校園欺凌的原因與對策分析

徐玉斌 郭艷艷

校園欺凌的原因與對策分析

徐玉斌 郭艷艷

校園欺凌事件頻頻發(fā)生，給受欺凌者的身心健康造成了嚴(yán)重影響。造成校園欺凌的原因是多方面的，涉及個(gè)人因素、家庭因素、學(xué)校和教師的因素、社會(huì)因素、法律因素等。應(yīng)對校園欺凌，需要學(xué)生、家長、學(xué)校和教師、社會(huì)力量以及國家法制力量等多方形成合力、共同參與。

校園欺凌；身心健康；法制教育；措施

校園欺凌是指發(fā)生在學(xué)生之間，由一個(gè)或多個(gè)學(xué)生持續(xù)、蓄意或惡意通過孤立、侮辱、威脅、打罵、勒索等方式損害某個(gè)或某些學(xué)生的財(cái)物、身體和心理的行為。[1]近年來，校園欺凌發(fā)生的范圍越來越廣、花樣越來越多、手段越來越惡劣、治理難度越來越大，這些已嚴(yán)重刺痛了整個(gè)社會(huì)的神經(jīng)。校園欺凌的頻頻發(fā)生不僅嚴(yán)重?cái)_亂了學(xué)校的教學(xué)秩序，而且給在校學(xué)生的身心健康帶來很多負(fù)面影響，同時(shí)也沖擊著社會(huì)的道德底線。冰凍三尺非一日之寒，校園欺凌是社會(huì)頑疾，治理校園欺凌也絕非一朝一夕所能奏效。治理校園欺凌，必須在充分認(rèn)識(shí)校園欺凌嚴(yán)重危害性的基礎(chǔ)上，分析校園欺凌形成的原因，采取有效對策。

一、校園欺凌的嚴(yán)重性

可能有人會(huì)認(rèn)為校園欺凌是由于學(xué)生年齡小、不懂事，不必大驚小怪。但是從校園欺凌的類型、特征、發(fā)展趨勢看，目前校園欺凌已經(jīng)到了非常嚴(yán)重，甚至是觸目驚心的地步。

(一)校園欺凌普遍存在且持續(xù)、反復(fù)發(fā)生

校園欺凌的發(fā)生不是偶然現(xiàn)象，而是普遍存在于世界各國的校園中，尤其是中小學(xué)校園。青少年學(xué)生正處在成長期、叛逆期、青春期，心智尚不成熟，往往以自我為中心，不能夠全面、理性地認(rèn)識(shí)和判斷自己的言語行為和外界事物。再加上校園欺凌得不到足夠的重視，往往被理解為同學(xué)之間的小矛盾，由此造成校園欺凌現(xiàn)象的普遍存在。

欺凌者在對被欺凌者實(shí)施欺凌行為的過程中，往往會(huì)恐嚇、威脅被欺凌者：如果進(jìn)行反抗或者告訴老師和家長，以后會(huì)受到更加嚴(yán)厲的打擊報(bào)復(fù)。被欺凌者由于擔(dān)心害怕，不敢告訴老師和家長。這就更加助長了欺凌者的囂張氣焰，導(dǎo)致欺凌行為持續(xù)、反復(fù)發(fā)生。

(二)校園欺凌類型復(fù)雜且相互交織

校園欺凌可以分為三種類型：直接欺凌、間接欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌。直接欺凌是指欺凌者直接對被欺凌者進(jìn)行嘲笑、辱罵、威脅等，或者撕拽推搡、拳打腳踢，或者勒索物品、錢財(cái)。間接欺凌是指欺凌者對被欺凌者進(jìn)行排擠孤立、散布謠言、侮辱誹謗、取不雅綽號(hào)等。網(wǎng)絡(luò)欺凌是指欺凌者通過QQ群、微信朋友圈、微博等網(wǎng)絡(luò)社交群發(fā)布不利于被欺凌者的個(gè)人信息，丑化被欺凌者的照片，發(fā)布對被欺凌者的欺凌視頻等，對被欺凌者進(jìn)行謾罵攻擊、造謠中傷。

