農(nóng)村留守子女教育問題原因分析

周 軼

重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院

農(nóng)村留守子女教育問題原因分析

周 軼

重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院

有數(shù)據(jù)報(bào)道和調(diào)查顯示農(nóng)村人口主動(dòng)或被動(dòng)流向城市的同時(shí)，大量的農(nóng)民工并沒有把子女帶到自己打工的地方，故而大量處于九年義務(wù)教育年齡階段（15周歲及以下）的孩子留在農(nóng)村家里，留守在家的子女有農(nóng)村老人或親戚等非直接監(jiān)督人來(lái)照看。這樣的成長(zhǎng)環(huán)境造成了大量農(nóng)村留守子女教育問題的出現(xiàn)，本文試圖從社會(huì)、學(xué)校、家庭三個(gè)方面來(lái)梳理原因，以期尋求對(duì)策。

農(nóng)村留守子女；教育問題；原因

改革開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷迅猛加快，我國(guó)農(nóng)村人口大范圍的進(jìn)城務(wù)工以期尋求更好的物質(zhì)生活條件和自身發(fā)展；另一方面在我國(guó)推進(jìn)城市化進(jìn)程的過程中，農(nóng)村大規(guī)模的人口流動(dòng)也正在持續(xù)進(jìn)行，在這中間便衍生出一個(gè)特殊的群體——農(nóng)村留守子女。

農(nóng)村留守子女的教育問題突出表現(xiàn)在，家庭教育殘缺不全使得農(nóng)村留守子女與家長(zhǎng)之間親子關(guān)系失諧；父母榜樣作用缺失和父母監(jiān)管機(jī)制弱化甚至缺失則從旁導(dǎo)致兒童不良人格特征的形成；學(xué)校針對(duì)性管理的匱乏、農(nóng)村學(xué)校師資力量相對(duì)薄弱、農(nóng)村留守子女之間朋輩影響的負(fù)面影響等。

本文試圖從以下方面分析造成農(nóng)村留守子女教育問題的具體原因。

1　農(nóng)村留守子女教育問題的社會(huì)原因

1.1受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戶籍制度等因素的影響和束縛的影響，對(duì)進(jìn)城務(wù)工家長(zhǎng)的不平等對(duì)待

受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戶籍制度等因素的影響和束縛，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員在可供選擇的工種上受到限制、同工不同酬，合同不穩(wěn)定、社保待遇低、沒有福利性待遇等方面遭受了顯而易見的不平等對(duì)待。這種不平等對(duì)待是他們無(wú)法將子女帶到打工城市接受教育的重要原因。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工從某種意義上說(shuō)是一種無(wú)奈之舉，其子女即使一同進(jìn)城也無(wú)法享受與城市兒童同等的接受義務(wù)教育的權(quán)利，從而使大批想讓子女在自己身邊入學(xué)的流動(dòng)人口及希望在父母身邊成長(zhǎng)的孩子放棄了共同進(jìn)城的打算。

1.2戶籍管學(xué)籍制度的制約

1986年《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第九條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)?！?992年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定：“適齡兒童、少年到非戶籍所在地接受義務(wù)教育的，經(jīng)戶籍所在地的縣級(jí)教育主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以按照居住地人民政府的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)借讀。借讀的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的年限，以其戶籍所在地的規(guī)定為準(zhǔn)?！?/p>

這些規(guī)定的現(xiàn)實(shí)寫照就是，農(nóng)村留守子女到了入學(xué)年齡，必須在其戶籍所在地的規(guī)定學(xué)校入學(xué)才能享受到義務(wù)教育的國(guó)民待遇，一旦離開戶籍所在地，就會(huì)失去平等地享受義務(wù)教育的權(quán)力。如果在非戶籍所在地接受教育，在學(xué)雜費(fèi)以外還要交納更多的其他費(fèi)用，大筆的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)使農(nóng)村留守子女對(duì)城市義務(wù)教育敬而遠(yuǎn)之。

