學(xué)科化服務(wù)促進(jìn)高校特色智庫(kù)建設(shè)的思考

□文/李 麗 廉立軍

（1.唐山康復(fù)醫(yī)療中心；2.華北理工大學(xué) 河北·唐山）

建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)是服務(wù)黨和政府科學(xué)民主決策的迫切需要，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、提升國(guó)家軟實(shí)力、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。充分發(fā)揮高校學(xué)科及人才優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)做出貢獻(xiàn)是新時(shí)期黨和國(guó)家對(duì)高校提出的明確要求。作為高校發(fā)展關(guān)鍵組成部分、以提供信息資源與服務(wù)為主要載體的圖書(shū)館，如何充分發(fā)揮其對(duì)特色智庫(kù)建設(shè)的信息支撐保障作用，是其不可回避的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、學(xué)科化服務(wù)是高校特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要有機(jī)組成部分

學(xué)科化服務(wù)是以用戶(hù)需求為中心、以學(xué)科建設(shè)與發(fā)展為導(dǎo)向、以專(zhuān)業(yè)化個(gè)性化資源建設(shè)與服務(wù)為手段，有機(jī)融入用戶(hù)教學(xué)科研環(huán)境及信息素養(yǎng)提升全過(guò)程，為用戶(hù)構(gòu)建全方位、立體化、高效能信息支撐保障環(huán)境的一種深層次創(chuàng)新服務(wù)模式。自20世紀(jì)90年代末引入我國(guó)并在高校圖書(shū)館廣泛開(kāi)展，以主動(dòng)性、專(zhuān)業(yè)性、個(gè)性化為鮮明特點(diǎn)的學(xué)科化服務(wù)，現(xiàn)已成為高校圖書(shū)館創(chuàng)新與深化發(fā)展的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)處于深度整合前關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期的學(xué)科化服務(wù)，如何更好地為高校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、為用戶(hù)教學(xué)科研提供切實(shí)服務(wù)，乃至如何更好地發(fā)揮其在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中的作用，不論是對(duì)高校圖書(shū)館自身科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展，還是對(duì)高校圖書(shū)館社會(huì)效能的充分發(fā)揮，都具有極其深遠(yuǎn)的影響和非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)在我國(guó)提出的時(shí)間并不長(zhǎng)，學(xué)科化服務(wù)在國(guó)內(nèi)雖有十余年的發(fā)展歷程，但對(duì)于中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)來(lái)講，學(xué)科化服務(wù)仍處于起步階段。中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)作為今后高校建設(shè)與發(fā)展的重要任務(wù)，需要社會(huì)各方面的支持與協(xié)作，但其最根本的發(fā)展源動(dòng)力仍是要依靠高校自身水平的提升。高水平智庫(kù)建設(shè)離不開(kāi)高質(zhì)量的信息資源和高水平的信息服務(wù)，高校圖書(shū)館在中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)中承擔(dān)著不可或缺的重要責(zé)任。學(xué)科化服務(wù)作為高校圖書(shū)館的工作的重點(diǎn)和發(fā)展方向，必須依據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際，有計(jì)劃、主動(dòng)參與到特色新型智庫(kù)建設(shè)中去，依托圖書(shū)館豐富的專(zhuān)業(yè)資源，充分發(fā)揮學(xué)科化服務(wù)的鮮明特點(diǎn)，全力支持特色新型高校智庫(kù)建設(shè)，充分發(fā)揮高校圖書(shū)館學(xué)科資源與服務(wù)效能，切實(shí)提升特色智庫(kù)服務(wù)水平。

“整合優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)新型智庫(kù)”是《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》的明確要求，協(xié)同創(chuàng)新則是中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)的重要途徑。智庫(kù)建設(shè)離不開(kāi)高效能的信息保障，為智庫(kù)建設(shè)提供高效能信息服務(wù)，必將拓展高校圖書(shū)館新的服務(wù)領(lǐng)域。作為集優(yōu)質(zhì)信息資源與優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)于一體的學(xué)科化服務(wù)，更是中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)不可或缺的重要有機(jī)組成部分。為特色智庫(kù)建設(shè)服務(wù)，也必將成為學(xué)科化服務(wù)新的工作增長(zhǎng)點(diǎn)。為高校智庫(kù)建設(shè)服務(wù)是學(xué)科化服務(wù)的重要組成部分，探索和構(gòu)建特色智庫(kù)建設(shè)視域下的學(xué)科化服務(wù)高效能運(yùn)行機(jī)制，是學(xué)科化服務(wù)在智庫(kù)建設(shè)中有所作為、大有可為的重要前提和基礎(chǔ)。學(xué)科化服務(wù)作為高校圖書(shū)館服務(wù)用戶(hù)的拳頭產(chǎn)品，謀求學(xué)科化服務(wù)發(fā)展新契機(jī)，最大限度地發(fā)揮高校圖書(shū)館學(xué)科資源與服務(wù)效能，與高校整體發(fā)展同步，探索適合我國(guó)國(guó)情的學(xué)科化服務(wù)發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)學(xué)科化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)高校圖書(shū)館核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。學(xué)科化服務(wù)對(duì)于智庫(kù)建設(shè)的支撐研究與實(shí)踐尚屬于起步階段。促進(jìn)特色智庫(kù)建設(shè)與學(xué)科化服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，使特色智庫(kù)建設(shè)與學(xué)科化服務(wù)互促互進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能最大限度地發(fā)揮高校圖書(shū)館資源的應(yīng)有價(jià)值。