直接欺凌、間接欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌有時(shí)候是分別單獨(dú)發(fā)生的，有時(shí)候是互相交織發(fā)生的。例如，在直接欺凌發(fā)生的同時(shí)，欺凌過程被拍成照片或視頻發(fā)布到公開網(wǎng)絡(luò)，使被欺凌者受到雙重傷害。本來直接欺凌現(xiàn)象只是發(fā)生在小范圍內(nèi)，只有少數(shù)人目睹，一旦公開到網(wǎng)絡(luò)，就會(huì)被成千上萬的廣大網(wǎng)民所知曉，這就會(huì)對被欺凌者的身心造成更大的傷害。再如，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行造謠生事、謾罵攻擊等既屬于間接欺凌又屬于網(wǎng)絡(luò)欺凌。網(wǎng)絡(luò)欺凌是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代一種新生的欺凌現(xiàn)象，不受時(shí)間、地點(diǎn)和力量強(qiáng)弱的限制，欺凌者可以隱藏在虛擬網(wǎng)絡(luò)的背后肆意對他人進(jìn)行惡意、重復(fù)的傷害，而且網(wǎng)絡(luò)欺凌者一般不易被發(fā)現(xiàn)和受到懲罰。網(wǎng)絡(luò)欺凌治理難度非常大，其危害性不可低估，已經(jīng)成為世界各國的嚴(yán)重社會(huì)問題。

(三)校園欺凌具有隱蔽性，難以治理

校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生，有時(shí)間、地點(diǎn)和當(dāng)事人三個(gè)要素。從時(shí)間上來說，校園欺凌一般發(fā)生在課外時(shí)間，如上課前、放學(xué)后、課外活動(dòng)時(shí)間等，這些時(shí)間一般不在教師的監(jiān)管范圍內(nèi)。校園欺凌發(fā)生的地點(diǎn)主要是在校園內(nèi)偏僻的角落和校園周邊等。校園欺凌的當(dāng)事人一般是學(xué)生，欺凌者、被欺凌者、圍觀者多為在校學(xué)生。有的欺凌者為了壯大聲勢，可能會(huì)在放學(xué)后于校外糾集社會(huì)上閑雜人員參與其中。這些因素都加大了校園欺凌的治理難度。

欺凌者為了不被發(fā)現(xiàn)，往往會(huì)選擇不引人注意、較為隱蔽的場所，如樓梯拐角處、廁所、操場角落、校外等，教師和家長很難發(fā)現(xiàn)。相對于直接欺凌來說，間接欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌更加隱蔽，更加難以被察覺。尤其是逐漸興起的網(wǎng)絡(luò)欺凌，隱蔽性更強(qiáng)，對被欺凌者的心理和精神傷害更大。

(四)校園欺凌手段多樣且暴力傾向加重

校園欺凌比較常見的手段有取不雅綽號(hào)、嘲笑侮辱、造謠誹謗、威脅勒索、拳打腳踢等。從近年媒體曝光的校園欺凌案例可以看出，校園欺凌的花樣不斷翻新，手段越來越惡劣。有的欺凌者強(qiáng)迫被欺凌者偷盜財(cái)物或欺凌更加弱小的人；有的強(qiáng)迫他人吃污穢物，如有不從，非打即罵；有的被欺凌者被強(qiáng)迫下跪或者被扒光衣服，甚至被拍成照片或視頻傳播到網(wǎng)絡(luò)上。

近年，校園欺凌的暴力傾向日益加劇。隨著電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的迅速發(fā)展，很多不良文化和信息也隨之影響在校學(xué)生，比如網(wǎng)絡(luò)游戲中的暴力打斗場面、電視電影中的幫派義氣等，都會(huì)給未成年學(xué)生帶來負(fù)面影響。有的欺凌者模仿電影或游戲中的情節(jié)，對被欺凌者實(shí)施暴力毆打，導(dǎo)致被欺凌者受傷住院，甚至死亡。

(五)校園欺凌后果嚴(yán)重

對于被欺凌者來說，他們是校園欺凌首當(dāng)其沖的受害者。被欺凌者不僅遭受欺凌者言語侮辱、肢體毆打，還要忍受旁觀者的起哄、嘲笑。如前文所述，如果被欺凌的過程被拍成照片或視頻傳播到網(wǎng)絡(luò)上，被欺凌者還要遭到更大的心靈傷害。被欺凌者受到的身心傷害是難以愈合的，輕則導(dǎo)致被欺凌者厭學(xué)、逃課、失眠、精神不振、性格抑郁等，嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致被欺凌者離家出走、自殘甚至自殺。有些被欺凌者事后怒氣難平、心生怨恨，會(huì)采取“以牙還牙”的方式來報(bào)復(fù)欺凌者，或者將怒氣和怨恨轉(zhuǎn)移到其他更加弱小的學(xué)生身上，從而成為新的欺凌者，最終導(dǎo)致校園欺凌現(xiàn)象的惡性循環(huán)。

