全域旅游發(fā)展探析
——以甘孜州為例

曹沙沙

西華大學(xué)

全域旅游發(fā)展探析
——以甘孜州為例

曹沙沙

西華大學(xué)

2016年是“全域旅游”發(fā)展元年，四川省甘孜州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的資源優(yōu)勢，也因其特殊地域存在發(fā)展瓶頸。本文通過探討甘孜州全域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件，客源市場，歷程概要，并總結(jié)其成功經(jīng)驗，以期為全域旅游試點區(qū)提供參考借鑒。

旅游+；旅游目的地；國家全域旅游示范區(qū)；綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

2016年2月，國家旅游局正式發(fā)布首批262家“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單，四川省甘孜州位列其中?！皣胰蚵糜问痉秴^(qū)”的創(chuàng)建考核主要有：旅游業(yè)增加值占本地GDP比重15%以上；旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)的比重20%以上；年游客接待人次達(dá)到本地常住人口數(shù)量10倍以上；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來源于旅游收入；旅游稅收占地方財政稅收10%左右；區(qū)域內(nèi)有明確的主打產(chǎn)品，豐度高、覆蓋度廣。

發(fā)展全域旅游是促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2015年，國內(nèi)游已經(jīng)達(dá)到40億人次，相當(dāng)于全國人口每年旅游3次。國內(nèi)游客中，自駕游占70%以上，散客時代全面來臨。

一、甘孜州發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢

甘孜州共有世界級自然遺產(chǎn)和國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)22個、世界“人與生物圈”保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員1處、國家4A級旅游景區(qū)3個、國家級自然保護(hù)區(qū)4個、國家森林公園5個、全國重點文物保護(hù)單位6個、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)21個。旅游資源是甘孜州最大的優(yōu)勢，將全域旅游產(chǎn)業(yè)作為甘孜州綜合效益最好的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，是從州情出發(fā)、推進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的內(nèi)在要求。

二、甘孜州發(fā)展全域旅游的客源市場分析

甘孜州國內(nèi)客源市場主要包括川、渝、滇、京、滬、粵及港奧臺地區(qū)。其中川、渝兩地游客最多，約占總數(shù)的50%，游客中，散客占有較大比例，自駕車游客約占游客總量50%以上，且呈逐年遞增的趨勢。游覽地主要分布于康東海螺溝、塔公草原，康南稻城亞丁景區(qū)等知名景點，游客平均花費存在較大增長空間。

三、甘孜州發(fā)展全域旅游面臨的問題與挑戰(zhàn)

(一)地市偏遠(yuǎn)，交通條件受限

由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通條件不便，交通單純依賴公路，地質(zhì)和自然災(zāi)害相對較多，容易造成商業(yè)流通受阻或中斷，這是影響甘孜州旅游業(yè)發(fā)展的主要原因。

(二)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，消費力不足

全州約114萬人口分布在15.3萬平方公里上，人口密度極低。作為區(qū)域消費相對集中地的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零散地分布在全州各地，之間相隔上百公里甚至幾百公里。另外，消費人群相對集中又呈兩極分化，城鎮(zhèn)化僅26.9%，且城鎮(zhèn)人口的70%以上集中在康定、瀘定、甘孜、爐霍、理塘和稻城城區(qū)，全州消費力分布不均衡。

(三)旅游服務(wù)配套難以滿足旅游市場需求

甘孜旅游業(yè)目前初步形成包括吃、住、行、游、購、娛六大要素的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，旅游產(chǎn)品具有民族特色，但缺乏專業(yè)化、規(guī)范化經(jīng)營。地區(qū)普遍存在旅游服務(wù)意識不足，景區(qū)服務(wù)的教育培訓(xùn)滯后，大旅游觀念滯后，并且旅游管理人才缺乏，服務(wù)體系不健全。

(四)資源優(yōu)勢尚待挖掘，旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足

甘孜州高海拔地形地貌復(fù)雜，景區(qū)分布不集中；各區(qū)域協(xié)調(diào)整合不夠，沒有形成統(tǒng)一的品牌和形象定位。文化旅游項目還未實現(xiàn)接待型到市場型的轉(zhuǎn)變，旅游發(fā)展空間體系有待進(jìn)一步提升。且由于氣候影響會形成淡旺季的明顯差異，造成資源的浪費。

