工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在問(wèn)題及對(duì)策研究

李 斌

江蘇鐘山工程項(xiàng)目管理有限公司

工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在問(wèn)題及對(duì)策研究

李 斌

江蘇鐘山工程項(xiàng)目管理有限公司

在項(xiàng)目中，造價(jià)的控制與管理是重要的問(wèn)題之一，其控制與管理的好壞影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。在施工中，工期較長(zhǎng)，的規(guī)模也是較大，因此會(huì)有很多的影響因素，其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行嚴(yán)格管理，在中，工程項(xiàng)目造價(jià)貫穿其始終，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制得當(dāng)，則整個(gè)就行有條不紊的進(jìn)行。

工程項(xiàng)目；全面造價(jià)管理；問(wèn)題；措施

1 造價(jià)的特點(diǎn)

由于每一項(xiàng)都有著不同之處，因此造價(jià)具有著一定的差異性，造成造價(jià)差異的原因主要是因?yàn)槊恳豁?xiàng)的外形不同，并且每個(gè)地區(qū)的物品價(jià)格水平也是有著一定的差異。其次是造價(jià)的花費(fèi)較大，一項(xiàng)的順利實(shí)施可能需要幾百萬(wàn)，也可能需要幾億的資金，如此高額的花費(fèi)對(duì)社會(huì)的影響是巨大的。一旦建成就不可重復(fù)，其中的影響因素較多，涉及到多方面的利益，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有著一定的影響，因此在進(jìn)行造價(jià)時(shí)必須謹(jǐn)慎，這就體現(xiàn)出了造價(jià)的重要性。造價(jià)具有一定的層次性，通常是由單位工程項(xiàng)目、單項(xiàng)的工程項(xiàng)目以及項(xiàng)目三個(gè)層次組成，因而造價(jià)相對(duì)應(yīng)的也有三個(gè)層次：?jiǎn)挝还こ添?xiàng)目的造價(jià)、單項(xiàng)的工程項(xiàng)目的造價(jià)以及項(xiàng)目的造價(jià)。最后造價(jià)具有多樣性，從一項(xiàng)的開(kāi)始到結(jié)束時(shí)一個(gè)長(zhǎng)期的項(xiàng)目，在這期間，各種價(jià)格的變化是多樣的，意外事故、材料設(shè)備等的價(jià)格浮動(dòng)對(duì)于造價(jià)都是有著一定的影響。

2 工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在問(wèn)題

工程項(xiàng)目造價(jià)是各種造價(jià)的統(tǒng)稱(chēng)，在不同建設(shè)工程項(xiàng)目中具有不同的含義。從我國(guó)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用的組成來(lái)看，工程項(xiàng)目造價(jià)包括設(shè)備及機(jī)械的購(gòu)置費(fèi)用、費(fèi)用、安裝工程項(xiàng)目費(fèi)以及其他建設(shè)工程項(xiàng)目費(fèi)用。工程項(xiàng)目造價(jià)管理是將影響工程項(xiàng)目造價(jià)的各因素綜合考慮其中，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)全過(guò)程的有效跟蹤管理和預(yù)測(cè)，以便制定相應(yīng)的策略。其中影響工程項(xiàng)目造價(jià)的因素主要包括三類(lèi)：價(jià)變因素、量變因素、定額取費(fèi)因素?，F(xiàn)階段我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目造價(jià)的確定和控制主要集中在建設(shè)工程項(xiàng)目的投招標(biāo)和建設(shè)施工階段。將建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，以增強(qiáng)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)意識(shí)、提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在保證施工質(zhì)量的前提下，盡可能降低工程項(xiàng)目造價(jià)。在建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中承包單位按照合同價(jià)進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)的控制，并在約定工期內(nèi)完成各施工工序。施工單位需要制定合理的施工計(jì)劃，在保證材料質(zhì)量的同時(shí)，盡量壓低，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。

3 工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理問(wèn)題的措施

3.1 項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段

工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段通過(guò)預(yù)可行性研究和可行性研究，分析項(xiàng)目建議書(shū)，確定項(xiàng)目的具體方向、根據(jù)本公司的技術(shù)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的供需狀況，當(dāng)時(shí)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水平和建設(shè)方案的優(yōu)選，從而控制投資估算。