對于欺凌者來說，他們由于沒有形成正確的人生觀和價(jià)值觀，往往不認(rèn)為自己的欺凌行為是錯(cuò)誤行為，甚至以此為樂。如果欺凌者的錯(cuò)誤行為得不到嚴(yán)厲的懲罰和正確的教育引導(dǎo)，那么，他們會(huì)在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，甚至走上犯罪的道路。

對于校園欺凌的圍觀者而言，有些圍觀者會(huì)從中模仿，欺凌他人，進(jìn)而變成新的欺凌者；有些圍觀者會(huì)感到恐懼，擔(dān)心類似的事件會(huì)發(fā)生在自己身上，感到無力和無助感，導(dǎo)致自信心和自尊心的喪失。

二、校園欺凌的原因分析

造成校園欺凌現(xiàn)象的原因是多方面的，涉及個(gè)人因素、家庭因素、學(xué)校和教師的因素、社會(huì)因素、國家法律因素等多方面。只有深入了解校園欺凌現(xiàn)象背后的原因，才能真正尋求有針對性、有實(shí)效性的解決辦法。

(一)個(gè)人因素

校園欺凌事件的發(fā)生往往與個(gè)人因素有直接的關(guān)系。被家人寵愛，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重，法律意識(shí)淡薄，自身錯(cuò)誤認(rèn)知，受外界負(fù)面影響等，都可能成為校園欺凌的推手。對于欺凌者而言，有時(shí)純粹是為了“面子”將自己的不滿發(fā)泄到別人身上。例如，有些學(xué)生學(xué)習(xí)成績相對落后，有自卑心理，往往希望從其他方面獲得同學(xué)的“尊重”，或者引起老師的“重視”與“注意”。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為欺凌別人是很酷很炫的事情，所以就用欺凌別人的方式尋找“面子”。有些學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生則是“破罐破摔”，逆反心理嚴(yán)重，不聽從老師和家長的教導(dǎo)，對其他學(xué)生實(shí)施校園欺凌。

被欺凌的學(xué)生，既有性格方面的弱點(diǎn)，也有人際交往能力方面的弱點(diǎn)。有些學(xué)生性格內(nèi)向、懦弱孤僻，敏感多疑，不愛交往和參加集體活動(dòng)，容易成為被欺凌的對象。有些學(xué)生因?qū)W習(xí)成績差而內(nèi)心自卑，同時(shí)又得不到老師的關(guān)注，甚至受到老師的嘲諷，也很可能遭受同學(xué)的歧視和欺凌。特別是受到欺負(fù)的學(xué)生逆來順受，不敢反抗，甚至不敢告訴教師和家長，就更加助長了欺凌者的囂張氣焰。

(二)家庭因素

父母是孩子的啟蒙老師，家庭環(huán)境和家長的教育方式對青少年健康人格的形成有重要影響。有些家長自身素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)不高，有很多不良習(xí)慣和嗜好，比如打牌賭博、抽煙酗酒、偷竊行為、欺負(fù)弱小等；有些家長因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入不高，整天忙于生計(jì)，無暇顧及孩子的教育問題，把孩子交給學(xué)校之后就不管不問；有些家長因?yàn)榉蚱廾芑蚱渌彝_突在孩子面前打罵，更有甚者，通過打罵孩子的方式來教育孩子或者宣泄對孩子的不滿。這些家長在孩子的成長過程中無法給予其正確的教育和指導(dǎo)，會(huì)給孩子造成缺乏安全感和責(zé)任感、攻擊性強(qiáng)、性格野蠻粗暴等不良影響。

對于單親家庭、父母離異后再重組家庭、外來務(wù)工人員家庭、農(nóng)村留守兒童家庭來說，由于家庭結(jié)構(gòu)殘缺或者父母教育缺位，這些家庭的孩子往往得不到應(yīng)有的關(guān)愛和教育，容易產(chǎn)生心理問題，變得孤僻冷漠、敏感多疑，缺乏安全感和信賴感，更易受到欺凌或者去欺凌他人。

