高校思想政治教育專業(yè)回顧及展望

宋小紅 趙艷波

高校思想政治教育專業(yè)回顧及展望

宋小紅 趙艷波

改革開放以來，高校思想政治教育專業(yè)隨著時代的發(fā)展，經(jīng)歷了一個從無到有、從半獨立到獨立、從低層次到高層次的過程?；仡櫰淙嗄甑陌l(fā)展歷程，針對目前發(fā)展狀況，思想政治教育專業(yè)要想實現(xiàn)長足、健康發(fā)展，應堅定明確的主攻方向和正確的政治方向，堅守課堂教學陣地和社會實踐基地，堅持學科科學發(fā)展和隊伍良性擴展等。

思想政治教育專業(yè)；發(fā)展歷程；經(jīng)驗；展望

當前，在我國各方面改革進入攻堅時期，在全面建成小康社會的重要時段，深刻總結思想政治教育專業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗，以更好地發(fā)揮其特色和優(yōu)勢，對于貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)有德有智的優(yōu)秀人才，為我黨在新的歷史條件下完成新的歷史使命，并把社會主義事業(yè)推向新的、更高的歷史階段具有重大現(xiàn)實的、深遠的意義。

一、高校思想政治教育的含義

思想政治教育是我黨優(yōu)良的革命傳統(tǒng)和重大的政治優(yōu)勢。思想政治教育專業(yè)(簡稱“思政教育專業(yè)”)作為我國高校人文社會科學重要的專業(yè)，是在高校里培養(yǎng)相關專業(yè)人才的組織形態(tài)，該組織形態(tài)包括相關科研人員和學生、專業(yè)課程設置、預期培養(yǎng)人才目標、科學社會實踐以及相關教輔基礎設施等要素，并通過較為完整的組織結構、教育組織體制、機制體現(xiàn)出來。[1]高校思政教育專業(yè)的主旨是“培養(yǎng)掌握馬克思主義基本理論，擁護黨的基本路線……能夠適應我國社會主義現(xiàn)代化建設需要的馬克思主義理論教育、思想政治教育、黨的建設、企業(yè)文化建設等方面的高級專門人才”[2]。不可否認的是，思政教育專業(yè)的設置與建設，是和諧社會的“生命線”工程，能夠為社會主義市場經(jīng)濟穩(wěn)步健康前進，為改革發(fā)展都提供學理和人才方面的支持。思政教育專業(yè)的設立和推進，不僅是我國思政教育工作人才的現(xiàn)實需要，也是我黨和社會主義國家性質的必然要求，更是時代和實踐發(fā)展的客觀要求。

二、高校思想政治教育專業(yè)回顧

我國高校思政教育專業(yè)是20世紀80年代初開始形成和發(fā)展起來的。伴隨著改革開放，在黨的高度重視下，思政教育專業(yè)取得了長足的進步，但也存在著各種問題，因此有必要對思政教育專業(yè)發(fā)展歷程進行梳理，總結過去、立足現(xiàn)在、展望未來，以有效推進其在新形勢下更好地發(fā)展。

(一)探索與起步時期(1978—1984年)

這一階段，伴隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實踐的推進，“科學化”成為該時期思政教育理論與實踐的核心命題。張耀燦教授將此時期稱為“開展思想政治工作科學化討論，確定學科和專業(yè)名稱”階段。[3]針對“四人幫”反革命集團對教育戰(zhàn)線造成的干擾與破壞，1978年，黨中央在全國教育工作會議上號召各部門都來關心青少年思想政治教育，把曾被破壞的優(yōu)良革命傳統(tǒng)恢復起來。接著，教育部辦公廳頒發(fā)的《關于加強高等學校馬列主義理論教育的意見》提出：“有條件的重點綜合性大學的馬列主義理論專業(yè)擴大進修生名額。”[4]74黨的十一屆三中全會的召開，為我國高校思政教育專業(yè)的設置與建設迎來了春天。1980年，解放軍總政治部主任韋國清指出“政治工作也是一門科學”，強調“有其專業(yè)的知識”。隨后，《光明日報》刊登了“思想政治工作要科學化”的文章，引起全國范圍內的大討論，為思想政治教育專業(yè)的設立奠定了思想基礎。1983年，黨中央批轉《國營企業(yè)職工思想政治工作綱要(試行)》。為了落實該文件精神，教育部召開相關會議，確定了“思想政治教育專業(yè)”的專業(yè)名稱，并議定其專業(yè)課程設置，決定于次年招生。實踐證明，思政教育專業(yè)的誕生不僅適應了時代和改革開放的要求，而且符合廣大人民群眾加強社會主義精神文明建設的迫切要求，為促進思政工作系統(tǒng)化、科學化發(fā)展奠定了基礎。

(二)建設與規(guī)范時期(1984—1995年)

