淺談水利水電工程施工安全管理控制

徐愛華

江西瑞希建設(shè)工程有限公司

淺談水利水電工程施工安全管理控制

徐愛華

江西瑞希建設(shè)工程有限公司

在水利水電工程建設(shè)中，存在諸多弊端，將對人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。因此，加強(qiáng)對水利水電工程施工安全管理工作十分重要，本文首先分析了水利水電工程施工風(fēng)險(xiǎn)，并介紹了水利水電工程施工安全管理與控制的原理，提出了一系列對策，以確保安全施工水利水電工程。

水利水電工程；施工安全管理；安全控制

引言

目前，水利水電工程建設(shè)安全管理存在諸多問題。因此對水利水電工程建設(shè)安全管理進(jìn)行了認(rèn)真分析，理清思路，明確問題的來源，最終找出科學(xué)、合理的方法來解決問題。

一、水利水電工程危險(xiǎn)分析

①工作環(huán)境方面的原因。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，水利水電工程建設(shè)的數(shù)量在日益增多。目前，水利水電工程建設(shè)環(huán)境比較復(fù)雜，一些項(xiàng)目在平坦地區(qū)，有的在坡地建設(shè)，水利水電工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)性也越來越高。同時(shí)，水利水電工程施工工期越長，施工材料和設(shè)備越多，施工現(xiàn)場也并不寬敞，造成的風(fēng)險(xiǎn)就越大。

②施工人員、設(shè)備流動(dòng)性強(qiáng)的原因。當(dāng)項(xiàng)目完成后，本身員工流動(dòng)性大，再加上設(shè)備的移動(dòng)，難免會出現(xiàn)一些安全問題，如在搬設(shè)備時(shí)零件由高處墜落砸傷人員，這樣的問題可以通過合理的管理來盡量避免。

③工作人員本身的原因。水利水電工程施工工作強(qiáng)度大，對施工人員體力要求高，所以施工人員的體力盡量好，在施工過程中必須要集中精力，由于施工環(huán)境對人的情緒干擾很大，所以我們必須努力確保舒適的工作環(huán)境，而且在不同的施工時(shí)節(jié)，也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整施工人員的休息時(shí)間。

二、水電工程施工安全控制原則

①全面管理原則。水利水電工程建設(shè)涉及的因素很多，施工環(huán)節(jié)也多，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都有可能對整個(gè)工程的安全施工產(chǎn)生不利影響。因此，整個(gè)工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格管理，使施工人員和管理人員都參與了項(xiàng)目的安全管理，明確安全責(zé)任到每個(gè)施工人員，確保水利水電工程安全施工。

②安全第一原則。水利水電工程施工全過程安全管理是工程管理人員必須考慮的關(guān)鍵，施工成本以及施工周期的控制都應(yīng)該建立在安全施工的基礎(chǔ)之上，嚴(yán)禁因?yàn)閾屖┕みM(jìn)度、增加施工經(jīng)濟(jì)效益，違反工程安全施工要求。

③預(yù)防為主原則。水利水電工程施工安全管理和控制必須堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，在施工初期就應(yīng)該盡量消除所有的安全隱患，提高施工人員的安全意識和施工技能，安排管理人員對施工現(xiàn)場安全管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，在最大程度上確保水利水電工程安全施工。

④強(qiáng)制執(zhí)行原則。水利水電安全施工不僅是一種施工意識，而且還是一種施工責(zé)任，與工程能否順利進(jìn)行密切相關(guān)，而且還與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全具有很大的關(guān)聯(lián)，一旦發(fā)生安全事故，則后果不堪設(shè)想。所以，必須建立健全安全施工監(jiān)督考核機(jī)制，對工程項(xiàng)目采取強(qiáng)制的安全防護(hù)措施和管理原則，并將施工責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，讓每位施工人員都將安全施工銘記于心，嚴(yán)懲所有的違規(guī)操作行為，避免任何安全事故的發(fā)生。

