文明的維持的共同發(fā)展[1]。

    1.2 低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的提出與主要概念

    區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的概念最早出現(xiàn)在二十世紀(jì)末的英國,所謂區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),區(qū)域性和創(chuàng)新性是它的兩個(gè)顯著的特征。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)可以理解為是一個(gè)以不同的區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)體系,它包括產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制度等多個(gè)方面,涵蓋了政治與經(jīng)濟(jì),不同的區(qū)域之間也并不是孤立研究,各自發(fā)展的,而是相互聯(lián)系、共同發(fā)展的,共同致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及自然生態(tài)的保護(hù)等。

    2 我國構(gòu)建低碳創(chuàng)新系統(tǒng)中關(guān)于社會與發(fā)展的辯證思考

    2.1 低碳經(jīng)濟(jì)的提出,是為了應(yīng)對全球變暖的生存與發(fā)展問題

    煤炭和石油作為人類工業(yè)發(fā)展的重要能源物質(zhì),推動了世界的工業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)了人類的文明發(fā)展,同時(shí)也對人類和地球產(chǎn)生了危害。近百年來,由于煤炭和石油的大量燃燒,產(chǎn)生了很多二氧化碳,同時(shí),地球上的植被數(shù)量急劇減少,形成了溫室效應(yīng),造成了全球溫度升高,海平面增高等全球性的災(zāi)難。

    2.2 人類在利用和改造自然的同時(shí),忽視了對自然的保護(hù)

    長期以來,人類都是以地球主人的身份,誠然,人類在一定程度上可以對大自然加以利用并改造,但這必須控制在一個(gè)合理的范圍以內(nèi),否則便會適得其反。近年來所提出的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,正是在保護(hù)自然的基礎(chǔ)上提出的。保護(hù)自然生態(tài)的發(fā)展,遵循自然的發(fā)展規(guī)律,不為一時(shí)的發(fā)展和欲望進(jìn)行大肆掠奪,這才是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷和意義,才是可以使人類與自然可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)道路[2]。

    2.3 認(rèn)識到自身發(fā)展帶來的問題,就必須發(fā)揮主觀能動性

    低碳經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)理論,而是應(yīng)該切實(shí)應(yīng)用到人們的生產(chǎn)生活中,真正緩解由于人類發(fā)展帶來的自然災(zāi)害、生態(tài)危機(jī),在這當(dāng)中,人類有必要發(fā)揮自身的主動性。人類必須從主觀上意識到地球的危機(jī),以及這些危機(jī)產(chǎn)生的原因,意識到人類自身發(fā)展所帶來的嚴(yán)峻問題,也應(yīng)該明白實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)之路的必要。只有人類發(fā)揮自身的主動性,從主觀上發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),改善地球環(huán)境,才有可能得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。

    3 發(fā)展低碳創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇

    3.1 以國家層面的社會核心價(jià)值觀昭示人的實(shí)踐本質(zhì)

    從國家層面而言,自然能源的儲存數(shù)量在很大程度上可以決定一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。然而,而當(dāng)自然資源的數(shù)量走向枯竭的時(shí)候,國家的經(jīng)濟(jì)也必然將面臨崩潰的局面。因此,我們不得不在能源尚存的時(shí)候找到一條更加合適的、長久的發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的道路,即低碳經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)走到了世界的前幾位,我們有能力轉(zhuǎn)型我們的經(jīng)濟(jì)模式,去實(shí)踐另一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路:低碳經(jīng)濟(jì)。綜上,我們必須踐行低碳經(jīng)濟(jì),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,要兼顧到自然生態(tài)的發(fā)展。

    3.2 以社會層面的社會核心價(jià)值觀

    從社會層面而言,踐行低碳經(jīng)濟(jì)之路,不僅是整個(gè)社會的責(zé)任,也是社會發(fā)展的趨勢所在。就我國社會發(fā)展情況而言,我國在最近這幾十年來,一直采取的是耗能較高污染較大的單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型已經(jīng)導(dǎo)致了我國自然資源瀕臨枯竭的嚴(yán)峻局面,當(dāng)下我國自然能源的儲存數(shù)量已經(jīng)沒有能力支撐我國未來長期的社會發(fā)展。為了我們社會和國家的未來,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建立低碳創(chuàng)新系統(tǒng)是以后發(fā)展的唯一道路。

    3.3 以個(gè)人層面的社會核心價(jià)值觀表征人的發(fā)展主題

    從個(gè)人層面而言,維護(hù)生態(tài)自然,每個(gè)人都有不可推卸的責(zé)任,另外,社會的發(fā)展和我們每個(gè)人的現(xiàn)在和未來都有著密切的聯(lián)系,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然要經(jīng)過許多的探索,技術(shù)上的創(chuàng)新,資金上的支持,需要大量熟悉該行業(yè)的人才,在這當(dāng)中,我們便有了更大的自身發(fā)展空間。將個(gè)人發(fā)展與社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互聯(lián)系起來,在國家和社會的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值,這才是國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中最佳的道路。

