□文/郭曉剛(北華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院吉林·吉林)
我國(guó)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
□文/郭曉剛
(北華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院吉林·吉林)
[提要]化學(xué)工業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重。然而,化學(xué)工業(yè)也是一個(gè)資源密集型的高耗能、高污染行業(yè),正面臨著資源短缺和環(huán)境污染的雙重壓力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是其可持續(xù)發(fā)展的必然要求。本文從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特點(diǎn)及原則入手,簡(jiǎn)要分析化工企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,初步摸索出一套化學(xué)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)獨(dú)特的發(fā)展模式,以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì);化工企業(yè);發(fā)展模式;持續(xù)發(fā)展
收錄日期:2016年9月12日
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中以資源的高效和循環(huán)利用為核心,以資源減量化、包裝物再使用和廢棄物再循環(huán)為行為準(zhǔn)則,以低投入、低消耗、低排放、高品質(zhì)、高效率為基本特征,使資源的配置和利用效率達(dá)到最優(yōu),同時(shí)將人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響減到最小。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了資源利用方式由外延型到內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變,有效緩解了資源能源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利影響,即以循環(huán)發(fā)展代替?zhèn)鹘y(tǒng)線性增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了資源的可持續(xù)利用,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量型物質(zhì)增長(zhǎng)到質(zhì)量型服務(wù)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)將環(huán)保理念引入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)生態(tài)設(shè)計(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和可持續(xù)消費(fèi)等合而為一,將環(huán)境保護(hù)滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,其根本目的就是為了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。從宏觀上看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求對(duì)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。從微觀上看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)提高節(jié)能意識(shí)、深挖降耗潛力,不斷提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)源頭減量化;對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用、無(wú)害化及再生處理,加強(qiáng)廢舊物資回收,促進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;綜合考慮資源狀況、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和環(huán)境條件,合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)環(huán)保和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)人與自然的關(guān)系重新進(jìn)行深入的思考,把整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)特殊形式來(lái)看待,仿效自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制并以此指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主張經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生態(tài)化導(dǎo)向,充分體現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)新的生產(chǎn)模式,提倡資源的不斷循環(huán)利用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的良性互動(dòng),依靠這種高效、清潔、變廢為寶的方式來(lái)提高生產(chǎn)、減少浪費(fèi)。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)比傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)要進(jìn)步很多,積極推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的有效手段。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相融合,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一,以最小的資源和環(huán)境投入,謀求最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,力爭(zhēng)不斷減少人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的大量需求和對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。因此,在當(dāng)前資源能源短缺問(wèn)題日益突出、生態(tài)環(huán)境不斷惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)下,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為走新型工業(yè)化道路、助推工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。相對(duì)來(lái)說(shuō),化工行業(yè)不僅能源消耗大,而且環(huán)境污染嚴(yán)重,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能減排的潛力巨大,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