3.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批階段

工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批階段通過(guò)招投標(biāo)的方式選定設(shè)計(jì)方案，在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，采用科學(xué)合理的方法選出滿足經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)方案，在提高設(shè)計(jì)方案質(zhì)量的同時(shí)可以低成本的控制造價(jià)。也可以在設(shè)計(jì)單位采取獎(jiǎng)罰的方式，給予節(jié)約投資重視質(zhì)量的個(gè)人和小組一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而控制設(shè)計(jì)概算。

3.3 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段

3.3.1 嚴(yán)格確保工程質(zhì)量與施工進(jìn)度。在工程施工造價(jià)控制過(guò)程中，實(shí)際上工程質(zhì)量本身以及工程進(jìn)度的快慢也是影響工程造價(jià)的重要因素。因?yàn)閷?duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目而言，質(zhì)量與進(jìn)度管理可以間接影響工程造價(jià)。比如因?yàn)楣こ添?xiàng)目本身的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，勢(shì)必會(huì)造成整個(gè)工程項(xiàng)目不合格。要么進(jìn)行返工，要么直接拆除，對(duì)施工企業(yè)而言將會(huì)造成莫大的經(jīng)濟(jì)損失。還有一些施工企業(yè)對(duì)工程進(jìn)度沒(méi)有明確規(guī)定，甚至相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)待工程消極怠工，導(dǎo)致工程因?yàn)樽陨碓蛟斐晒て谘娱L(zhǎng)，進(jìn)度減慢，勢(shì)必會(huì)增加較多的人力物力財(cái)力投入。

3.3.2 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證進(jìn)行科學(xué)管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，是為了在竣工結(jié)算的時(shí)候可以作為有效的憑證。所以，在施工過(guò)程當(dāng)中，必須嚴(yán)格對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行管理，同時(shí)簽證單必須統(tǒng)一。進(jìn)行簽證的監(jiān)理工程師必須對(duì)工程合同款項(xiàng)、造價(jià)以及相關(guān)信息有全面的了解，且具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)才可以進(jìn)行簽訂。簽訂之后的簽證原件需要交由建設(shè)單位管理，且簽證單內(nèi)容也必須完整清晰。比如施工工序需要嚴(yán)格寫(xiě)明確;數(shù)量分為大小寫(xiě)，且盡可能寫(xiě)清楚計(jì)算公式。當(dāng)簽證簽訂完成之后，則需要簽上“內(nèi)容屬實(shí)”、“以實(shí)際審計(jì)為準(zhǔn)”等相關(guān)字樣。

3.3.3 規(guī)范工程進(jìn)度款的支付情況。不同的工程在進(jìn)度款支付方面會(huì)略微有所區(qū)別，所以大多數(shù)工程企業(yè)都是按照合同，采用按月或者分階段支付款項(xiàng)的方式。工程進(jìn)度款的科學(xué)管理與規(guī)范，實(shí)則是有效控制工程造價(jià)的重要手段。一般的工程進(jìn)度款支付流程為相關(guān)的監(jiān)理人員按照施工圖紙進(jìn)行相關(guān)施工情況檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)合格的產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收。并且按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程的進(jìn)度款，最終由項(xiàng)目的造價(jià)工程師進(jìn)行審核，最終完成支付。在此過(guò)程當(dāng)中，工程師的審核工作尤為必要。尤其面對(duì)工程存在變更的項(xiàng)目，更應(yīng)該計(jì)算準(zhǔn)確，確保各個(gè)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確無(wú)誤。

3.4 優(yōu)化造價(jià)控制竣工階段管理

在進(jìn)行造價(jià)控制竣工階段時(shí)，及時(shí)制定項(xiàng)目的花費(fèi)表格，并送往相關(guān)單位進(jìn)行審批，及時(shí)索賠工程項(xiàng)目款項(xiàng)，，避免增加不必要的建設(shè)成本，提高工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的信息化程度，使得管理工作高效且透明，最終實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的效益最大化。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)造價(jià)行業(yè)還存在著眾多的問(wèn)題，這與我國(guó)的國(guó)情和的特點(diǎn)有著直接的關(guān)聯(lián)，造價(jià)對(duì)的控制和管理的作用不言而喻。應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格監(jiān)督和管理，不斷的改善工程項(xiàng)目造價(jià)管理方式，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配，提高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

[1]陳美戀.企業(yè)工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算存在問(wèn)題分析及其措施[J].江西建材，2016(01)：14-16.

[2]田超.造價(jià)中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014 (08)：65-67.