工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施分析

姚 朋

身份證：420984198712241015

工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題及應(yīng)對措施分析

姚 朋

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本文從工程造價預(yù)結(jié)算審核的重要性出發(fā)，分析了當(dāng)前工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施，以供參考。

工程造價；預(yù)結(jié)算審核；問題；措施

前言

工程造價預(yù)結(jié)算審核是確定工程造價的重要途徑和程序，在其中發(fā)揮著重要的作用.所以，我們必須從實(shí)際情況出發(fā)，與時俱進(jìn)，確保工程造價預(yù)結(jié)算審核工作能夠順利的被完成。

1 工程造價預(yù)結(jié)算審核的的重要性

預(yù)結(jié)算審核工程造價是按照國家所制定出的相關(guān)準(zhǔn)則與法規(guī)來有效的管理和控制工程造價預(yù)結(jié)算的，此外，還需要在此過程中嚴(yán)格的控制工程造價的編制工作，從而將編制工作的可靠性和真實(shí)性提升。在結(jié)算的過程中一旦覺察到一些特別的情況，一定要應(yīng)用合理的對策來有效的糾正，此外，還應(yīng)該通過一些監(jiān)督的方法該項(xiàng)工作做好，如此一來，才可以將工程造價預(yù)結(jié)算的合理性和科學(xué)性有效的提升上來。

2 工程造價預(yù)結(jié)算審核常見問題分析

2.1 工程項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的問題

在工程項(xiàng)目的管理中，它的建設(shè)總是比較重視成本從而忽略了對內(nèi)在的控制，因此導(dǎo)致了管理制度的不完善。他的主要原因見如下三點(diǎn)：第一，部分工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)部沒有控制的度，或者它控制的度過于形式化，外部的檢查還勉強(qiáng)能應(yīng)付的過去，但是在執(zhí)行方面就不盡人意了；第二，工程內(nèi)部的控制制度能制定好，但是落實(shí)到執(zhí)行上的效果卻很差(管理人員不能做到盡職盡責(zé)﹑建設(shè)環(huán)境和項(xiàng)目的規(guī)模發(fā)生了變化)；第三，行政方面和個人的干預(yù)也是問題。

2.2 工程造價審核存在的問題

2.2.1 國家方面的法律法規(guī)不夠健全。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)越來越快的變化，現(xiàn)在國家所具有的工程造價審核方面的法律法規(guī)已經(jīng)追趕不住社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，各方面的法律法規(guī)不健全的現(xiàn)象也漸漸的顯現(xiàn)出來。例如，某些企業(yè)中標(biāo)后，總是會利用各種方法來增加施工所需要的成本，從而，工程在結(jié)算時會有很惡劣的影響。

2.2.2 審核的證據(jù)存在造假，工程造價預(yù)算審核中，工程所需要的材料缺少，材料的真實(shí)性是比較容易出現(xiàn)的問題，這類問題越來越多的涌現(xiàn)出來將會影響審核工作的進(jìn)度。與此同時，部分的工程因?yàn)槭┕み^程的記錄比較不完善，根本達(dá)不到可以運(yùn)用的作用。因?yàn)楣こ毯炞C有比較麻煩過程，在應(yīng)用方面實(shí)踐的比較困難，從而導(dǎo)致了簽證真實(shí)性和權(quán)威性的流失。

2.3 招投標(biāo)階段存在的問題

工程建設(shè)單位招標(biāo)和投標(biāo)的主要方法是工程量的清單和報(bào)價，工程招投標(biāo)階段造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容是直接和間接的工程費(fèi)用，還有利潤和稅金。根據(jù)工程項(xiàng)目的管理和組織還有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的指標(biāo)進(jìn)行報(bào)價自己確定的。但是，在這個過程中會出現(xiàn)施工圖和竣工圖分不清﹑理解錯誤合同的問題。

施工圖和竣工圖出現(xiàn)了分不清的現(xiàn)象：它是工程項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)和施工的前提條件，施工圖在工程造假的調(diào)控中有至關(guān)重要的作用。竣工圖主要是根據(jù)對竣工工程的進(jìn)行情況來記錄，施工圖和竣工圖在本質(zhì)方面存在很大的區(qū)別，尤其是大量并且復(fù)雜的土木工程的建設(shè)中，兩者顯現(xiàn)了更為明顯的差距，與此同時，部分的企業(yè)還會把取消后的施工圖項(xiàng)目仍用于造價，然后再進(jìn)行工程費(fèi)用的收取。

