淺析供電系統(tǒng)用電檢查管理對(duì)策

李健

【摘 要】在供電系統(tǒng)的技術(shù)含量與安全性有很大幅度提升的今天，用電檢查環(huán)節(jié)仍然不能放松，供電系統(tǒng)從運(yùn)行到管理的過程中，變得十分復(fù)雜，某一環(huán)節(jié)的疏忽，就會(huì)造成極大的損失。因此，供電行業(yè)的用電檢查要不斷完善，不斷研究。

【關(guān)鍵詞】供電系統(tǒng)；用電檢驗(yàn)；管理

近日，我國的安全形勢趨緊，一些重大安全事故引起了社會(huì)各界的高度重視，在供電企業(yè)管理角度看，一方面需要全面的檢查用戶用電，排除確保用戶的生產(chǎn)生活安全；另一方面，要通過用電檢查提高對(duì)用電管理、營銷、服務(wù)的水平，起到穩(wěn)定客戶、減少不良反映、方便人們用電使用的作用。電力系統(tǒng)從軟件到硬件的升級(jí)很快，對(duì)于用電檢查工作也總有新的問題出現(xiàn)，因此，研究如何提高用電檢查管理水平有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、用電檢驗(yàn)工作的內(nèi)容

用電檢驗(yàn)是電力企業(yè)為了確保供電的順利進(jìn)行、用戶的用電秩序，以及電力企業(yè)的有效運(yùn)營，從供電工作的各個(gè)方面進(jìn)行的檢查、維護(hù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助工作。通過用電檢驗(yàn)要達(dá)到查處違約用電、竊電、破壞電網(wǎng)設(shè)施等目的，以保證供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行與人們用電的安全方便。

（一）用電檢查的項(xiàng)目

一是對(duì)照國家法律法規(guī)、制度、政策與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供電工作與用戶使用執(zhí)行政策的合法性進(jìn)行檢查；二是對(duì)用戶受電裝置工程施工的質(zhì)量、工作效果、安全情況進(jìn)行檢驗(yàn)；三是用戶非電性質(zhì)的保安措施以及隔電、防火設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)；四是用戶事故應(yīng)急措施檢驗(yàn)；四是對(duì)安全保障措施進(jìn)行檢驗(yàn)；五是用戶的節(jié)約用電情況以及每個(gè)時(shí)間段的用電量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；六是對(duì)用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置、調(diào)度通信等安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢驗(yàn)；七是違章用電電器和竊電行為的檢查。

（二）用電檢驗(yàn)的流程

用電檢查涉及的面較廣、問題較多，因此要在用電檢查的基本流程上加以分析，在工作規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)上提高檢查力度，進(jìn)而彌補(bǔ)工作漏洞，保障客戶利益，提高工作的執(zhí)行效果與管理力度，用電檢查工作流程有以下五點(diǎn)：

第一，檢查組組成。需要有主管領(lǐng)導(dǎo)主抓，執(zhí)行任務(wù)的人員不少于兩名，一至兩名干部帶隊(duì)。第二，檢查前的準(zhǔn)備。受理客戶檢查申請(qǐng)，填寫 《用電檢查工作單》，準(zhǔn)備好上崗防護(hù)裝備、儀表等，經(jīng)客戶與監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)之后才能執(zhí)行檢電和查電工作，必須執(zhí)證上崗。第三，用電檢查人員在進(jìn)行勘察作業(yè)，形成勘察報(bào)告與供電報(bào)告，交上級(jí)審批，最終確定方案與費(fèi)用明細(xì)，通知客戶。第四，在客戶接受用電檢查的方案與費(fèi)用通知后，開始進(jìn)行檢查。第五，用電檢查人員在發(fā)現(xiàn)有危害供電安全 、擾亂供電程序和客戶用電使用情況出現(xiàn)危險(xiǎn)性因素時(shí)，用電檢查人員需得做出及時(shí)的制止， 保障供電設(shè)備的完整和供電線路的安全暢通，滿足用電客戶的用電需求。

二、供電用電檢查管理的現(xiàn)狀與問題

（一）用電檢查管理職能的不明

用電檢查往往認(rèn)為是一項(xiàng)維護(hù)與維修工作，技術(shù)人員往往偏向于技術(shù)，而輕視了管理，甚至說是管理職能消失，導(dǎo)致了電力行政管理部門對(duì)電力安全管理失靈。客戶不但不能在自身違規(guī)用電方面不容易察覺，對(duì)故意偷電或是損害電網(wǎng)的行為，也不能有效的制止，導(dǎo)致客戶用電安全形勢惡化。

（二）用電檢查的服務(wù)性不強(qiáng)

對(duì)于用電檢查管理工作，要樹立辦事人員的服務(wù)意識(shí)，電網(wǎng)安全是每個(gè)客戶與每個(gè)人的需要，需要供電企業(yè)和用電客戶共同維護(hù)，因此，辦事人員和客戶之間要保證良好的社會(huì)關(guān)系，盡量不要產(chǎn)生矛盾，有矛盾不能激化，以免造成惡劣的社會(huì)影響。辦事人員要進(jìn)行耐心的客戶解釋，對(duì)于用電登門檢查或是故障排查，要征求客戶的理解，要有服務(wù)意識(shí)與態(tài)度。用電檢查協(xié)調(diào)能力不足，是辦事人員普遍的缺點(diǎn)，因此提高供電服務(wù)形象、樹立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與服務(wù)培訓(xùn)，是提高用電檢查人員素質(zhì)的當(dāng)務(wù)之急。

