桂林紅色旅游資源開發(fā)策略

□文/王　震　周陽(yáng)霖（桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院　廣西·桂林）

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桂林紅色旅游資源開發(fā)策略

□文/王震周陽(yáng)霖
（桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院廣西·桂林）

［提要］經(jīng)過多年對(duì)于紅色旅游資源的整合與開發(fā)，廣西桂林地區(qū)紅色旅游資源十分豐富。本文以桂林為例，圍繞桂林地區(qū)旅游資源現(xiàn)狀，分析其發(fā)展紅色旅游所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并針對(duì)其存在的旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施落后、衍生工藝品單一、宣傳欠缺新意等問題，探討合理制定紅色旅游開發(fā)策略，思考在新形勢(shì)下的紅色旅游發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞:桂林；紅色旅游；開發(fā)策略

原標(biāo)題:紅色旅游資源的開發(fā)策略探討:以桂林地區(qū)為例

收錄日期:2015年11月17日

據(jù)中辦、國(guó)辦2004年印發(fā)的《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:紅色旅游主要是指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。習(xí)近平關(guān)于紅色旅游系列講話中提到，紅色資源既是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神與文化的象征，又是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的好教材。作為一種獨(dú)特的旅游形態(tài)，紅色旅游是一種生動(dòng)活潑的教育方式。

一、桂林紅色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

桂林作為革命老區(qū)，政府十分重視發(fā)展紅色旅游經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)已初步形成以桂林市牽頭，轄內(nèi)灌陽(yáng)、全州、興安、資源、龍勝五縣合圍的紅色旅游經(jīng)濟(jì)圈，初具規(guī)模的紅色旅游產(chǎn)業(yè)圈為桂林地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新活力。

截至2014年，桂林市旅游接待人次從2007年的1，530.64萬(wàn)人增長(zhǎng)至2013年的3，584萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)15.23％；旅游業(yè)總收入從2007年的85.51億元增長(zhǎng)至2013年的348.48億元，年均增長(zhǎng)26.38％，2013年旅游業(yè)總收入相當(dāng)于GDP的21％，其中紅色旅游綜合總收入占旅游業(yè)總收入不足10％，未來(lái)仍有很大增長(zhǎng)空間。

中辦、國(guó)辦在2004年及2011年頒布的兩個(gè)全國(guó)紅色旅游發(fā)展五年規(guī)劃中相繼將桂林市八路軍駐桂林辦事處博物館、興安紅軍長(zhǎng)征突破湘江烈士紀(jì)念碑園兩處納入全國(guó)100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中，將貴陽(yáng)—?jiǎng)P里—鎮(zhèn)遠(yuǎn)—黎平—通道—桂林旅游路線列入全國(guó)30條紅色旅游精品路線中。2011年自治區(qū)出臺(tái)《2011-2015年廣西紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，其中更是明確以打造桂林紅色旅游基地，建設(shè)以桂林為核心的桂北紅色旅游區(qū)，推出重走紅軍長(zhǎng)征路紅色旅游精品路線，設(shè)立湘江戰(zhàn)役覺山鋪?zhàn)钃魬?zhàn)舊址景區(qū)（全州縣）、湘江戰(zhàn)役新圩阻擊戰(zhàn)舊址景區(qū)（灌陽(yáng)縣）、老山界景區(qū)（資源縣、興安縣）為自治區(qū)級(jí)紅色旅游精品景區(qū)。

二、桂林發(fā)展紅色旅游主要優(yōu)勢(shì)及存在的問題

（一）桂林發(fā)展紅色旅游的主要優(yōu)勢(shì)。桂林是我國(guó)著名的抗戰(zhàn)文化名城，紅色旅游資源豐富，有包括抗戰(zhàn)遺址、墓地、故居舊址、革命烈士紀(jì)念建筑物、革命紅軍遺留物品等物質(zhì)資源，豐富的紅色歷史文化為桂林留下了諸多寶貴的紅色歷史遺產(chǎn)，廣西壯族自治區(qū)370多處紅色旅游資源中，僅桂林地區(qū)就占有56處，被列入國(guó)家級(jí)層面的則有八路軍桂林辦事處舊址和紅軍長(zhǎng)征突破湘江烈士紀(jì)念碑園。

在政策層面上，2011年國(guó)家及自治區(qū)紅色旅游規(guī)劃的相繼出臺(tái)也為桂林發(fā)展紅色旅游提供了政策上的引導(dǎo)和鼓勵(lì)。2015年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯勝利70周年，全國(guó)各組織、各地區(qū)也更加重視紅色教育，體驗(yàn)革命生活，感悟紅色精神成為時(shí)下潮流，無(wú)疑也為桂林發(fā)展紅色旅游提供了契機(jī)。