曲解合同：在土木工程的建設(shè)中，由于合同的條款比較多，例如有，承包的方式，施工的周期，價格的差價和造價等，為了讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)揮到最大的作用，某些企業(yè)總是會錯意合同。

2.4 施工階段存在的問題

2.4.1 聯(lián)系單變更。施工階段圖紙改變的重要依據(jù)是聯(lián)系單的變更，在工程的建設(shè)中，由于經(jīng)營人員的管理疏忽，沒有辦法在正確的世界進(jìn)行聯(lián)系單的變更，將會大批量的出現(xiàn)多計(jì)費(fèi)用的現(xiàn)象。

2.4.2 材料價格的提高。在工程造價的控制中，材料的價格和定額消耗量也會產(chǎn)生很大的影響，在施工的過程中，一般都會有材料價格和用量不符實(shí)的現(xiàn)象。如果用價格低廉，質(zhì)量不好的材料而虛報(bào)為高檔的材料。那么，在這種情況下，造價的準(zhǔn)確性堪憂，而且還會導(dǎo)致施工成本的提升。

3 工程造價預(yù)結(jié)算審核問題的應(yīng)對措施

3.1 強(qiáng)化管理制度

工程造價審核與工程項(xiàng)目管理制度之間聯(lián)系密切，在對項(xiàng)目建設(shè)管理制度進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上，對于工程項(xiàng)目管理的各個行為準(zhǔn)確和操作程序都應(yīng)該認(rèn)真的予以明確，將責(zé)任主體確定出來，加強(qiáng)監(jiān)管各個環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題必須要認(rèn)真的進(jìn)行處理.在完善了管理制度的前提下，從而為順利的完成工程造價預(yù)結(jié)算而奠定基礎(chǔ)。

3.2 合理的編制預(yù)結(jié)算審核

在審核工程造價預(yù)結(jié)算時，由于其工作內(nèi)容有不相同的一面，這樣就會有一定的差異存在于其編制的過程中，在招標(biāo)文件與合同的基礎(chǔ)上，結(jié)合起工程建設(shè)的實(shí)際情況在完成相應(yīng)的編制.在穩(wěn)定了相關(guān)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，可以認(rèn)真的選擇固定預(yù)算編制.在對預(yù)結(jié)算編制進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，對審核內(nèi)容與形式進(jìn)行完善，便于更好的完成工程造價控制工作.在對工程造價預(yù)結(jié)算審核制度進(jìn)行編制的時候，需要確定出文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，如此一來，工作量審核的目的才可能成為現(xiàn)實(shí).當(dāng)前，有這樣集中預(yù)結(jié)算審核方法是比較常見的：重點(diǎn)審核方法﹑計(jì)算審核方法﹑分解對比審核法和帥選審核法等,將土木工程的施工建設(shè)同審核方法的選擇有效的結(jié)合起來。

3.3 將造價審核員工素質(zhì)提升

審核工作人員作為工程造價審核工作的一個關(guān)鍵的組成部分，他們自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低會在很大程度上影響到工程造價預(yù)結(jié)算審核結(jié)果，對于工程造價預(yù)結(jié)算的有效開展就會帶來非常嚴(yán)重的影響，因此，就難以有效的發(fā)揮出造價審核的作用.由于人員素質(zhì)問題不被重視，這樣就極易出現(xiàn)一些違規(guī)操作的問題，所以，對于工作人員自身素質(zhì)的培訓(xùn)工作，有關(guān)部門一定要高度的重視起來.全面的落實(shí)其終端責(zé)任，在施工單位有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，需要構(gòu)建起完善的工程造價預(yù)結(jié)算審核體系，在工程本身情況的基礎(chǔ)上，合理的配置出審核人員，保證其業(yè)務(wù)素質(zhì)和配置數(shù)量的合理性同造價控制的需求可以相一致.在對審核人員進(jìn)行聘用的時候，規(guī)定其要具備相應(yīng)的從業(yè)資格和學(xué)歷，從而加大力度對工作人員進(jìn)行審核。

4 結(jié)束語

綜上所述，工程造價預(yù)結(jié)算審核是工程造價控制的重要內(nèi)容，只有對常見的問題加以合理地分析，才能將工程造價預(yù)結(jié)算審核的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性不斷提升，最終有效地保證企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

[1]衛(wèi)沛慶.淺談土建工程預(yù)結(jié)算審核[[J].價值工程.2012.31(4)：84.

[2]柴君平.關(guān)于土建工程概預(yù)結(jié)算審核工作探討[J].四川大學(xué)，2012，33(26)：308.