中小企業(yè)社會責(zé)任會計現(xiàn)狀及出路

□文/潘施琴

（安徽師范大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 安徽·蕪湖）

一、社會責(zé)任會計基本內(nèi)容

社會責(zé)任會計自誕生以來，不同的學(xué)者對他的內(nèi)容有著不同的劃分，這里筆者采用使用最為廣泛的一種，即劃分為對環(huán)境、員工、社區(qū)、產(chǎn)品、其他利益相關(guān)者的五類責(zé)任。

環(huán)境責(zé)任作為人們對企業(yè)社會責(zé)任最初關(guān)注的內(nèi)容之一，如今已包含著更為廣泛、綜合的內(nèi)容。企業(yè)在生產(chǎn)過程中不僅要盡量減小對水、空氣、土地這些基本環(huán)境要素的污染，還要對所在社區(qū)內(nèi)的環(huán)境清潔程度、綠化程度、噪音分貝大小等進行控制，旨在讓企業(yè)把對環(huán)境的負(fù)面影響降到最小的同時，鼓勵企業(yè)主動為改善環(huán)境貢獻力量。

對員工的責(zé)任又稱人力資源責(zé)任，在雇員與雇主的利益抗衡中逐漸形成完整的內(nèi)容并得到重視，主要指企業(yè)雇傭員工時應(yīng)依法簽訂勞動合同、繳納保險、提供合理的工資及相應(yīng)的福利，在員工任職期間保障員工的休息休假權(quán)、自由擇業(yè)權(quán)、參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等基本權(quán)利，并為員工提供合適的工作環(huán)境、健康向上的工作氛圍，同時積極承擔(dān)幫助國家促進就業(yè)的責(zé)任。

產(chǎn)品方面的責(zé)任主要指企業(yè)要保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，嚴(yán)格控制次品率，不以次充好。有完善的售后保障，在產(chǎn)品出現(xiàn)問題時能及時為消費者解決問題。

在對社區(qū)和其他利益相關(guān)者的責(zé)任中，“其他利益相關(guān)者”主要包括投資者、供貨商、銷貨商及政府部門。即企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不僅要對提供生產(chǎn)資源的社區(qū)進行回報，還要承擔(dān)對政府、投資者和供銷商應(yīng)盡的責(zé)任，例如為社區(qū)營造更好的公共設(shè)施條件、按時交納稅款、合法經(jīng)營、科學(xué)管理企業(yè)、誠實守信不拖欠供銷商貨款等。

二、中小企業(yè)社會責(zé)任會計現(xiàn)狀

（一）法律法規(guī)不完善，制度規(guī)定不健全。我國最新修訂的《公司法》總則第五條“公司義務(wù)及權(quán)益保護”規(guī)定“公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任”，這是我國《公司法》首次引入公司社會責(zé)任理念，體現(xiàn)了我國《公司法》正在順應(yīng)公司社會責(zé)任的立法趨勢。然而，雖然《公司法》、《環(huán)境保護法》等法律都涉及到了企業(yè)社會責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容，但卻基本上都只是指導(dǎo)性的綱領(lǐng)，沒有對企業(yè)該如何承擔(dān)社會責(zé)任、承擔(dān)到什么程度、如果不承擔(dān)會受到怎樣的懲罰等做出具體而統(tǒng)一的規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)有機可乘，對履行社會責(zé)任敷衍了事。而政府發(fā)布的一些關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的制度規(guī)定也多是針對央企和上市公司，很少有涉及中小企業(yè)，導(dǎo)致了中小企業(yè)社會責(zé)任會計的制度空白。

（二）中小企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄?，F(xiàn)代財務(wù)管理理念將股東利益最大化作為企業(yè)的最高目標(biāo)，而不是企業(yè)社會價值最大化，導(dǎo)致企業(yè)單方面追求經(jīng)濟利益而忽視了企業(yè)與社會的關(guān)系，忽視了對社會責(zé)任的承擔(dān)。同時，中小企業(yè)自身的一些特點也限制了社會責(zé)任會計的發(fā)展，例如經(jīng)營者素質(zhì)不高，缺乏經(jīng)營能力和長遠眼光，從而忽視了對保障員工基本權(quán)益的人力資源責(zé)任、誠信經(jīng)營的產(chǎn)品責(zé)任等社會責(zé)任的承擔(dān)；企業(yè)規(guī)模有限，導(dǎo)致承擔(dān)能力有限。同時，效仿其他企業(yè)的隨波逐流心理也助長了社會責(zé)任意識的缺乏。

（三）披露成本大于收益，動力不足。即使克服了社會責(zé)任披露的技術(shù)和人員難關(guān)，中小企業(yè)社會責(zé)任會計的發(fā)展仍然受到成本收益差的制約。我國推行企業(yè)社會責(zé)任會計、發(fā)布社會責(zé)任報告的過程主要由政府自上而下的推動，更多地體現(xiàn)了政府的意志。此外，現(xiàn)行的政治體制和經(jīng)濟體制決定了政府仍然是我國經(jīng)濟活動和社會生活的主導(dǎo)力量，企業(yè)社會責(zé)任成為政治熱點詞后，便也成為了企業(yè)向政府官員進行尋租的重要途徑，企業(yè)為了達到自身的目的會傾向于通過加大社會責(zé)任投資，提升企業(yè)社會責(zé)任水平，并且通過發(fā)布社會責(zé)任報告來與政府官員進行溝通協(xié)調(diào)，從政府官員處尋求回報。企業(yè)進行政治尋租需要付出成本，央企、上市公司和中小企業(yè)在尋租動機和尋租成本之間的差異會導(dǎo)致企業(yè)進行社會責(zé)任報告披露的不同決策。