旅游的發(fā)展離不開便捷的交通。自2013年12月桂林開通動(dòng)車以來(lái)，截至2014年，桂林市接待游客總?cè)藬?shù)為3，870萬(wàn)人次，增長(zhǎng)8％；全年全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入421億元，增加20.5％。動(dòng)車的開通使桂林的交通格局進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，這不僅意味桂林旅游將會(huì)遇到新的歷史發(fā)展機(jī)遇，更意味著這個(gè)西南旅游重鎮(zhèn)將成為中國(guó)南部的一個(gè)重要交通樞紐，桂林的旅游文化將會(huì)更加便利地為世人所接觸。

（二）桂林發(fā)展紅色旅游中存在的主要問題。桂林仍存在紅色旅游產(chǎn)品單一等景區(qū)建設(shè)類問題。以八路軍駐桂林辦事處為代表的部分景區(qū)旅游產(chǎn)品單一，館內(nèi)旅游產(chǎn)品以靜態(tài)景觀陳列的方式，簡(jiǎn)單的陳列物品以及展覽圖片，電子展板老舊，缺乏新意與活力，難以讓游客在參觀中深刻感受紅色旅游的內(nèi)涵和功能。

由于桂林地區(qū)紅色旅游資源分布零散，部分重點(diǎn)紅色旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍需要進(jìn)一步建設(shè)完善。以美國(guó)飛虎隊(duì)桂林遺址公園紀(jì)念館為代表的部分景區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，公園周邊僅有一座加油站而無(wú)一家酒店、餐廳、超市與其配套，公交線路雖有4條卻無(wú)專線，且園內(nèi)修繕不太理想，無(wú)旅游工藝品發(fā)放與售賣，整個(gè)景區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施仍需進(jìn)一步完善。

紅色旅游的教育功能是其發(fā)展核心之一，因此紅色旅游景區(qū)如何吸引更多游客參觀是景區(qū)建設(shè)的一大重點(diǎn)。但是，以桂林李宗仁故居為例的部分景區(qū)宣傳力度不夠，作為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位卻幾乎沒有在公共媒體中露面，其宣傳方式目前僅僅是通過口碑宣傳，力度較小且效果不佳，景點(diǎn)開發(fā)縱深有待加強(qiáng)。

紅色旅游資源以其獨(dú)特的歷史價(jià)值和政治意義，其不可再生性及獨(dú)特性等特性要求相關(guān)部門更加注重紅色旅游資源的保護(hù)與修繕，但桂林仍有一部分紅色旅游資源保護(hù)仍存在問題。以桂林八百壯士墓為例的部分紅色旅游資源沒有得到妥善保護(hù)與開發(fā)，坐落在七星景區(qū)內(nèi)的八百壯士墓碑文風(fēng)蝕嚴(yán)重，保護(hù)措施仍欠完善。桂林全境的28處歷史文化名人舊居中被列入第三次全國(guó)文物普查名錄的僅占75％，即21處。即便是列入了名錄，目前也只有李宗仁官?。òㄅR桂兩江鎮(zhèn)的李宗仁故居）一處成立了專管單位來(lái)管理，仍然有大部分故居亟待保護(hù)。

三、桂林紅色旅游資源開發(fā)策略

習(xí)近平關(guān)于發(fā)展紅色旅游的重要論述指出紅色旅游發(fā)展應(yīng)做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游，可見紅色旅游的發(fā)展必須做到因地制宜。桂林市紅色旅游資源主要聚集在市區(qū)以及資源、龍勝、興安、灌陽(yáng)、全州五縣，其中市區(qū)、資源、全州主要以自然景觀旅游產(chǎn)品為主，龍勝、興安、灌陽(yáng)主要以人文景觀旅游產(chǎn)品為主，兩者發(fā)展均初具規(guī)模并已經(jīng)成為當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)桂林旅游資源的實(shí)際情況和開發(fā)紅色旅游中所存在的主要問題，本文提出以下三種開發(fā)策略:

（一）“紅綠結(jié)合”復(fù)合型旅游?！凹t綠結(jié)合”復(fù)合型旅游開發(fā)模式是指紅色旅游資源與自然生態(tài)旅游結(jié)合的旅游開發(fā)模式。桂林地區(qū)具有代表性的景區(qū)有漓江風(fēng)景區(qū)、資江貓兒山景區(qū)、天湖景區(qū)等，自然景觀資源豐富，旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初具規(guī)模。在桂林最具吸引力的生態(tài)旅游中挖掘紅色旅游資源，并將二者結(jié)合起來(lái)，從而將紅色旅游與生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合。如在生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)發(fā)展紅色旅游產(chǎn)品，如紅軍帽、紅軍水壺、紅軍人偶等衍生工藝品及真人CS游戲類等體驗(yàn)服務(wù)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。將紅色旅游產(chǎn)品嵌入到綠色景區(qū)內(nèi)，從而形成自然景觀旅游帶動(dòng)紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，達(dá)到開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品的目的。這樣開發(fā)的優(yōu)勢(shì)在于，將紅色旅游的功能和內(nèi)涵與自然景觀旅游相連接，在完成游客審美休閑需要的同時(shí)進(jìn)行愛國(guó)主義教育，既不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境又豐富了旅游內(nèi)涵與形式，整合了地區(qū)內(nèi)的兩種優(yōu)勢(shì)旅游資源，充分地發(fā)揮出各類旅游形式的功能，有利于地區(qū)內(nèi)旅游深度開發(fā)。