這一階段，“學科化”成為思政教育發(fā)展的重要內容。1984年教育部頒發(fā)相關文件，決定首先在一些重點高校開設思想政治教育專業(yè)。首批有南開大學、武漢大學等12所高校。不久，教育部又先后批準清華大學等6所高校開設思政教育專業(yè)第二學士學位班。1988年，武漢大學等院校開始招收思政教育專業(yè)的碩士研究生，使思政教育的專業(yè)建設、學科建設取得重大突破。1993年，國家教委發(fā)布文件指示，為培養(yǎng)具有良好專業(yè)知識技能和先進政治思想覺悟的專門人才，按照鞏固、提高、深化、推進的原則和精神，繼續(xù)推進思政教育專業(yè)建設。該文件就思政教育專業(yè)的培養(yǎng)目標等五方面進行了詳細說明，這對于加強高校思政教育專業(yè)規(guī)范化發(fā)展具有重要的指導意義。為了進一步推進思想政治教育專業(yè)建設，1994年6月，鄭永廷、張耀燦等專家學者分別向國務院學位委員會提交書面的建議，受到黨中央的重視。此后不久，國務院學位委員會、國家教委將思政教育專業(yè)、馬克思主義理論教育專業(yè)整合、優(yōu)化，統(tǒng)稱為馬克思主義理論教育與思想政治教育專業(yè)，屬大法學門類的政治學。

(三)穩(wěn)定與提高時期(1996—2004年)

這一階段，思政教育專業(yè)在馬克思主義理論與思想政治教育學科發(fā)展中穩(wěn)步推進。1996年，國務院學位委員會首次批準清華大學、武漢大學、中國人民大學作為馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)博士培養(yǎng)基地。這不僅是該學科教育史上的一件大事，更是我國高校思政教育專業(yè)學科層次的提升與飛躍。12年間，全國已有70所高校設置該專業(yè)，其中一半先后獲得碩士點。截至1997年的不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“已招收本科生11 378人，畢業(yè)生8 577人；二學位班2 003人，已畢業(yè)1 700人；碩士生849人，已畢業(yè)552人；大專升本科畢業(yè)生1 800人。畢業(yè)生總數(shù)達14 629人”[5]。不可否認，思政教育專業(yè)的不斷創(chuàng)新提升、不斷發(fā)展為培養(yǎng)思政教育專業(yè)人才隊伍做出了較大貢獻。1997年6月，國家教委、國務院學位委員會正式將馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)歸于法學門類政治學類，專業(yè)代碼為030502。進入21世紀，黨中央進一步加強了對思政教育專業(yè)的指導力度。2001年，黨中央提出“以德治國”方略，突出了思政教育的重要作用和基礎性地位，為思政教育專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指明了方向。此后不久，國家把武漢大學、中國人民大學等的馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)定為國家重點學科，這為思政教育專業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。2004年9月，黨中央出臺《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，要求加強思政教育學科建設，要求攻讀思政教育專業(yè)的學士、碩士、博士，學成以后專職從事思政教育工作。這是新世紀新階段大學生思想政治教育的重要文件，在此文件精神的指引下，我國高校思政教育專業(yè)步入一個嶄新的發(fā)展階段。

(四)改革與升華時期(2005年至今)

這一階段，是思政教育學科和專業(yè)大繁榮和大發(fā)展階段。2005年12月，教育部、國務院學位委員會又頒布相關文件，決定增設馬克思主義理論一級學科，同時取消政治學一級學科下的思政教育專業(yè)。這是對思政教育專業(yè)最全面、最徹底的改革，也是最科學、最合理的定位。由此，思政教育專業(yè)在本科、碩士、博士三個層次得到統(tǒng)一，為進一步發(fā)展獲得了更大空間和平臺。實踐證明，思政教育專業(yè)只有在馬克思主義理論一級學科的全局中才可能持續(xù)健康發(fā)展。2007年，教育部、財政部批準武漢大學、天津師范大學等高校的思政教育專業(yè)為特色專業(yè)；一些高等院校相繼獲得了思政教育國家重點學科、博士后流動站稱號，其專業(yè)得以跨越式發(fā)展。2012年，黨中央強調要繼續(xù)深入推進馬克思主義理論研究和建設工程；隨后，國務院學位委員會頒布相關文件，進一步為思政教育專業(yè)的發(fā)展指明了方向。至此，我國高校逐步形成了從本科到碩士、博士層次完備的思政教育專業(yè)人才培養(yǎng)體系，并日臻完善，日益發(fā)展。管中窺豹，就思政教育專業(yè)博士點而言，繼第一批3個之后，1998年發(fā)展到6個，2000年發(fā)展到13個……2005年發(fā)展到48個，2009年發(fā)展到66個，當前已發(fā)展到70個，其中馬克思主義理論一級學科博士點和思政教育二級學科博士點各35個。[6]當前，在深入學習貫徹黨的十八大精神的條件下，我國思政教育專業(yè)繼續(xù)發(fā)揮著自身的特色和優(yōu)勢，承擔著培養(yǎng)高水平的思政教育工作優(yōu)秀人才的重任。