四、甘孜州發(fā)展全域旅游現(xiàn)狀

(一)“兩軸、三域、四重點”的空間布局

目前，甘孜州圍繞“創(chuàng)建全國民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū)、國家旅游扶貧試驗區(qū)、世界最佳旅游目的地”的總體目標(biāo)，按“二軸、三域、四重點”空間布局，以國道317、318線為軸線，形成貫通東西的旅游大通道。按照東路、南路、北路三個區(qū)域，做好旅游目的地體系規(guī)劃和建設(shè)，挖掘整合資源，形成特色鮮明的旅游區(qū)域。

(二)交通網(wǎng)路的全域旅游格局

雅康高速是通往甘孜州以及延伸通往藏族聚居區(qū)的快速通道，隨著成都經(jīng)濟(jì)圈輻射范圍日益擴(kuò)大，沿高速公路經(jīng)省會成都至甘孜州，雅康高速將成為沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。以“康定機(jī)場、亞丁機(jī)場、格薩爾機(jī)場”為中心的三個游客集散地，以環(huán)貢嘎山兩小時旅游圈、亞丁為核心的大香格里拉旅游圈和以德格為核心的康巴文化旅游區(qū)旅游公共服務(wù)體系不斷完善，旅游要素的各個方面、各個環(huán)節(jié)逐步提升。

五、甘孜州發(fā)展全域旅游建議

(一)將文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合

依托甘孜高原生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)和獨特的旅游資源優(yōu)勢，農(nóng)旅結(jié)合、以旅促農(nóng)，大力發(fā)展集農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、觀光旅游、休閑度假、農(nóng)事節(jié)慶、民俗體驗于一體的休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，拓展農(nóng)牧業(yè)功能，傳承民俗文化，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合互動發(fā)展，培育民族地區(qū)農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)。

(二)積極探索山地旅游發(fā)展路徑

開發(fā)以生態(tài)旅游、軟探險旅游、戶外體育等耗資小、需求大的產(chǎn)品，打造“甘孜山地旅游-東方戶外天堂”，深度開發(fā)文化體驗、生態(tài)觀光、休閑度假、山地探險、戶外運動、健康養(yǎng)生、會議展覽等旅游產(chǎn)品，培育四季主題旅游產(chǎn)品，打造以高端旅游、自駕旅游為重點、多元化旅游產(chǎn)品體系?？茖W(xué)地研判旅游消費趨勢、時段、區(qū)域、特征，不斷滿足、優(yōu)化滿足廣大游客的旅游消費需求。

(三)用營銷推介拓展，整合營銷

整合推出康巴藝術(shù)節(jié)、康定情歌節(jié)、環(huán)貢嘎山國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、亞丁天空跑、海螺溝踩扁帶、318騎行等系列活動，形成聲勢和影響。樹立統(tǒng)一的特色旅游品牌，進(jìn)行全域營銷。借助旅游衛(wèi)視、國家地理雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣告宣傳，擴(kuò)大知名度。

一個區(qū)域的旅游質(zhì)量，不單單取決于旅行社、酒店、景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，而是由整個區(qū)域的綜合環(huán)境決定的。這要求我們從全域整體優(yōu)化旅游環(huán)境、優(yōu)化旅游全過程，配套旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系和旅游服務(wù)要素。將甘孜州單一型、孤島型的旅游景區(qū)打造成為全域旅游的聯(lián)動型、擴(kuò)散型景區(qū)，運用“用戶至上、體驗為王”的全域旅游新理念，推進(jìn)甘孜州旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全域化、公共服務(wù)一體化、旅游監(jiān)管全覆蓋，將全域旅游產(chǎn)業(yè)培育成為甘孜州最具優(yōu)勢和最具帶動作用的富民產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

[1]厲新建.全域旅游：建設(shè)世界一流旅游目的地的理念創(chuàng)新[J].人文地理，2013(3).

[2]胡躍龍.全域旅游需全新的發(fā)展理念[N].中國旅游報，2015(10).

[3]李金早.全域旅游大有可為[N].中國旅游報，2016(2).

[4]石培華.如何創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)[N].中國旅游報，2016(2).

曹沙沙(1992)，女，漢族，四川廣安，旅游管理碩士，西華大學(xué)。