1.3不良社會(huì)文化的負(fù)面影響

近年來(lái)，社會(huì)上“讀書無(wú)用論”的論調(diào)持續(xù)走熱，加上畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)比較困難等因素都在一定程度上影響到我國(guó)教育政策的落實(shí)和實(shí)施，特別是那些父母在外務(wù)工的農(nóng)村留守子女更是深受這些錯(cuò)誤觀念和現(xiàn)狀的影響。

2　農(nóng)民工留守子女教育問題的學(xué)校原因

2.1農(nóng)村學(xué)校管理沒有新舉措

根據(jù)教育的差異性原則和補(bǔ)償原則，農(nóng)村留守子女家庭教育背景的變化帶來(lái)農(nóng)村留守子女身上學(xué)習(xí)能力、性格、心理等方面的變化是學(xué)校教育應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。而現(xiàn)實(shí)情況是是農(nóng)村學(xué)校反應(yīng)是遲緩的、無(wú)力的。學(xué)校并沒有針對(duì)這些變化采取必要的措施和關(guān)注。在一般的農(nóng)村中小學(xué)，教育行為和教育影響被一再簡(jiǎn)化，以致學(xué)校教育與學(xué)生之間的“擬合”界面越來(lái)越小，學(xué)校教育只能對(duì)部分學(xué)生的局部方面發(fā)生著有限的作用。

2.2農(nóng)村學(xué)校教師沒有針對(duì)性實(shí)施教育教學(xué)

事實(shí)上，教師也注意到了農(nóng)村留守子女學(xué)生家庭教育背景的變化，也看到了學(xué)生行為、心理的變化，然而，他們并沒有在教育行為上采取任何的有效應(yīng)對(duì)措施。農(nóng)村學(xué)校教師并沒有對(duì)學(xué)生中的農(nóng)村留守子女和非農(nóng)村留守子女并加以有針對(duì)性地區(qū)別對(duì)待，使農(nóng)村學(xué)校教育處于一種有序、無(wú)效的狀態(tài)，農(nóng)村學(xué)校環(huán)境與農(nóng)村留守子女學(xué)生特殊需求之間的差距越來(lái)越大。

3　農(nóng)村留守子女教育問題的家庭原因

3.1家庭教育素質(zhì)較低

一般農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)家庭教育在孩子成長(zhǎng)中應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用沒有形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)，農(nóng)村家庭對(duì)孩子的教育是隨機(jī)而又隨意的，沒有確定的觀念指導(dǎo)，也沒有具體的理論支持；加之據(jù)調(diào)查現(xiàn)在的農(nóng)村留守子女一般都由祖輩或母親或其他代養(yǎng)人照顧。各類代養(yǎng)人的文化素質(zhì)和教育能力普遍較低，教育觀念陳舊教育方法簡(jiǎn)單，對(duì)孩子的照顧更多局限在生活上，往往忽視孩子個(gè)性的培養(yǎng)。

3.2忽視心理健康教育

由于一直在外忙于打工掙錢，很多的農(nóng)村留守子女家長(zhǎng)把子女的心理簡(jiǎn)單化，他們普遍認(rèn)為：孩子在家的任務(wù)就是注意身體、好好學(xué)習(xí)。一旦孩子出現(xiàn)情緒、心理等方面的問題，不能像非農(nóng)村留守子女的父母那樣迅速做出反應(yīng)，往往對(duì)孩子采取的態(tài)度是不理解、漠視甚至是譏諷，這使得出現(xiàn)心理健康問題的農(nóng)村留守子女沒有可以傾訴的對(duì)象，沒有可以信賴的依靠，小小年紀(jì)便要獨(dú)立承擔(dān)心理上的失望與無(wú)助。

本文僅從社會(huì)、學(xué)校、家庭的角度梳理造成農(nóng)村留守子女教育問題出現(xiàn)的原因，農(nóng)村留守子女教育問題的研究現(xiàn)在還處于摸索階段，尚沒有成熟的解決措施。但不管怎么樣，只要全社會(huì)共同重視，并制定出配套的相關(guān)政策加以執(zhí)行，我們定能妥善處理好相關(guān)問題。

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