對于財大氣粗的上市公司和央企來說，進行社會責(zé)任披露所產(chǎn)生的人力、資金等成本是不足一提的，而披露帶來的社會形象提升、商譽增值，以及在政府部門的良好印象等回報是很有價值的，可以起到很好的宣傳作用，并讓企業(yè)在一些政府招標(biāo)項目的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。然而，對于本就融資困難、捉襟見肘的中小企業(yè)來說，推行社會責(zé)任會計產(chǎn)生的成本，尤其是人才引入、技術(shù)更新方面的成本是不可忽視的，然而相對來說帶來的收益卻不是很大，所以進行社會責(zé)任披露的動力不大。

（四）理論缺陷和會計人員的技術(shù)缺陷。由于社會責(zé)任會計涉及人力資源、法律、環(huán)保等多個領(lǐng)域，內(nèi)容十分廣泛，很多專業(yè)領(lǐng)域的問題需要會計人員掌握專業(yè)知識才能進行判斷和操作，所以掌握綜合性知識的會計人員的缺乏是社會責(zé)任會計發(fā)展中存在的重大阻力。除此之外，社會責(zé)任中涉及的許多項目無法進行量化計量，例如企業(yè)對環(huán)境造成的污染，很難被衡量出到底會給社會帶來多少負(fù)面影響，更不用說用貨幣進行計量。如今雖然有許多學(xué)者提出了自己的指標(biāo)分析體系構(gòu)想，但都不太成熟，理論研究仍然有待進一步發(fā)展。作為中小企業(yè)，在理論研究上受到資金、人員等諸多因素限制，自然要落后于上市公司和央企，在中小企業(yè)任職的會計人員的素質(zhì)也與上市公司和央企之間存在差距，所以社會責(zé)任會計發(fā)展也較為緩慢。

三、中小企業(yè)社會責(zé)任會計的出路

（一）制定中小企業(yè)社會責(zé)任會計相關(guān)法律制度。從西方發(fā)達國家社會責(zé)任會計的發(fā)展實際經(jīng)驗來看，制定相關(guān)的中小企業(yè)社會責(zé)任會計勢在必行，我國只出臺了上市公司和央企披露社會責(zé)任會計信息，而對中小企業(yè)沒有要求。因此，應(yīng)盡快制定適合中小企業(yè)社會責(zé)任會計的法律制度，用以指導(dǎo)中小企業(yè)社會責(zé)任會計的信息披露，使中小企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任也法制透明化，為我國環(huán)境信息披露承擔(dān)一定的重任。

（二）加強對中小企業(yè)社會責(zé)任的教育與引導(dǎo)。中小企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任是一種自覺自律的行為，是企業(yè)內(nèi)在的、主動的、自愿的選擇。因此，加強中小企業(yè)社會責(zé)任的教育與引導(dǎo)，提高其社會責(zé)任意識，樹立社會責(zé)任理念，促使中小企業(yè)的管理者、會計人員和職工在根本上建立社會責(zé)任的積極思想，促進中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強中小企業(yè)社會責(zé)任會計理論研究。美國的注冊會計師協(xié)會（AICPA）成立了社會責(zé)任計量委員會機構(gòu)，從事專門的調(diào)查社會責(zé)任會計情況、現(xiàn)狀等有關(guān)問題。與發(fā)達國家相比，我國的企業(yè)社會責(zé)任會計理論研究與實證研究不足，尤其是中小企業(yè)社會責(zé)任會計研究更為缺乏。我們應(yīng)結(jié)合我國國情，構(gòu)建相應(yīng)的理論研究體系，把社會責(zé)任會計與經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科結(jié)合起來展開相關(guān)理論研究，在理論研究取得一定成果的基礎(chǔ)上用到中小企業(yè)的社會責(zé)任會計實踐中去。

（四）提高會計人員的社會責(zé)任素養(yǎng)。社會責(zé)任會計對中小企業(yè)的會計人員提出全新的知識和能力要求。中小企業(yè)應(yīng)多開展與社會責(zé)任相關(guān)的課程培訓(xùn)，邀請有一定理論研究的專家學(xué)者到企業(yè)培訓(xùn)講解，增強會計人員的社會責(zé)任會計知識。企業(yè)提高會計人員的社會責(zé)任素養(yǎng)，不僅要加強會計人員的職業(yè)道德規(guī)范，而且要提高其社會責(zé)任感。會計人員要充分認(rèn)識中小企業(yè)社會責(zé)任的重要性，加強自我知識的學(xué)習(xí)，自覺培養(yǎng)社會責(zé)任意識，提高專業(yè)素質(zhì)，理論聯(lián)系實踐，向社會公開披露企業(yè)的社會責(zé)任會計信息。

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