當(dāng)前化工行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),資源、勞動(dòng)、資金密集,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大,帶動(dòng)能力強(qiáng),行業(yè)覆蓋面寬,產(chǎn)品種類(lèi)多,應(yīng)用領(lǐng)域廣,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響越來(lái)越大。作為能源和基礎(chǔ)原材料工業(yè),化學(xué)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著至關(guān)重要的位置,具有較強(qiáng)的支撐、輻射和帶動(dòng)作用,為農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等的發(fā)展提供了不可或缺的基礎(chǔ)材料,也為社會(huì)提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí),化工行業(yè)又是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個(gè)典型,三廢排放量大,物料利用率低,不但浪費(fèi)了寶貴的資源,還破壞了生態(tài)環(huán)境,是公認(rèn)的污染和資源消耗大戶(hù)。因此,盡快采取有效措施來(lái)遏制這種趨勢(shì),引導(dǎo)我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步走上更加理性、健康、穩(wěn)健的發(fā)展軌道,已成為當(dāng)前最為重要和迫切的戰(zhàn)略任務(wù)。
在我國(guó)環(huán)保法規(guī)日趨完善以及民眾環(huán)保意識(shí)日益提高的大環(huán)境下,化工行業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)變模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?;て髽I(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、原料選用、工藝流程、技術(shù)革新及生產(chǎn)運(yùn)作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,從源頭消減污染物排放量,推動(dòng)資源綜合利用率逐年提高,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,著力打造人與自然協(xié)調(diào)與和諧的生態(tài)化共生發(fā)展模式,才能保障化工產(chǎn)業(yè)的綠色健康可持續(xù)發(fā)展。這是化工產(chǎn)業(yè)由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,也是解決環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間深層次矛盾的必然選擇。
建立在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行方式和規(guī)律基礎(chǔ)上的化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的前提和核心?,F(xiàn)階段,可以從三個(gè)層面推進(jìn)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:
(一)企業(yè)層面。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在微觀層面上要求企業(yè)落實(shí)節(jié)能降耗,實(shí)施清潔生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。依靠科技進(jìn)步,提高創(chuàng)新能力,重視技改挖潛,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)資源綜合開(kāi)發(fā)和合理利用,積極地采用改進(jìn)產(chǎn)品和工藝、節(jié)約能源和原材料、開(kāi)發(fā)和更新生產(chǎn)設(shè)備、強(qiáng)化科學(xué)管理等有效措施,從源頭上對(duì)污染物進(jìn)行監(jiān)管,提高資源利用水平,做到物盡其用,以預(yù)防和控制原料和產(chǎn)品對(duì)環(huán)境和健康的損害,著力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
清潔生產(chǎn)是一種先進(jìn)文明的發(fā)展和管理理念,是工業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和現(xiàn)實(shí)選擇,包括清潔能源、清潔生產(chǎn)過(guò)程和清潔產(chǎn)品。清潔生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)整體預(yù)防的思想,將環(huán)境戰(zhàn)略一直貫穿在生產(chǎn)過(guò)程始終,徹底改變了過(guò)去被動(dòng)、滯后的污染控制手段。對(duì)生產(chǎn),它要求節(jié)約能源和原材料,減少有毒有害物質(zhì)的使用,實(shí)現(xiàn)少?gòu)U或無(wú)廢生產(chǎn);對(duì)產(chǎn)品,它要求開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)對(duì)環(huán)境低害、無(wú)害的清潔產(chǎn)品,并考慮其整個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境的影響,同時(shí)把環(huán)保因素預(yù)防性地注入到所提供的服務(wù)中。
吉林化工企業(yè)以吉化為核心,采取了建立污染和回收處理系統(tǒng)、改進(jìn)工藝和設(shè)備、關(guān)停并轉(zhuǎn)雙高裝置等措施,全面推行清潔生產(chǎn),該公司現(xiàn)有裝置已經(jīng)全部順利通過(guò)了省級(jí)主管部門(mén)組織的審核評(píng)估。如吉化煉油廠制造安裝了亞洲最大的干式氣柜,對(duì)火炬氣加以回收和再利用,徹底告別了以前不斷燃燒的大煙囪,既降低了污染水平又創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。吉化聚乙烯廠通過(guò)兩座冷卻塔重復(fù)使用水資源,既節(jié)約用水又減少污水排放量。此外,吉化公司為了提高污水處理能力,還自行建設(shè)了污水處理廠并新增了化工污水緩沖池。
(二)園區(qū)層面。在中觀層面上要求構(gòu)建循環(huán)化工園區(qū),實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的戰(zhàn)略匹配,鼓勵(lì)聯(lián)合開(kāi)展物流、能流與技術(shù)流的集成,形成生態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng),以達(dá)到資源利用最大化和廢物產(chǎn)生最小化的目的,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)園區(qū)循環(huán)發(fā)展。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)遵循規(guī)劃先行的原則,緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局發(fā)展,立足循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造化工產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用率,有效控制廢物產(chǎn)生量,對(duì)新入園的企業(yè)在生產(chǎn)線設(shè)計(jì)、工藝方案、線路安排、能源利用及環(huán)境管理等方面提出明確的要求,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行廢物交換利用、土地集約使用以及基礎(chǔ)設(shè)施的共用。