三、高校思想政治教育專業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與展望

在黨的正確領導下，歷經(jīng)多年的發(fā)展、創(chuàng)新，思政教育專業(yè)在人才培養(yǎng)、教材編著、理論研究、隊伍建設及專業(yè)層次遞升等方面，都取得了令人滿意的成就，現(xiàn)已日漸成為以當代馬克思主義為指導的具有中國特色、中國風格、中國氣派的學科專業(yè)。三十多年的發(fā)展可圈可點，三十多年的經(jīng)驗彌足珍貴。新形勢下，思政教育專業(yè)要想實現(xiàn)既全面又科學的良好發(fā)展，應注重以下三個方面。

第一，思政教育專業(yè)發(fā)展應堅定正確政治方向、明確主攻方向。思政教育專業(yè)應堅持以馬克思主義特別是中國化的馬克思主義為指導，這是由其較強的意識形態(tài)性、政治性以及學科專業(yè)人才培養(yǎng)目標決定的。首先，思政教育專業(yè)發(fā)展應堅持正確的政治方向，要用完整準確的馬克思主義指導專業(yè)建設，合理研究、積極探索思政教育專業(yè)理論方面的新動向、新問題；要用完整準確的馬克思主義科學體系武裝學生的頭腦，引導學生“學馬列、信馬列、用馬列”，堅定理想信念，在政治思想上，行為實踐方面與黨中央步調一致。毋庸置疑，如果思政教育專業(yè)本身都不能堅定正確的政治方向，遑論其他。其次，思政教育專業(yè)應具有明確的主攻方向。一方面，要用馬克思主義中國化的理論成果指導專業(yè)建設，堅持理論聯(lián)系實際的方針，緊密聯(lián)系當代國際復雜形勢的實際，緊密聯(lián)系當前我國深化改革的實際，緊密聯(lián)系當今高校思想政治教育工作和學生自身狀況的實際，著眼大事、把握大勢、服務大局，把社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放中意識形態(tài)領域的重大理論和現(xiàn)實問題作為主攻方向。另一方面，在中國特色社會主義旗幟下，根據(jù)現(xiàn)實實踐發(fā)展需要，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于直面問題，積極推動問題的解決，更好地幫助學生分析熱點、焦點、難點問題，增強他們的“三個自信”，為人民群眾服務，為中國特色社會主義事業(yè)服務。

第二，思政教育專業(yè)發(fā)展應堅守課堂教學陣地和社會實踐基地。課堂教學是實現(xiàn)思政教育目標的主陣地和主渠道，思政教育專業(yè)應建立和完善具有活力的教學體系。一方面，要重視課堂教學的實效性，堅持“突出專業(yè)特色”與“少而精且管用”的原則，課堂教學要有的放矢，切勿自吹自擂、照本宣科、硬性灌輸，要使教學內容真正“進學生頭腦”。另一方面，提倡師生有效互動，堅持以創(chuàng)新為目的、以問題為中介、以開放為特征的教學模式，引導學生由“要我學”向“我要學”轉變，實現(xiàn)“學以致用、用以促學、學用相長”。另外，還應開設好體現(xiàn)專業(yè)要求的本科、碩士、博士各層次需要的基礎課、專業(yè)課及相關學科課程。思政教育專業(yè)是在實踐中誕生的，也是在實踐中發(fā)展的，所以應該面向實踐、服務實踐。思政教育專業(yè)建設與黨和國家正在做的事情緊密聯(lián)系，與社會現(xiàn)實生活和學生價值觀念密切相關。只有堅持理論與實踐相結合，將系統(tǒng)的學習融入社會，思政教育專業(yè)的學生才能充分認識國際國內形勢，自覺運用所學的專業(yè)理論知識去分析和解決現(xiàn)實問題。因此，思政教育專業(yè)必須探索和建立社會實踐與專業(yè)學習相結合的管理機制，鼓勵并組織相關專業(yè)的學生到實踐基地去，到基層去，到人民群眾中去。思政教育專業(yè)堅守社會實踐基地，一方面，要使學生通過實踐，了解社會、了解國情，同勞動人民培養(yǎng)思想感情，從人民群眾中汲取營養(yǎng)，提高思想理論水平，更好地掌握有關的專業(yè)知識和技能。另一方面，要使學生通過實踐，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，立足當代與國情，深入生活與群眾，了解歷史和現(xiàn)實，增強社會責任感和使命感,最終發(fā)揮出思政教育專業(yè)的特色和優(yōu)勢，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢服務。