⑤長效性原則。水電工程的規(guī)模大、施工周期長，要保障水電工程的安全施工不是一天兩天的事情，因此，施工企業(yè)必須建立安全施工的常態(tài)機(jī)制，通過一系列的措施讓安全施工成為一種良好的習(xí)慣，如建立安全施工的各種規(guī)章制度及獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓所有人員的施工都有章可循，有制可依；建立對施工人員的安全培訓(xùn)機(jī)制，提高大家的安全意識和安全操作技能；建立和制訂安全事故的應(yīng)急救援方案并組織演習(xí)等等。

三、水利水電工程施工安全控制措施

3.1 加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

①抽檢施工單位的主要施工機(jī)械和特殊工種的上崗證，嚴(yán)禁無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)禁電器電路由非電氣人員安裝維修。

②對容易發(fā)生事故點(diǎn)的地方加強(qiáng)監(jiān)察，并在技術(shù)方面給予一定的支持，同時(shí)加強(qiáng)巡視監(jiān)督，時(shí)刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，防范事故的發(fā)生。

3.2 落實(shí)安全管理意識

要將安全管理意識落實(shí)到安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對現(xiàn)場施工的每處環(huán)節(jié)都要宣傳到位，讓所有的施工人員認(rèn)識到安全管理和安全施工的重要性。同時(shí)，各項(xiàng)工程的施工管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)處理，并明確事故責(zé)任，真正將安全管理責(zé)任落實(shí)到位。

3.3 強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度

相關(guān)制度的實(shí)施，能夠規(guī)范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進(jìn)行。要針對不同施工環(huán)境、不同工種制定不同的規(guī)章制度，制度內(nèi)容應(yīng)涉及到崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定注意事項(xiàng)、施工工藝、施工流程等。此外，必須加大處罰力度，如果發(fā)現(xiàn)施工人員違規(guī)，則必須采取有效措施進(jìn)行處理，視情節(jié)給予罰款或下崗處罰，從根本上解決水利施工安全隱患問題。

3.4 完善施工監(jiān)管制度

施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，完善安全保障體系，做到“有章可循，違章必究”，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保安全工作上下貫通，消除安全隱患。同時(shí)，要建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，對施工過程中的違規(guī)行為進(jìn)行記錄，建立規(guī)范的規(guī)章制度，將有關(guān)安全生產(chǎn)制度落到實(shí)處，強(qiáng)化水利施工工程全部人員的安全意識和責(zé)任，加強(qiáng)對施工過程中的安全監(jiān)督，使安全監(jiān)控深入施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。

3.5 加強(qiáng)宣傳教育，提高安全施工意識

在工程施工的安全管理中，需要對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，增加施工安全知識，并要嚴(yán)格考核。另外，要配備足夠的滅火器，重視現(xiàn)場防火，在重點(diǎn)場所和事故易發(fā)地粘貼安全標(biāo)語警示，為施工現(xiàn)場秩序的規(guī)范提供保證。

3.6 確保設(shè)備施工安全

①在入場前，對所有的施工設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確定相對應(yīng)的設(shè)備安裝方案，并且安排技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。②安排專業(yè)的操作人員進(jìn)行設(shè)備的施工維修、檢測系統(tǒng)運(yùn)行和設(shè)備操作。③起重設(shè)備的吊索、鋼絲繩、滑輪組等設(shè)備各項(xiàng)指標(biāo)都應(yīng)滿足主管部門的標(biāo)準(zhǔn)要求，并根據(jù)其實(shí)際使用狀況對其進(jìn)行系統(tǒng)檢測，確保其安全質(zhì)量。

結(jié)語

綜上所述，水利水電工程安全生產(chǎn)與人們的根本利益密切相關(guān)，對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步具有重要的促進(jìn)作用。因此必須加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，落實(shí)安全管理的意識，強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度，完善施工監(jiān)管制度，加強(qiáng)宣傳教育，確保設(shè)備施工安全，促使水利水電工程能夠更好的服務(wù)社會。

[1]和麗偉.水利水電工程施工安全管理分析[J].華東科技：學(xué)術(shù)版，2013(6)：144.

[2]李增明.水利水電工程施工安全管理研究[J].新西部：理論版，2013(10)：67.