生態(tài)工業(yè)園就是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論以及自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行方式和規(guī)律來(lái)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的再利用型生態(tài)園,園區(qū)內(nèi)采用清潔生產(chǎn)、廢物交換、循環(huán)利用等方式將一家工廠的化工產(chǎn)品、副產(chǎn)品或廢棄物當(dāng)成另一家工廠的投入或原材料,把地理位置鄰近的企業(yè)連接成產(chǎn)業(yè)鏈,在不同企業(yè)之間形成互換副產(chǎn)品和共享資源的代謝和共生組合,形成彼此聯(lián)系、類(lèi)似自然界中食物鏈的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)和能量梯次使用。由于園區(qū)內(nèi)企業(yè)是良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,又給企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益。
吉林省進(jìn)一步加大宣傳推廣力度,深入推進(jìn)園區(qū)企業(yè)間資源的循環(huán)利用。2009年吉林化工園區(qū)集中開(kāi)工的4個(gè)新項(xiàng)目就是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的。其中,鉀肥、電解銅、液化空氣分離屬于危險(xiǎn)性較小的項(xiàng)目,因此被安排在吉化合成樹(shù)脂廠旁邊的開(kāi)闊空地。該區(qū)域可以共用吉化動(dòng)力廠生產(chǎn)的水、電、氣,并可以將新建污水管線與污水處理廠的主干管道對(duì)接。剩下的丙烯酰胺裝置由于作業(yè)條件特殊、危險(xiǎn)性大,被安置在周邊無(wú)人居住的吉化碳纖維廠西側(cè),而且兩個(gè)企業(yè)都以丙烯腈為生產(chǎn)原料。由此可見(jiàn),產(chǎn)業(yè)集聚使園區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)互相依存,使上下游各項(xiàng)目裝置實(shí)現(xiàn)封閉性連接,降低了生產(chǎn)成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
(三)社會(huì)層面。在宏觀層面上要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),籌謀遍及整個(gè)社會(huì)的大循環(huán)體系。利用生態(tài)鏈將工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),最大限度地綜合利用資源,以實(shí)現(xiàn)從循環(huán)型經(jīng)濟(jì)向循環(huán)型社會(huì)的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)外各類(lèi)企業(yè)積極開(kāi)展交流合作,進(jìn)一步提升園區(qū)的開(kāi)放性和協(xié)調(diào)性;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)資源消耗管理,努力降低消耗,提高資源利用率;完善再生資源回收利用體系,促進(jìn)資源回收加工利用產(chǎn)業(yè)化;強(qiáng)化污染預(yù)防和全程控制,推進(jìn)各類(lèi)廢棄物的循環(huán)利用,并以此帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的全面開(kāi)展。
化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能只局限于產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi),必須轉(zhuǎn)向更高層次、更具持續(xù)性的社會(huì)大循環(huán)。當(dāng)前,可以從整個(gè)省的產(chǎn)業(yè)循環(huán)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)發(fā)展布局,融入大循環(huán)、謀求大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大跨越。具體可以從兩個(gè)方面著手:一是不同產(chǎn)業(yè)間的融合與循環(huán)?;ぎa(chǎn)業(yè)必須與其他產(chǎn)業(yè)整合力量協(xié)同發(fā)展,以打破部門(mén)和行業(yè)間的界限,形成化工產(chǎn)業(yè)與其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的發(fā)展格局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;二是生產(chǎn)和生活的融合與循環(huán)?;ぎa(chǎn)品包羅萬(wàn)象,與我們的生活密不可分,日常生活中的衣食住行都需要化工產(chǎn)品為之服務(wù)。同時(shí),生活性廢舊物資通過(guò)回收利用也可以轉(zhuǎn)化為有用的化工原料。
吉林省三大支柱產(chǎn)業(yè)分別是汽車(chē)、化工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),目前應(yīng)該加快化工產(chǎn)業(yè)與其他兩大產(chǎn)業(yè)的深度融合和互動(dòng)發(fā)展?;ぎa(chǎn)業(yè)必須調(diào)整發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)精細(xì)化工、生物化工、新能源化工以及汽車(chē)配套專(zhuān)用化學(xué)品等新興領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)原料的多元化,為市場(chǎng)提供高技術(shù)含量、高附加值的化工新材料和高端化工產(chǎn)品,將產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸加長(zhǎng)。吉林省以玉米和秸稈等為原料生產(chǎn)生物化工產(chǎn)品,減少向自然資源的索取,利用吉林省豐富的玉米資源,打造玉米產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)拓生物新能源,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿始終。吉林省還制定了相應(yīng)的政策和措施促進(jìn)化工與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的融合循環(huán),其中碳纖維、合成樹(shù)脂、合成橡膠等已成為汽車(chē)配套用主要化工原料。
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F42
A
本文系2016年吉林省社科聯(lián)立項(xiàng)課題:“吉林化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào):省聯(lián)1613-1)階段性成果