    4 當(dāng)前我國低碳創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的主要現(xiàn)狀和問題

    4.1 我國的能源結(jié)構(gòu)高碳化嚴(yán)重

    在過去幾十年以內(nèi),煤炭一直是支撐我國工業(yè)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源物質(zhì)。近幾年來,雖然我國已經(jīng)開始實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì),我國的煤和石油的使用也有所減少,然而,化石能源依然是我國最為重要的能源物質(zhì)。另外,我國現(xiàn)在的工業(yè)化迅速進(jìn)程極其迅猛,急需大量能源的支撐,煤的使用量短期內(nèi)難以有明顯的降低。雖然我國已經(jīng)開始致力于能源高碳化情況的改善,發(fā)展低碳能源,但是我國能源高碳化的局面一時(shí)難以很好的解決,需要長期的研究和發(fā)展。綜上可知,我國的能源結(jié)構(gòu)具有明顯的高碳化的特點(diǎn),危害了我國低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)[3]。

    4.2 我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不夠合理

    在第一產(chǎn)業(yè)中,碳能源大多被用于家用取暖,在近幾年來,空調(diào)、暖氣已經(jīng)得到了大量的普及,對我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定程度的好處。在第二產(chǎn)業(yè)中,碳能源主要被用于工業(yè)發(fā)展,目前我國的工業(yè)飛速發(fā)展,難以脫離高碳能源的支持,這注定了我國的高碳能源的使用量短時(shí)間內(nèi)難以有明顯的下降。在第三產(chǎn)業(yè)中,碳能源的使用量極少。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)了大部分比例,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從根本上說還是依賴于高碳能源??梢钥闯?,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分布不合理,同樣是我國踐行低碳經(jīng)濟(jì)的一大掣肘。

    4.3 我國的碳生產(chǎn)力低下

    技術(shù)永遠(yuǎn)都是發(fā)展生產(chǎn)力的重要因素,科技的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,先進(jìn)的科技對經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)有著特別重要的幫助。然而,我國在一些精細(xì)性工業(yè)的制造中,很多核心技術(shù)都有所不足,導(dǎo)致了我國的碳生產(chǎn)力相對于許多發(fā)達(dá)國家比較低下。而我國恰恰是碳消耗大國,碳生產(chǎn)力、碳的工藝改進(jìn)和應(yīng)用對于我國工業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步起著很大的作用。此外,購買國際上先進(jìn)的科技專利,價(jià)格極其高昂,也不利于我國科學(xué)技術(shù)上的研發(fā)。因此,提升我國的科研能力,提高碳的生產(chǎn)力,才能從源頭上對低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的建立提供益處,幫助我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

    4.4 我國低碳創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的資金來源不足

    踐行低碳經(jīng)濟(jì),建立和完善低碳系統(tǒng)中需要的一切科技,都必須有很大一筆資金的協(xié)助,而我國能提供的資金卻有限。一方面,研發(fā)低碳的相關(guān)技藝,提高碳生產(chǎn)力的核心技術(shù),需要很強(qiáng)大的人力、物力、和財(cái)務(wù)資源。另一方面,由于我國許多年來都是依靠高碳能源的消耗發(fā)展產(chǎn)業(yè),踐行低碳經(jīng)濟(jì),就必須改革這些產(chǎn)業(yè)的相關(guān)設(shè)備,這也需要資金的支持。此外,工廠還需要建立廢氣、污水等污染物質(zhì)的處理系統(tǒng)和設(shè)備,依然需要大量資金的支持。因而資金的需求得不到有力的支援,阻礙了我國低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的建立。

    4.5 我國缺乏有效的低碳保障的政策體系

    沒有完善的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的保障政策,致使我國低碳技術(shù)的研究比較緩慢,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,工廠的改造得不到有力的督促,原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程也極其緩慢,也得不到有效的資金支持。只有形成完善的政策體系,對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建立低碳創(chuàng)新系統(tǒng)中的各個(gè)部分都進(jìn)行有效的約束作用和支持力度,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)類型的良性轉(zhuǎn)變,積極的踐行低碳經(jīng)濟(jì),建立并完善有效的低碳系統(tǒng)[4]。

    5 我國低碳創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)實(shí)對策分析

    5.1 以政府為引導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮相關(guān)政策的作用

    一方面,政府應(yīng)該加快辦理相關(guān)的政策方針的規(guī)劃進(jìn)程,建立良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面,政府應(yīng)該對民眾、企業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)做好引導(dǎo)作用。踐行低碳經(jīng)濟(jì)之路,必然會經(jīng)過一個(gè)過渡時(shí)期。期間,政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)國民的思想意識,使其隨時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)步,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)方式,運(yùn)行理念的轉(zhuǎn)變,完成高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡。