二、學(xué)科化服務(wù)促進(jìn)高校特色智庫(kù)建設(shè)與發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)背景

學(xué)科化服務(wù)對(duì)高校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)轉(zhuǎn)化等諸多方面都起著強(qiáng)有力的支撐和保障作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，高校地位和作用也越來(lái)越突顯。作為社會(huì)公共服務(wù)體系重要組成部分的高等院校，在服務(wù)黨和政府科學(xué)決策方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，高等院校也早已成為我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的重要組成部分。特別是隨著近年來(lái)特色新型智庫(kù)建設(shè)方略在國(guó)家戰(zhàn)略層面的提出，賦予了高校更為崇高的職責(zé)和使命，為高校的創(chuàng)新發(fā)展提供了更為清晰的思路和更為明確的方向，極大地拓展了高校的社會(huì)功能。智庫(kù)的發(fā)展必須以擁有豐富的信息資源和強(qiáng)有力的信息支撐服務(wù)作為必要前提，高校智庫(kù)建設(shè)與發(fā)展為學(xué)科化服務(wù)提供了廣闊的發(fā)展天地。中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)的明確提出，是新時(shí)期國(guó)家層面對(duì)高校創(chuàng)新發(fā)展提出的總體規(guī)劃，是指導(dǎo)高校服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。智庫(kù)發(fā)展和高水平成果產(chǎn)出的關(guān)鍵，在于智庫(kù)成員綜合素質(zhì)與能力的提升，高效能信息支持是智庫(kù)成員素質(zhì)與能力提升的重要支撐。特色智庫(kù)建設(shè)需要高效能的決策信息保障，圍繞高校特色智庫(kù)建設(shè)，為其提供針對(duì)性信息支撐保障，是學(xué)科化服務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展的重要?dú)v史使命。

（一）中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。智庫(kù)是影響政府決策和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量，智庫(kù)建設(shè)的質(zhì)量和水平是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。智庫(kù)從建立之初解決個(gè)別問(wèn)題微弱影響，到現(xiàn)今影響國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策，經(jīng)歷了較長(zhǎng)的發(fā)展歷程。智庫(kù)建設(shè)由來(lái)已久，智庫(kù)重要作用被我國(guó)所認(rèn)識(shí)和重視，并逐漸被提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，則是隨著智庫(kù)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用越來(lái)越顯著所直接導(dǎo)致的。我國(guó)智庫(kù)相關(guān)研究起步較晚，智庫(kù)建設(shè)水平與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比，仍存在著較大的差距。需求是智庫(kù)產(chǎn)生的根源和發(fā)展的機(jī)遇，當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展機(jī)遇與矛盾并生，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，正確處理和科學(xué)處理、解決影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展具有非?，F(xiàn)實(shí)而又深遠(yuǎn)的影響。中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)已成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，特色智庫(kù)以其特有的運(yùn)行方式及針對(duì)性的研究成果，為黨和政府重大問(wèn)題科學(xué)決策的提出提供極具價(jià)值的重要參考依據(jù)。特色智庫(kù)緊密?chē)@黨和政府關(guān)注的重大問(wèn)題及人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，凝心聚力、出謀劃策，切實(shí)服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。

