新常態(tài)下勘察設(shè)計(jì)企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的思考

洪良祝

合肥市市政設(shè)計(jì)院有限公司

新常態(tài)下勘察設(shè)計(jì)企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的思考

洪良祝

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勘察設(shè)計(jì)行業(yè)直接服務(wù)于城市建設(shè)，是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶。本文針對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)，就當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，如何加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中黨建工作的作用，如何把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、重點(diǎn)工程攻堅(jiān)克難的能力，進(jìn)行一個(gè)淺顯的分析、思考和對(duì)策應(yīng)對(duì)。

勘察設(shè)計(jì)；新常態(tài)；黨建工作

“設(shè)計(jì)是整個(gè)工程的靈魂”，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)直接服務(wù)于城市建設(shè)，是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，不僅可以提高項(xiàng)目的工程質(zhì)量和投資效益，還可以引領(lǐng)城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，是科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶。隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通路網(wǎng)規(guī)劃要求，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在快車道上發(fā)展，在這種背景下，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的黨建工作，有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有利于增強(qiáng)活力和影響力，加快形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能更好的在工程建設(shè)中起到引領(lǐng)作用，提高工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，完善城建事業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展。在新常態(tài)下，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞宏觀背景，迎接新常態(tài)所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，結(jié)合國有經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，有針對(duì)性地重構(gòu)黨建工作內(nèi)容、形成新思路、制定切實(shí)可行的措施，開創(chuàng)黨建工作新局面。

1　新常態(tài)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨建工作帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.1發(fā)展新常態(tài)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨建工作的影響

近年來，中國經(jīng)濟(jì)最顯著的特點(diǎn)應(yīng)該說就是新常態(tài)?！按航喯戎保辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)作為城市建設(shè)的引領(lǐng)，市場(chǎng)需求的放緩對(duì)設(shè)計(jì)院的沖擊是直接的。從外部來看，商業(yè)環(huán)境、投資體系與市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)生變化，市場(chǎng)化改革措施將逐步推進(jìn)：資質(zhì)管理門檻松動(dòng)、價(jià)格指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的“靴子落地”，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必更加激烈。從內(nèi)部來看，產(chǎn)業(yè)鏈定位和能力不足、資源協(xié)同效率低，響應(yīng)市場(chǎng)和客戶需求的能力不足；國際競(jìng)爭(zhēng)不熟悉規(guī)則，海外布局難度大。新常態(tài)之下，這些內(nèi)外部新情勢(shì)都對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下受壓的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，重設(shè)計(jì)經(jīng)營、輕黨建工作的傾向較為嚴(yán)重，黨建工作的地位和作用被弱化、軟化、松化。

1.2并購新常態(tài)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨建工作的影響

隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速從過去的高速換擋到中速，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)營業(yè)收入與利潤的增長也逐步放緩，在這樣的大環(huán)境下，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)間的并購層出不窮，據(jù)“勘察設(shè)計(jì)前沿”通過上市公司公布信息和網(wǎng)絡(luò)公開信息統(tǒng)計(jì)，從2011年到2016年5月間有關(guān)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)完成或正在完成中的并購事件共計(jì)81起，其中已完成80起，未完成1起。并購的增多，企業(yè)規(guī)模不斷集團(tuán)化，外地公司越來越多，跨地區(qū)項(xiàng)目越來越多，企業(yè)上級(jí)黨組織與地方上級(jí)黨組織的黨建工作在時(shí)間內(nèi)容、部署要求、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)上會(huì)產(chǎn)生存在不同步，黨建工作屬地管理與系統(tǒng)指導(dǎo)在溝通協(xié)調(diào)方面會(huì)產(chǎn)生工作重復(fù)或遺漏現(xiàn)象等種種問題。

1.3轉(zhuǎn)型升級(jí)新常態(tài)對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨建工作的影響

新常態(tài)也有很多新機(jī)遇。十八屆五中全會(huì)指出，發(fā)展必須貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”等五大發(fā)展理念。新時(shí)期，創(chuàng)新的、智能的、綠色的城鎮(zhèn)化將成為新方向，城市快速交通體系、綠色建筑、海綿城市、城市綜合管廊等方面將有很大的發(fā)展空間。建筑產(chǎn)業(yè)化步伐勢(shì)必加快，設(shè)計(jì)企業(yè)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸的內(nèi)涵將進(jìn)一步豐富；“一帶一路”戰(zhàn)略及PPP模式的實(shí)踐也將帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。此外，BIM技術(shù)、建筑工業(yè)化、綠色建筑技術(shù)為核心的新技術(shù)應(yīng)用進(jìn)程加快，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)為基礎(chǔ)的平臺(tái)打造也將給設(shè)計(jì)院帶來新的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，設(shè)計(jì)院應(yīng)對(duì)關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)型升級(jí)。在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，離不開黨建工作的加強(qiáng)。如何結(jié)合勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)際，按照發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，黨建工作融入中心，服務(wù)中心，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展凝心聚力，提供組織保障，注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大科研設(shè)計(jì)人員確保企業(yè)“十三五”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)完成，提出了新的期待。