(三)學(xué)校和教師因素

學(xué)校因素。首先，很多學(xué)校為了提高升學(xué)率而減少學(xué)生們的休息時(shí)間，把分?jǐn)?shù)、排名作為衡量學(xué)生好壞的標(biāo)準(zhǔn)，忽視對學(xué)生的道德教育、心理教育和法制教育，從而使學(xué)生長期處在壓力之下而找不到排解的渠道，致使學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生心理失衡，出現(xiàn)焦慮、抑郁、暴力等傾向，容易引發(fā)校園欺凌現(xiàn)象。其次，課外日常管理措施不完善，硬件設(shè)施不完善，是校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵因素。例如，操場、廁所、宿舍、食堂、天臺(tái)、走廊等缺少監(jiān)管的場所是欺凌行為多發(fā)地帶，因?yàn)檫@些地方很少有學(xué)校的保安或者老師來巡查監(jiān)管。學(xué)校監(jiān)控措施的缺失很大程度上放任了校園欺凌的發(fā)生。再次，許多學(xué)校缺乏具體的校園欺凌預(yù)防、應(yīng)對、處理規(guī)定。一般情況下，管理規(guī)范、校風(fēng)校紀(jì)嚴(yán)明的學(xué)校發(fā)生校園欺凌事件的概率相對較低。如果學(xué)校沒有具體的校園欺凌懲罰措施，就難以有效降低校園欺凌事件的發(fā)生率。

教師因素。教師的言行舉止、對待學(xué)生的態(tài)度對學(xué)生身心發(fā)展起著巨大的作用。在學(xué)校，學(xué)生不僅僅是來學(xué)習(xí)知識(shí)的，他們還有很多其他方面的需求，例如排解學(xué)習(xí)壓力、提高學(xué)習(xí)能力、辨別是非善惡、更好地與同學(xué)交往、處理現(xiàn)實(shí)與理想的矛盾等，這些問題都需要老師的開導(dǎo)化解。如果老師只注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，很少關(guān)注學(xué)生的身心健康，與學(xué)生之間缺乏交流與溝通，就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生在成長過程中的異常行為，這些異常行為就可能轉(zhuǎn)變成校園欺凌行為。另外，有的教師對學(xué)生進(jìn)行管教或懲戒的方式往往受到家長和社會(huì)的質(zhì)疑，導(dǎo)致教師權(quán)威下降或喪失；有的學(xué)生面對教師的批評(píng)教育無動(dòng)于衷，甚至對抗教師、負(fù)氣出走，造成學(xué)校和家長之間的糾紛，從而讓教師管理違紀(jì)學(xué)生時(shí)無從下手，致使一些自律性差的學(xué)生不服管教，導(dǎo)致輕微的違紀(jì)行為逐漸轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的校園欺凌行為。

(四)社會(huì)因素

社會(huì)大環(huán)境中影響校園欺凌的因素是多方面的。影視、圖書等，對兇殺、暴力、色情等內(nèi)容過分宣揚(yáng)，很容易引起未走出校園的學(xué)生模仿。尤其是青少年學(xué)生，還沒有形成正確的價(jià)值觀，他們會(huì)認(rèn)為欺凌行為很有派頭、很有面子，再加上他們本身可能沒有意識(shí)到這樣做的危害性，所以還會(huì)對欺凌行為進(jìn)行炫耀，從而引起更多人的效仿。同時(shí)，社會(huì)價(jià)值觀、亞文化、經(jīng)濟(jì)狀況、居住環(huán)境、社區(qū)結(jié)構(gòu)等都會(huì)影響學(xué)生對欺凌行為的認(rèn)識(shí)。社會(huì)中的一些惡劣現(xiàn)象，如黑惡勢力欺行霸市、恃強(qiáng)凌弱，也對校園欺凌行為起到了推波助瀾的作用。

(五)法律制度因素

目前，我國規(guī)制校園欺凌事件，只有《刑法》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》可以參考。[2]遏制校園欺凌，單純依靠說服教育并不能達(dá)到很好的教育效果，因此需要賦予學(xué)校和教師一定的處罰權(quán)和懲戒權(quán)。但是，《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》更多地強(qiáng)調(diào)對未成年人的保護(hù)和對犯罪的預(yù)防，缺乏懲戒性規(guī)定[2]，對違紀(jì)學(xué)生缺乏威懾力。近年我國校園欺凌案件頻發(fā)也證明，這兩部法律的實(shí)施效果很弱，未能有效遏制校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。校園欺凌問題長期以來停留在道德層面，沒有上升為法律層面，導(dǎo)致規(guī)制校園欺凌的立法缺失，在一定程度上使得社會(huì)各界對校園欺凌束手無策。