（二）中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)為高等學(xué)校的未來(lái)發(fā)展指明了方向。我國(guó)高校聚集了80%以上的社科力量、近半數(shù)的兩院院士、60%的“千人計(jì)劃”入選者，以及規(guī)模龐大的研究生本科生隊(duì)伍，研究實(shí)力雄厚、信息資料豐富、對(duì)外交流廣泛，是中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的重要力量，僅“十一五”期間高校就向各級(jí)政府部門(mén)和企事業(yè)單位提交研究咨詢(xún)報(bào)告6萬(wàn)多篇。在黨和政府的重視和大力支持下，高校緊密?chē)@國(guó)家需求，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為國(guó)家發(fā)展提供前沿性戰(zhàn)略研究成果，積極服務(wù)政府決策和社會(huì)發(fā)展，大力推進(jìn)研究成果向政府決策和政策的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，高等學(xué)?，F(xiàn)已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的中堅(jiān)力量。為政府決策等提供智力支持，是高校義不容辭的責(zé)任，也是高校創(chuàng)新發(fā)展的重要根基所在。長(zhǎng)期以來(lái)，高校在為社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展提供重大智力支持方面，雖有總體指導(dǎo)，但卻缺乏較為具體明確的規(guī)范。教育部印發(fā)《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，首次明確了高校智庫(kù)的功能定位，即高校智庫(kù)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交的重要功能，其為高校智庫(kù)的未來(lái)發(fā)展指明了方向，從根本上推動(dòng)了高校智庫(kù)的建設(shè)進(jìn)程，對(duì)全面提升高校智庫(kù)建設(shè)水平、提高高校社會(huì)服務(wù)保障能力具有深遠(yuǎn)影響。

（三）學(xué)科化服務(wù)是中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)的重要支撐保障。學(xué)科化服務(wù)是高校圖書(shū)館為用戶(hù)構(gòu)建的全方位、立體化、高效能信息支撐保障環(huán)境的一種深層次創(chuàng)新服務(wù)模式。高校智庫(kù)建設(shè)離不開(kāi)高效能的信息支撐，學(xué)科化服務(wù)以其主動(dòng)性、專(zhuān)業(yè)性、個(gè)性化等鮮明特點(diǎn)，在特色新型高校智庫(kù)建設(shè)中承擔(dān)重要的角色、發(fā)揮重要的作用。學(xué)科化服務(wù)源于國(guó)外高水平研究型大學(xué)圖書(shū)館，自20世紀(jì)90年代學(xué)科館員制度引入我國(guó)，并在高校圖書(shū)館廣泛建立。經(jīng)過(guò)10余年的漸進(jìn)發(fā)展，學(xué)科化服務(wù)現(xiàn)已成為我國(guó)高校圖書(shū)館的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向，其對(duì)推動(dòng)學(xué)科資源與服務(wù)高效能利用、提升高校學(xué)科建設(shè)水平起到了顯著的促進(jìn)作用。高校圖書(shū)館學(xué)科化服務(wù)工作的深化開(kāi)展，為高校特色新型智庫(kù)建設(shè)信息保障工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了良好的前期基礎(chǔ)。當(dāng)前學(xué)科化服務(wù)工作正處于深度整合前的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，高校智庫(kù)建設(shè)的明確提出，給學(xué)科化服務(wù)工作帶來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇與新的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。不論是從智庫(kù)建立之初的成員遴選，還是到智庫(kù)的日常運(yùn)行，再到智庫(kù)成果推廣等各個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開(kāi)高質(zhì)量、高效能的信息支撐保障。高水平智庫(kù)是高等教育質(zhì)量的顯著標(biāo)志，高效能的學(xué)科化服務(wù)則是智庫(kù)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，并取得顯著成效的強(qiáng)有力支撐。

三、學(xué)科化服務(wù)對(duì)高校特色新型智庫(kù)建設(shè)的影響

（一）全面提升高校特色新型智庫(kù)建設(shè)的質(zhì)量與水平。國(guó)際著名智庫(kù)在政府決策中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是高層次人才密集；二是學(xué)科領(lǐng)先且綜合性強(qiáng)；三是資料豐富、信息靈通；四是具有良好的學(xué)術(shù)研究環(huán)境。資料豐富、信息靈通不但是智庫(kù)的顯著優(yōu)勢(shì)，更是智庫(kù)得以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。作為學(xué)科建設(shè)體系重要組成部分，學(xué)科化服務(wù)是圖書(shū)館為用戶(hù)提供主動(dòng)性、深層次、個(gè)性化服務(wù)的重要體現(xiàn)。學(xué)科化服務(wù)現(xiàn)已在高校普遍實(shí)施，并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。經(jīng)過(guò)多方努力，學(xué)科化服務(wù)已得到用戶(hù)的普遍接受和認(rèn)可，并在推動(dòng)高校學(xué)科建設(shè)、提高用戶(hù)教學(xué)科研水平方面產(chǎn)生了顯著影響。隨著用戶(hù)需求的日益提高及學(xué)科化服務(wù)的深化開(kāi)展，學(xué)科化服務(wù)在提高學(xué)科資源與服務(wù)利用效能、提高用戶(hù)信息需求保障能力方面所發(fā)揮的作用也越來(lái)越顯著。從某種意義上講，學(xué)科化服務(wù)狀況直接反映高校圖書(shū)館的現(xiàn)實(shí)服務(wù)水平，同時(shí)也是衡量高校發(fā)展水平的重要觀測(cè)點(diǎn)。探索中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)視域下學(xué)科化服務(wù)的影響因素、運(yùn)行機(jī)制等，充分發(fā)揮學(xué)科化服務(wù)在促進(jìn)和推動(dòng)高校智庫(kù)建設(shè)中的重要作用，對(duì)于全面切實(shí)提升高校智庫(kù)建設(shè)的質(zhì)量與水平具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和極其深遠(yuǎn)的影響。