2　新常態(tài)下加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨建工作的思路

2.1確立實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作目標(biāo)

要客觀地看待新常態(tài)對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨建工作影響的全局性，要在思想意識(shí)層面做到認(rèn)識(shí)、適應(yīng)而不是逃避新常態(tài)。由此就要求管理者必須立足于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨建工作的未來發(fā)展前景，轉(zhuǎn)變工作思路并制定切實(shí)可行的工作措施；就要求廣大員工必須改變以往的工作認(rèn)識(shí)、工作行為，從自身轉(zhuǎn)變做起積極地投入到企業(yè)黨建工作中。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、搞好經(jīng)營發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，黨建工作作為政治資源優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)著眼于實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、項(xiàng)目科學(xué)設(shè)計(jì)、城市科學(xué)規(guī)劃，如何為企業(yè)獲得可觀的利潤水平，步入集約型、環(huán)境友好型發(fā)展軌道，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力提供充分的政治保障。所以，新常態(tài)下創(chuàng)新勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨建工作，必須緊緊圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)主攻方向不放，充分釋放政治資源的優(yōu)勢(shì)，以此為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)贏得新發(fā)展局面提供政治保障。

2.2搭建起勘察設(shè)計(jì)企業(yè)開放的黨建工作管理平臺(tái)

黨的十八大要求以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在新常態(tài)下，思維的開放性和借鑒性越來越凸顯，適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)方式轉(zhuǎn)變，必須調(diào)整黨的組織形式和工作機(jī)構(gòu)。針對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L、并購頻繁、下屬公司分布廣泛的實(shí)際情況，如何把外地公司的黨建工作切實(shí)管好管活，實(shí)行黨組織屬地化管理與行政隸屬管理相結(jié)合，是一種比較科學(xué)有效的管理方式?！耙环诫`屬、雙重管理”模式，有利于黨組織發(fā)揮政治核心作用，解決勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在黨員管理、工作任務(wù)、管理體制、黨建資源等方面“兩張皮”問題。有利于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)圍繞中心任務(wù)改進(jìn)黨的活動(dòng)方式、創(chuàng)新黨的工作方法、增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和有效性。

2.3以人為本，抓好勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)隊(duì)伍活力

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的知識(shí)資本掌握在知識(shí)技術(shù)型職工手中，企業(yè)的價(jià)值往往取決于其知識(shí)技術(shù)型職工個(gè)體價(jià)值的大小，人才是辦好勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的根本保證和永不枯竭的泉源。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要把人才作為支撐企業(yè)發(fā)展的基石，在隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。認(rèn)真抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，利用“三會(huì)一課”對(duì)黨員進(jìn)行政治思想教育和專業(yè)培訓(xùn)，努力把黨員培養(yǎng)成為科研生產(chǎn)經(jīng)營的骨干、技術(shù)創(chuàng)新的能手，創(chuàng)造效益的標(biāo)兵。通過學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員黨性，堅(jiān)定黨員理想信念，提高黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)，激發(fā)黨員身份意識(shí)自覺和行為規(guī)范自覺，促進(jìn)黨員履行義務(wù)。這種“雙向培養(yǎng)”模式確保了有才能的黨員政治上有進(jìn)步、工作上有舞臺(tái)，又能充分發(fā)揮出共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把黨員人才隊(duì)伍建設(shè)成為理想信念堅(jiān)定、政治思想素質(zhì)過硬、組織紀(jì)律嚴(yán)明的先鋒模范，成為平時(shí)能看出來，企業(yè)工作需要時(shí)能站出來，關(guān)鍵時(shí)能站的住拿得下的骨干力量，為黨建工作科學(xué)化提供人力資源支撐。

2.4加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)宣傳力度，提升黨建工作效果

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，圍繞勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中心工作做好新聞宣傳工作，利用會(huì)議、櫥窗、院網(wǎng)等載體開展對(duì)內(nèi)宣傳思想工作，宣傳企業(yè)科研生產(chǎn)一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型人物和優(yōu)秀科研生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮榜樣的學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用。對(duì)外加強(qiáng)院所形象宣傳工作，利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)，從歷史貢獻(xiàn)、重大創(chuàng)新成果與科研團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)人物，能力建設(shè)、科研技術(shù)水平與發(fā)展前景、多種經(jīng)營產(chǎn)品等方面組織策劃重大對(duì)外宣傳項(xiàng)目，外塑勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的良好社會(huì)形象，營造有利于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)改革發(fā)展的輿論環(huán)境，向社會(huì)展示勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的強(qiáng)大實(shí)力和良好形象，增加勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的社會(huì)影響力、知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)軟實(shí)力，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)多拿項(xiàng)目、多做優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)等，把黨建工作成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展成果。

［1］ 朱彤，崔昊. 建筑設(shè)計(jì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式及對(duì)中國啟示［J］.未來與發(fā)展，2010（9）

［2］ 萬均凱. 淺談建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的人才聚集［J］. 今日中國論壇， 2013（6）

［3］ 尹新. 淺談黨建工作在企業(yè)管理中的作用［J］.安徽工人日?qǐng)?bào)，2014.5