    5.2 全局把握,低碳技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系

    技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的建立和完善,從全局的層面上把握技術(shù)創(chuàng)新工作的進(jìn)程,對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展,起到了后勤式的保障作用。低碳技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,可以將低碳技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)、低碳設(shè)備的使用企業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門、低碳工作實(shí)施的監(jiān)察部門等低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的各個(gè)部分相互聯(lián)系起來,整合為一個(gè)嚴(yán)密的、統(tǒng)一的體系,以便于各個(gè)部分工作的協(xié)同進(jìn)行,以及從全局上把握低碳經(jīng)濟(jì)、低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的進(jìn)程,必須給予極大的重視[5]。

    5.3 創(chuàng)新機(jī)制,完善企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新的激勵方法

    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,改變企業(yè)的生產(chǎn)方式,對于企業(yè)而言,有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,因而企業(yè)很容易產(chǎn)生消極和抵抗情緒。此外,很多企業(yè)都需要建立廢氣廢水的處理設(shè)備和機(jī)制,需要一筆較大的資金投入。因此,企業(yè)對于低碳技術(shù)的應(yīng)用,很容易有一些消極情緒和抵觸心理,這就需要政府加以支持和激勵。一方面,可以對需要建立廢氣廢水處理系統(tǒng)等減少污染的企業(yè)進(jìn)行財(cái)政上的補(bǔ)貼,減少其資金的投入。另一方面,對于進(jìn)行低碳領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和研究的企業(yè),加以獎勵和支持,以增加其低碳創(chuàng)新的積極性,并以此引導(dǎo)其他的企業(yè),造就一種優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。此外,政府還可以減少積極發(fā)展低碳的企業(yè)的稅收,對其提供無息貸款,提供財(cái)政補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)企業(yè)的低碳創(chuàng)新和發(fā)展[6]。

    5.4 自主創(chuàng)新,積極參與低碳國際技術(shù)合作

    在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低碳創(chuàng)新系統(tǒng)建立的最開始,我國的技術(shù)水平有限,應(yīng)該積極參與國際協(xié)商與合作,向發(fā)達(dá)國家尋求低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)上的支持和幫助,借以改善本國中高能源消耗的現(xiàn)狀,建設(shè)本國中的低碳產(chǎn)業(yè)。然而,從發(fā)達(dá)國家的角度來說,由于市場飽和等原因,發(fā)達(dá)國家也有需要發(fā)展中國家?guī)椭牡胤?,如此,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家各取所需,才可以得到親密合作。當(dāng)然,發(fā)展中國家也不能一昧的依賴發(fā)達(dá)國家技術(shù)上的幫助,也應(yīng)該盡量加快本國中低碳相關(guān)技術(shù)的研究工作和低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的建立進(jìn)程,早日擺脫對發(fā)達(dá)國家的依賴,形成自己的自主創(chuàng)新體系。

    6 總結(jié)

    在溫室效應(yīng)、全球變暖等全球性的災(zāi)害面前,人們終于意識到以能源為支撐的單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)的危害。由此,低碳經(jīng)濟(jì)的理念被提出,低碳創(chuàng)新系統(tǒng)也開始被世界各國著手構(gòu)建。低碳創(chuàng)新系統(tǒng)是為了應(yīng)對全球危機(jī)所提出的措施,也是人類未來發(fā)展的必然選擇。就目前而言,我國的低碳創(chuàng)新系統(tǒng)還面臨著許多困難,比如我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),碳生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)體系,以及政策方針等,還需要進(jìn)一步改善。針對我國低碳創(chuàng)新系統(tǒng)中面臨的問題,我國應(yīng)該大力發(fā)揮政府的作用,從政策上支持低碳創(chuàng)新體系的構(gòu)建和發(fā)展,大力改進(jìn)低碳技術(shù),與世界各國積極合作,對低碳系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新,完善我國的低碳創(chuàng)新系統(tǒng),為地球的未來,人類的未來,作出我們應(yīng)當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)。

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    (2016-11-09收稿袁海峰編輯)

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    4.2 一稿多發(fā)。包括稿件第一次發(fā)表以后重復(fù)發(fā)表的稿件;同一作者改動已經(jīng)發(fā)表的文獻(xiàn)再次投稿發(fā)表的文章,其改動部分少于10%。

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    5.1 通信地址:黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)哈平路103號,《國土與自然資源研究》編輯部收。

    5.2 電子郵箱:guotuyanjiu@163.com。

    The construction of low carbon innovation system and Dialectical Thinking on Development Countermeasures in China

    LIU Tong
    (Harbin university of science and technology,China)

    In recent years,“l(fā)ow carbon economy”the word has become known,the development of a low carbon economy has been put on the agenda of most countries,low-carbon innovation systems are established and perfected.Low carbon,has been in people's step by step in the production life of the penetration. However,due to financial constraints,the technology behind,the shortage of qualified personnel,imperfect policy reasons,lowcarbon has not played its proper role.This paper briefly discusses the low carbon content and concepts,and dialectical thinking, concluded that building a low carbon system of social development and economic restructuring necessary to select,in building a low carbon system and China's situation and problems,put forward some suggestions and countermeasures of constructing low-carbon innovation system.

    Low carbon;Innovation;System;Development

    F207

    A

    劉彤,哈爾濱理工大學(xué)。

    1003-7853(2016)06-0052-03

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