三、應(yīng)對校園欺凌的措施

應(yīng)對校園欺凌，不是學(xué)?；蛘呃蠋焼畏矫娴氖虑?，而是需要多方協(xié)作、合力應(yīng)對。學(xué)生自身、家長、教師、學(xué)校以及社會(huì)乃至國家，都應(yīng)該參與進(jìn)來，形成合力，積極預(yù)防和有效治理校園欺凌。

(一)學(xué)生自身應(yīng)增強(qiáng)防范措施

面對校園欺凌，學(xué)生自身要加強(qiáng)防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。一旦受到校園欺凌，不應(yīng)該沉默，而是要及時(shí)與父母或老師溝通，取得幫助和支持。除此之外，在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中，學(xué)生自身要學(xué)會(huì)與人為善，不孤立他人，不主動(dòng)欺凌他人，學(xué)會(huì)寬容、體諒、理解他人。要提高自己的人際交往能力，多學(xué)習(xí)如何在日常生活中與人交往，學(xué)會(huì)控制情緒。同時(shí)，要學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)，多鼓勵(lì)自己，提高自己應(yīng)對困難、解決問題的能力。

(二)家長應(yīng)多關(guān)心與幫助孩子

對于校園欺凌行為，所有家長都持反對態(tài)度，但是如何應(yīng)對校園欺凌，家長卻束手無策。在平時(shí)的家庭教育中，家長應(yīng)尊重孩子，多和孩子談心交流，注意觀察孩子有沒有情緒上的波動(dòng)或異常的行為表現(xiàn)；同時(shí)，家長不應(yīng)該把孩子交給學(xué)校和老師之后就放任不管，而是應(yīng)該定期和學(xué)校、老師聯(lián)系溝通，了解孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)、生活、性格變化、人際交往等多方面的情況。尤其是青春期的孩子，性格和行為習(xí)慣是多變的，家長對待孩子要用心、細(xì)心、耐心，及時(shí)捕捉孩子的細(xì)微變化和異常表現(xiàn)，配合學(xué)校和老師做好校園欺凌的預(yù)防工作，提高對校園欺凌現(xiàn)象的識(shí)別能力和應(yīng)對能力，確保孩子在遇到校園欺凌事件時(shí)能夠及時(shí)得到家長的幫助和教導(dǎo)。

(三)學(xué)校應(yīng)制訂懲戒措施，加強(qiáng)教師應(yīng)對能力培訓(xùn)

首先，學(xué)校應(yīng)該提高對預(yù)防和治理校園欺凌現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)。學(xué)校不僅僅是傳授知識(shí)的場所，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮保護(hù)學(xué)生基本權(quán)益、通過創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境促進(jìn)學(xué)生健康成長的作用。因此，除了常規(guī)性的學(xué)生守則、學(xué)生違紀(jì)處罰條例等校規(guī)校紀(jì)，學(xué)校還應(yīng)該制訂專門的反校園欺凌規(guī)定，把早期預(yù)防、事件處理、后期干預(yù)等程序化、規(guī)范化，對校園欺凌行為嚴(yán)重的、有暴力情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)加懲戒、絕不姑息，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。

其次，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育、品德教育、心理教育等，加強(qiáng)反校園欺凌宣傳教育。學(xué)校教育不應(yīng)該一味地追求學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和升學(xué)率，而是應(yīng)該對學(xué)生進(jìn)行必要的法制教育、品德教育和心理教育。在學(xué)生的成長過程中，健康的身心、健全的人格、良好的道德和良好的心理素質(zhì)等和學(xué)習(xí)成績一樣不可或缺，學(xué)校應(yīng)該在這些方面多下功夫。同時(shí)，學(xué)校要編寫通俗易懂的反校園欺凌宣傳讀物，請專門的法制宣傳教師和心理學(xué)教師給學(xué)生進(jìn)行授課培訓(xùn)，教給學(xué)生基本的校園欺凌預(yù)防知識(shí)，使他們遇到校園欺凌事件時(shí)積極尋求老師的幫助，做到不沉默、不旁觀、不模仿、不以暴制暴。