（三）用電檢查應(yīng)急對(duì)策需要加強(qiáng)

國家用電安全形勢較為嚴(yán)峻，近期國際國家安全形勢趨緊，反恐防暴、消防安全等形勢給電力系統(tǒng)的工作提出了更嚴(yán)格的要求，在對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備方面以及工作突發(fā)問題的處理方面，還有欠缺。對(duì)于事態(tài)以及現(xiàn)實(shí)情況的調(diào)查不足是主要原因，因此需要加大調(diào)研力度，熟悉屬地設(shè)備與用電的基本情況。

三、加強(qiáng)供電用電檢查管理的對(duì)策

（一）優(yōu)化用電檢驗(yàn)程序

對(duì)于用電檢驗(yàn)程序的優(yōu)化重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格按照政策法律規(guī)定以及執(zhí)行、處理程序執(zhí)行。在日常的用電檢查工作中，用電檢查人員對(duì)客戶違約用電和竊電行為方面判定較為準(zhǔn)確，但往往會(huì)忽略自身用電檢查執(zhí)行程序和處理程序的合法性。因此要對(duì)工作程序、審核批準(zhǔn)程序、單據(jù)簽訂流程、責(zé)任明細(xì)流程等達(dá)到全面的熟悉，不但要增進(jìn)法律意識(shí)，還要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)擅自到客戶處進(jìn)行用電檢查工作的行為必須杜絕，要對(duì)《中華人民共和國電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《用電檢查管理辦法》《供電營業(yè)規(guī)則》等條款做到十分清楚，對(duì)于自己的行為要有章可循。

（二）完善用電檢查內(nèi)容

對(duì)于用電檢查工作前，要清楚要檢查的內(nèi)容，一般來講要對(duì)客戶用電設(shè)備狀況、電工作業(yè)行為、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行檢查。檢查問題要分主線，在主線的檢查內(nèi)容上要全面，檢查工作要有聯(lián)系性，不能沒有目的，不能出現(xiàn)忙亂的情況，如果稍有疏忽，或是檢查的內(nèi)容有所遺漏或檢查不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或未將事故隱患清除，就可能會(huì)給客戶或供電企業(yè)造成停電和經(jīng)濟(jì)損失、甚至給客戶人身、財(cái)產(chǎn)造成安全威脅。

（三）提高業(yè)務(wù)水平

隨著信息技術(shù)與機(jī)械科技的發(fā)展，竊電手段也相當(dāng)?shù)膹?fù)雜，甚至具有高科技智能化水平，其隱蔽性很高，不容易發(fā)現(xiàn)，如果不能及時(shí)掌握竊電行為的具體方式并采取應(yīng)對(duì)，則可能造成的經(jīng)濟(jì)損失無法追補(bǔ)。因此，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)時(shí)代的要求。

（四）完善應(yīng)急預(yù)案與事故應(yīng)急辦法

用電安全是電力系統(tǒng)用電檢驗(yàn)的重中之重，用電客戶受電裝置的運(yùn)行狀況關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行。為確保用戶設(shè)備運(yùn)行安全可靠，在對(duì)所管轄的變電所的設(shè)備建立檔案的同時(shí)，通過深入調(diào)查研究，編制了極具操作性的事故處理預(yù)案防范于未然。對(duì)于節(jié)假日、惡劣天氣、冬季夏季用電等容易出現(xiàn)供電故障的情況，要成立應(yīng)急預(yù)案與事故搶修小組，建立事故應(yīng)急處置層級(jí)，要有領(lǐng)導(dǎo)主管，一旦發(fā)生大面積停電等事故，便于快速反。另外，要加強(qiáng)應(yīng)急演練，要從上到下的將應(yīng)急演練作為提升自身工作能力的必修課，以提高應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況的本領(lǐng)。

（五）提高一體化工作能力

目前用電檢查、維護(hù)、維修的一體化，已經(jīng)成為了電網(wǎng)工作者的基本素質(zhì)要求。同時(shí)，供電企業(yè)從事的是整個(gè)電網(wǎng)控制區(qū)域的正常用電供給，是人類電能使用的主要供給站，在中心控制環(huán)節(jié)，在供電調(diào)度、設(shè)備維修、自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)等等方面，要從中心管理的角度加強(qiáng)統(tǒng)一化的管理，要日常的電力設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢修和維護(hù)作為一個(gè)系統(tǒng)的、系列的工作與動(dòng)作來執(zhí)行，既要達(dá)到互不妨礙，又要做到無縫銜接，以達(dá)到不影響用戶使用的目的。

綜上所述，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，客戶用電的需求和依賴電力的程度來越明顯，所以建立科學(xué)的、完善的、可靠的用電檢查系統(tǒng)已是勢在必行， 所以我們應(yīng)該做到積極的培訓(xùn)企業(yè)員工，提高員工的工作效率，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，與客戶建立良好的合作關(guān)系， 這些是保障整個(gè)供電企業(yè)在激烈的市場競爭下獲得生存和發(fā)展的重要舉措，也是供電系統(tǒng)正常運(yùn)作的重要前提。

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