第三，思政教育專業(yè)發(fā)展應注重隊伍良性擴展和學科合理發(fā)展。隊伍建設、專業(yè)建設及學科建設是相互聯(lián)系、相輔相成的。人才隊伍的水平直接影響著學科專業(yè)建設；專業(yè)建設是人才培養(yǎng)、學科建設的保證和依托；學科建設是人才隊伍建設、專業(yè)建設的關鍵和基礎。同時，思政教育專業(yè)要想實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，就必須重視專業(yè)人才隊伍的良性創(chuàng)建與擴展以及學科的科學化推進與創(chuàng)新。首先，思政教育學科建設對專業(yè)人才培養(yǎng)的質量和水平，對專業(yè)建設的科學化和高效率化至關重要。相應地，思政教育專業(yè)需要借助思政教育的學科知識體系來培養(yǎng)專業(yè)人才，而專業(yè)人才隊伍建設的視野和高度以及專業(yè)建設的深度和廣度受制于該學科理論研究的實際狀況和水平。為此，思政教育專業(yè)建設應重視和加強學科基礎理論建設，構建嚴謹、規(guī)范的學科理論研究體系，創(chuàng)建起自身的學理支持，并充分借用思政教育相關學科的研究資源和方法。讓人欣慰的是，從馬克思主義理論一級學科創(chuàng)辦的歷史看，思政教育學科建設獲取了重大進展。其次，人才隊伍建設是專業(yè)建設與學科建設的核心要素和關鍵環(huán)節(jié)。由于思政教育專業(yè)創(chuàng)辦歷史不長，受各種社會因素影響的部分中青年教師，在從事專業(yè)教學和研究時，難免會“缺乏思想政治教育專業(yè)的基礎知識，有的甚至尚未接受思想政治教育是一門獨立專業(yè)、學科這一事實”[7]。因此，思政教育專業(yè)建設必須加強和重視專業(yè)人才隊伍的良性擴展，強化他們的學科意識和理論素養(yǎng)，提高他們的綜合素質和創(chuàng)新能力，改善他們的學歷結構、學位結構、職稱結構。應鼓勵他們“主動學習掌握新知識、新應用，常進新貨、多進新貨，真正練就‘幾把刷子’”[8]，使他們真正實現(xiàn)知識上有廣度、思想上有深度、政治上有高度，造就一批“素質高、能力強、影響深”的思政教育專業(yè)名師，打造一支“立場堅定、治學嚴謹、結構合理”的思政教育專業(yè)隊伍，為專業(yè)建設和發(fā)展服務。

新形勢下，我們必須繼續(xù)高度重視思政教育專業(yè)的建設與發(fā)展，總結經(jīng)驗、樹立自信，與時俱進、開拓創(chuàng)新。我們應當以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務實的作風，深入貫徹落實黨的十八大精神，繼續(xù)推進我國高校思想政治教育專業(yè)健康發(fā)展，為社會培養(yǎng)更多的優(yōu)秀的思政教育人才。

[1] 邱柏生.試析思想政治教育專業(yè)建設的有關問題[J].思想教育研究，2012(9)：17-21.

[2] 柳榜華，宋錫輝.加強高校思想政治教育專業(yè)和學科建設[N].云南日報，2006 -07 -06 (7).

[3] 張耀燦. 30年思想政治教育學科建設史述論[J].學校黨建與思想教育，2008(12)：9-14.

[4] 教育部社會科學司.普通高校思想政治理論課文獻選編：1949—2008 [M].北京：中國人民大學出版社，2008.

[5] 徐文良.茹苦含辛 鍥而不舍：思想政治教育學科建設歷程的回顧與思考[J].思想教育研究，2005(9)：2-4.

[6] 沈壯海，王軍.思想政治教育學科博士點發(fā)展調査分析：上[J].思想理論教育，2013(19)：39-48.

[7] 左鵬.思想政治教育專業(yè)十年發(fā)展的再認識[J]. 北京科技大學學報：人文社會科學版，1997(2)：32-36.

[8] 李偉.牢牢把握宣傳思想工作的主動權[J].求是，2013(18):31-32.

(責任編輯 孟俊紅)

1006-2920(2016)06-0058-04

宋小紅，法學博士，貴州師范大學馬克思主義學院副教授(貴陽550001)；趙艷波，法學博士，天津城建大學社會科學部講師(天津 300384)。

2014年貴州師范大學課程-團隊建設核心項目“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論-教學團隊”(KT2014004H)；教育部2016年度高校示范馬克思主義學院和優(yōu)秀教學科研團隊建設項目“大學生思想政治理論課認同的影響因素研究”(16JDSZK031)。

10.13892/j.cnki.cn41-1093/i.2016.06.011