再次，加強(qiáng)教師應(yīng)對校園欺凌的能力培訓(xùn)。古語有云：師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也。教師不僅要具備良好的傳授知識(shí)的能力和技巧，還要有開導(dǎo)學(xué)生心理問題、處理學(xué)生之間矛盾、應(yīng)對學(xué)生突發(fā)事件的能力。學(xué)校要重視對教師進(jìn)行反校園欺凌方面的專業(yè)培訓(xùn)，提高教師識(shí)別校園欺凌的能力，掌握對校園欺凌進(jìn)行早期預(yù)防教育、事件及時(shí)處理、后期心理干預(yù)的能力。

最后，學(xué)校和教師要重視學(xué)生之間的合作交流關(guān)系，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的班集體。學(xué)校應(yīng)當(dāng)改革教育方式，采用靈活多樣的教學(xué)方式培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神，教會(huì)學(xué)生與他人友善相處的方法和巧妙處理問題的能力。教師應(yīng)當(dāng)通過開展豐富多彩的集體活動(dòng)，為同學(xué)間的交往創(chuàng)造良好的機(jī)會(huì)，形成團(tuán)結(jié)向上、互助友愛、溫馨和諧的班級(jí)文化氛圍。靈活多樣的教學(xué)方式、豐富多彩的集體活動(dòng)，能夠讓學(xué)生改善枯燥單調(diào)的學(xué)習(xí)氛圍，不斷增進(jìn)學(xué)生的人際交往能力與處事能力，逐漸引導(dǎo)學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀，從而能夠正確面對出現(xiàn)的問題和矛盾，學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)，避免激化矛盾，從而防止校園欺凌事件的發(fā)生。

(四)借助社會(huì)力量

無論國內(nèi)還是國外，杜絕或減少校園欺凌現(xiàn)象，僅僅依賴學(xué)校和教師是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要借助多方面的力量，社會(huì)力量就是其中之一。借助社會(huì)力量應(yīng)對校園欺凌在一些發(fā)達(dá)國家早有先例，瑞典的學(xué)校在制訂校園欺凌預(yù)防和處理對策時(shí)，邀請心理學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和學(xué)生家長參加，共同商討反校園欺凌對策方案。[3]在現(xiàn)實(shí)生活中，社會(huì)力量對反校園欺凌的作用不可小覷，例如公眾媒體對反校園欺凌的大力宣傳，志愿者、社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體對校園欺凌事件的干預(yù)，路邊商店和過往行人對校園欺凌行為的重視等，都能夠?qū)π@欺凌者形成震懾，從而有效降低校園欺凌事件的發(fā)生率。

(五)國家出臺(tái)專門的反校園欺凌法律，用健全的法制保障校園安全

反校園欺凌還需國家重拳出擊。挪威、瑞典、德國、美國等都有嚴(yán)格的專門針對校園欺凌的法律。嚴(yán)格的反校園欺凌法律，加上嚴(yán)格的法律執(zhí)行者，有效降低了校園欺凌的發(fā)生率。近年，我國的校園欺凌形勢不容樂觀。目前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，要求各地各學(xué)校針對校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。[4]如果國家能夠制定專門的反校園欺凌法律法規(guī)，地方政府和地方學(xué)校都能夠制訂嚴(yán)格的反校園欺凌措施并嚴(yán)格遵照執(zhí)行，必將有效降低我國校園欺凌的發(fā)生率，對凈化校園環(huán)境、消除校園不良風(fēng)氣有重要意義。

[1] 李愛.青少年校園欺凌現(xiàn)象探析[J].教學(xué)與管理：理論版，2016(1)：66-68.

[2] 方芳.造成校園欺凌有四大原因[J].中國德育，2016(6)：29-31.

[3] 陶建國.瑞典校園欺凌立法及其啟示[J].江蘇教育研究：理論(A版)，2015(12)：3-6.

[4] 中華人民共和國教育部.國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織開展全國中小學(xué)校校園欺凌專項(xiàng)治理[EB/OL].[2016-05-09]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201605/t20160509_242514.html.

(責(zé)任編輯 孟俊紅)

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徐玉斌，河南財(cái)政金融學(xué)院(龍子湖校區(qū))高等教育研究所教授(鄭州 450046)；郭艷艷，河南財(cái)政金融學(xué)院(龍子湖校區(qū))高等教育研究所助教(鄭州 450046)。

10.13892/j.cnki.cn41-1093/i.2016.06.010