（二）顯著增強(qiáng)我國(guó)高等院校的凝聚力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)是服務(wù)黨和政府科學(xué)民主決策、破解發(fā)展難題的迫切需要，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、提升國(guó)家軟實(shí)力等都具有重要意義。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)高校服務(wù)社會(huì)，更多的是強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，從某種意義上講是強(qiáng)調(diào)高校自然科學(xué)的作用而相對(duì)弱化了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的地位與作用，結(jié)果直接導(dǎo)致社會(huì)對(duì)高校需求乃至高校參與社會(huì)發(fā)展實(shí)踐重短期經(jīng)濟(jì)效益而輕長(zhǎng)期社會(huì)效益，且兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫(kù)作用，是新中國(guó)成立以來(lái)我黨繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是充分發(fā)揮高校作用、實(shí)現(xiàn)高校全面發(fā)展的必然途徑。高校作為我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的生力軍和各學(xué)科人才聚集的高地，是建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要力量，以服務(wù)決策為導(dǎo)向，以提升能力為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展為依托，打造中國(guó)特色新型高校智庫(kù)，是高校凝聚力與核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。以學(xué)科化服務(wù)為信息支撐保障的高校智庫(kù)建設(shè)，在智庫(kù)成員遴選、智庫(kù)知識(shí)運(yùn)行、智庫(kù)成果推廣、智庫(kù)成果評(píng)價(jià)等諸多方面發(fā)揮著極其重要的作用。針對(duì)性構(gòu)建與特色智庫(kù)建設(shè)相匹配的學(xué)科化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)高校智庫(kù)建設(shè)進(jìn)程，已成為高校圖書(shū)館工作的必然趨勢(shì)和努力方向。

（三）引領(lǐng)學(xué)科化服務(wù)健康深入可持續(xù)發(fā)展的新方向。學(xué)科化服務(wù)的健康深入可持續(xù)發(fā)展需要圖書(shū)館及學(xué)校的整體規(guī)劃和認(rèn)真落實(shí)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，學(xué)科化服務(wù)以其主動(dòng)性、專(zhuān)業(yè)性、個(gè)性化等鮮明的特點(diǎn)，贏得了用戶(hù)的普遍認(rèn)可，學(xué)科化服務(wù)也逐漸成為高校圖書(shū)館的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。以用戶(hù)為中心，全方位提升學(xué)科資源與服務(wù)效能，成為學(xué)科化服務(wù)不斷追求的目標(biāo)。學(xué)科化服務(wù)的普遍開(kāi)展，是業(yè)界對(duì)圖書(shū)館工作、對(duì)用戶(hù)需求認(rèn)識(shí)程度逐漸提高的過(guò)程。學(xué)科化服務(wù)更是圖書(shū)館貼近用戶(hù)需求，提升服務(wù)層次的新舉措。從某種意義上講，學(xué)科化服務(wù)更多的是圖書(shū)館針對(duì)資源與用戶(hù)需求矛盾緩解而進(jìn)行的一種自發(fā)行為，不論是高校管理層還是院系應(yīng)用層，對(duì)學(xué)科化服務(wù)的認(rèn)識(shí)仍更多地停留在淺層次階段，缺乏對(duì)學(xué)科化服務(wù)實(shí)施的深刻認(rèn)識(shí)。學(xué)科化服務(wù)是圖書(shū)館推動(dòng)用戶(hù)學(xué)科資源與服務(wù)高效能利用的客觀選擇，也是高校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、用戶(hù)教學(xué)科研水平提升的必然選擇，學(xué)科化服務(wù)不論是對(duì)圖書(shū)館還是對(duì)用戶(hù)、對(duì)高校發(fā)展都是必需的。中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃的出

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