（二）加強(qiáng)“紅民”旅游產(chǎn)品的開發(fā)?！凹t民”旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式具體是指將當(dāng)?shù)貧v史建筑、風(fēng)土人情、生活習(xí)俗作為一種民俗文化旅游資源與紅色旅游相結(jié)合的開發(fā)模式。興安縣以靈渠、秦家大院、秦文流觴、天韻閣、秦城遺址等人文歷史景觀資源，龍勝少數(shù)民族自治縣以龍脊梯田、苗瑤侗壯等少數(shù)民族寨落為主的民俗文化資源，灌陽(yáng)縣以農(nóng)具文化、茶食文化為主的農(nóng)俗文化資源共同構(gòu)成了“灌陽(yáng)—興安—龍勝”先的民俗文化旅游；龍勝平等龍坪一興安—灌陽(yáng)文市、新圩這一條線與湖南的三關(guān)交接，包含了平等民族紅色旅游景區(qū)，龍勝旅游紅色矮嶺溫泉景區(qū)、華江—老山界紅綠旅游景區(qū)、湘江戰(zhàn)役紅色旅游景區(qū)、文市古民居紅色旅游景區(qū)的絕大部分景點(diǎn)，同時(shí)此三縣經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，當(dāng)?shù)厝嗣衩撠毜脑竿郊訌?qiáng)烈。這就給當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展“紅民”旅游產(chǎn)品、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了契機(jī)。

通過整合修繕縣內(nèi)紅色旅游資源，例如興安推出靈渠—湘江半日游，導(dǎo)游講解結(jié)合實(shí)情實(shí)景，深化游客對(duì)于湘江戰(zhàn)役歷史事跡以及靈渠景觀的印象，從而推動(dòng)建設(shè)以紅色旅游和人文旅游相結(jié)合的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；龍勝建設(shè)博物館系統(tǒng)展示少數(shù)民族抗戰(zhàn)歷史，從而加強(qiáng)游客對(duì)于西南地區(qū)多民族抗戰(zhàn)史實(shí)的了解；灌陽(yáng)縣結(jié)合當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗與革命精神推出特色農(nóng)家樂，如體驗(yàn)紅軍第六、第七軍三出灌陽(yáng)的經(jīng)歷設(shè)計(jì)重走紅軍路徒步路線，結(jié)合灌陽(yáng)茶食產(chǎn)品設(shè)計(jì)憶苦思甜餐等形式，從而深化游客紅色感悟。以紅色歷史與少數(shù)民族、農(nóng)民的淵源為軸線，著力將紅色文化打造成當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕?hào)。“紅民”旅游產(chǎn)品的開發(fā)既有利于幫助當(dāng)?shù)厝嗣衩撠?，帶?dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也有力保護(hù)和發(fā)掘民俗文化以及紅色旅游資源。

（三）建設(shè)“五縣一市”紅色旅游文化圈。桂林紅色旅游資源集中分布在桂北的灌陽(yáng)、全州、興安、資源、龍勝五縣。桂北五縣雖然紅色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，但是仍存在地區(qū)間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，區(qū)域紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心地帶處于桂林市區(qū)，各種旅游開發(fā)資源偏向于市區(qū)。長(zhǎng)期處于這種情況，必然會(huì)造成城市擁堵、資源浪費(fèi)、部分紅色旅游資源得不到及時(shí)開發(fā)與保護(hù)等問題，這也就為建設(shè)五縣一市紅色旅游圈提供了契機(jī)。

所謂五縣一市紅色旅游圈，是指以桂林市區(qū)為核心，以305、322國(guó)道，201、202省道等路政交通為軸帶，以資源、龍勝、興安、灌陽(yáng)、全州為新興增長(zhǎng)點(diǎn)的紅色旅游圈。形成旅游圈的措施主要有:經(jīng)濟(jì)措施為整合圈內(nèi)紅色旅游資源，發(fā)掘搶救文化價(jià)值高但未被重視的紅色資源，開通紅色旅游專線，如八路軍駐桂林辦事處—七星公園半日游、八路軍駐桂林辦事處—興安紅軍長(zhǎng)征突破湘江紀(jì)念碑園一日游等；文化措施主要在成立市級(jí)紅色旅游文化研討會(huì)，加強(qiáng)縣市間的紅色文化交流活動(dòng)。從而逐漸將開發(fā)重心由市區(qū)分散到縣，緩解城區(qū)壓力，有效開發(fā)紅色旅游資源，促進(jìn)區(qū)域紅色旅游產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)。

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中圖分類號(hào):F59

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