張曉東
山西省永濟(jì)市統(tǒng)計(jì)局
提高規(guī)模以上工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方法研究
張曉東
山西省永濟(jì)市統(tǒng)計(jì)局
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中產(chǎn)出的增長必然導(dǎo)致環(huán)境資源抽取量的增加,面向環(huán)境的各種廢棄物的排放也在日益增多。日趨嚴(yán)重的環(huán)境破壞與污染使得節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,特別是優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系成為推進(jìn)城市穩(wěn)定、健康發(fā)展的重點(diǎn)。本文分析了提高規(guī)模以上工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方法。
規(guī)模以上工業(yè);能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);質(zhì)量方法;
提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,從而能更客觀地評(píng)價(jià)當(dāng)前節(jié)能降耗工作的成就與問題,為各級(jí)政府采取更有針對(duì)性的措施,取得更顯著的節(jié)能工作效果奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這里以大型生產(chǎn)性企業(yè)為考察對(duì)象,如煤炭企業(yè);同時(shí),選取企業(yè)自營物流中的能源為載體,來研究有關(guān)的統(tǒng)計(jì)問題。由此,企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀分析如下所述。
1.統(tǒng)計(jì)主體的現(xiàn)狀分析。統(tǒng)計(jì)主體是指實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作的人員,一般來說這些人員都來自于企業(yè)會(huì)計(jì)部門。從實(shí)施統(tǒng)計(jì)的目的來看,則是為做會(huì)計(jì)核算進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理可知,建立起有效的數(shù)據(jù)首先需要獲得完整的數(shù)量值,從而通過一定的數(shù)據(jù)處理方法來進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選。實(shí)踐表明,統(tǒng)計(jì)人員合理使用統(tǒng)計(jì)方法并不困難,難的卻是全面獲得能源消耗的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2.統(tǒng)計(jì)客體的現(xiàn)狀分析。煤炭企業(yè)自營物流主要涉及這樣幾個(gè)方面的工作,中間產(chǎn)品的運(yùn)輸、物流中心的倉儲(chǔ)與轉(zhuǎn)運(yùn),以及流通加工環(huán)節(jié)。從空間區(qū)位來看,這些物流環(huán)節(jié)都分散在各個(gè)特定區(qū)域,從而因中間環(huán)節(jié)過多而影響到對(duì)特定物流能源消耗的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。如,物流中心所開展的產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)活動(dòng),其中的油耗就因參與設(shè)備過多,且相互間存在著技術(shù)關(guān)聯(lián)性,從而難以界定各自的能源消耗數(shù)據(jù)。
3.統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)狀分析。借助傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)手段,只能實(shí)現(xiàn)結(jié)果反饋,而無法推進(jìn)過程控制的實(shí)施。因此,統(tǒng)計(jì)方法盡管完善,但卻缺少信息化設(shè)備作為數(shù)據(jù)傳輸平臺(tái),就使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)具有事后性,而無法逆向分解到各成本項(xiàng)目之中。
目前有不同類型的方法來開展事物評(píng)價(jià), 如層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)法、熵值法、灰色關(guān)聯(lián)分析、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等, 其中數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data EnvelopmentAnalysis,DEA) 是對(duì)決策單位(Decision Making Unit,DMU)進(jìn)行相對(duì)有效性或效益評(píng)價(jià)的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法。DEA不需要預(yù)先設(shè)定函數(shù), 其經(jīng)典模型有CCR模型、BCC模型、FG模型和ST模型,假設(shè)有n個(gè)DMU, 每個(gè)DMU有m種投入要素Xij (j=1,…,m),可以寫成以下形式:,式中:V(0, 1), X表示DMU有效。當(dāng)限制條件=1時(shí), 表示變動(dòng)規(guī)模報(bào)酬,也就是說靠高投入獲得經(jīng)濟(jì)總量的增加, 能源利用效率不高, 這與工業(yè)化水平低、能源價(jià)格偏低、能源利用技術(shù)落后等有關(guān)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善, 對(duì)能源投入和技術(shù)改造有一定的引導(dǎo)作用,能源利用效率有所提高。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約型增長和節(jié)能降耗、污染減排的雙重目標(biāo), 對(duì)工業(yè)尤其是支柱產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)、能源行業(yè)采取措施是關(guān)鍵之一。
1.正確規(guī)定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)不同的統(tǒng)計(jì)目的對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精度所提出的要求。滿足統(tǒng)計(jì)目的精度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是準(zhǔn)確的、高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。首先要作充分的調(diào)查,系統(tǒng)地收集市場(chǎng)和用戶對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的反映和實(shí)際使用效果的情況;其次要分析研究過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要質(zhì)量問題,找準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主攻方向;最后要進(jìn)行反復(fù)論證,考慮到統(tǒng)計(jì)工作中實(shí)際能夠達(dá)到的水平。
2.合理設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其計(jì)算方法。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)得是否合理,也是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素之一。采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表搜集資料,首先要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定的指標(biāo)要符合統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,范圍要全,分組要準(zhǔn),指標(biāo)涵義的解釋和計(jì)算方法要精確;其次要對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的設(shè)計(jì)、頒發(fā)、填制、匯總的全過程實(shí)行全面質(zhì)量管理。
3.資料整理鑒別階段的質(zhì)量控制。要特別注意審查資料的可靠性和適用性,要弄清楚統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的口徑范圍,計(jì)算方法和時(shí)期時(shí)點(diǎn)。對(duì)于口徑不一致或不完整的資料,需要進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充;對(duì)于相互比較的資料,必須要注意有無可比性;一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有嚴(yán)重的質(zhì)量問題,應(yīng)進(jìn)行核實(shí),避免有質(zhì)量問題的資料進(jìn)入?yún)R總處理階段??傊?,對(duì)搜集到的資料,經(jīng)過鑒別推敲、核實(shí)審定,使之準(zhǔn)確無誤,才能使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到保證。
4.依靠技術(shù)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)來改善環(huán)境質(zhì)量,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)從規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化上來。首先是要加大清潔技術(shù)的研發(fā)力度,用前沿高效的先進(jìn)技術(shù)取代傳統(tǒng)低效的落后技術(shù),有效地循環(huán)利用資源,提高資源利用率,降低單位產(chǎn)出的污染物排放量。其次,要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和能源密集型產(chǎn)業(yè)向低污染、低能耗的服務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建主次分明、布局合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。促使傳統(tǒng)粗放型企業(yè)向更加集約、綠色的科技創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變, 從而減少自然資源使用量和污染物排放量,并最終實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量的目的。
5.完善和改進(jìn)有關(guān)環(huán)境的法規(guī)制度。伴隨著經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境改善,大多來自于環(huán)境規(guī)制的變革,因此,政府應(yīng)該通過完善環(huán)境保護(hù)政策,健全包括污染者、污染范圍和類型、污染程度及污染損害量化等信息的統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度,同時(shí)提高對(duì)污染企業(yè)及其他污染源的管理和處置能力,并做好環(huán)境保護(hù)的宣傳與教育工作。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)成本的有效控制仍依賴于能源統(tǒng)計(jì)的執(zhí)行??梢?,準(zhǔn)確獲得工業(yè)能源消耗信息,則成為達(dá)成工業(yè)節(jié)能的重要推手。在對(duì)工業(yè)節(jié)能的啟示上,可以從增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的崗位素質(zhì)、完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的傳輸渠道,以及建立統(tǒng)計(jì)過程的質(zhì)量管理中來獲得。
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