艾森豪威爾政府的南越政策和吳庭艷政權(quán)的建立（1954-1956）

汪玲（韓山師范學(xué)院歷史文化學(xué)院，廣東潮州　521041）

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艾森豪威爾政府的南越政策和吳庭艷政權(quán)的建立（1954-1956）

汪玲
（韓山師范學(xué)院歷史文化學(xué)院，廣東潮州521041）

摘要：艾森豪威爾政府執(zhí)政后，在繼續(xù)其前任的“間接干預(yù)”政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加深了對(duì)印度支那的干涉；日內(nèi)瓦會(huì)議后，美國(guó)走上了直接干涉印度支那事務(wù)的道路。為實(shí)現(xiàn)在南越建立親美反共國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，美國(guó)介入了對(duì)南越領(lǐng)導(dǎo)人的選擇、扶持和利用。在美國(guó)的幫助下，吳庭艷擔(dān)任了南越總理；1955年4月底5月初，吳庭艷政府軍戰(zhàn)勝平川派之后，艾森豪威爾政府停止了1954冬至1955年春的猶豫、動(dòng)搖，決定全力支持吳庭艷政權(quán)。

關(guān)鍵詞：艾森豪威爾政府；南越政策；吳庭艷政權(quán)；美法分歧

越南戰(zhàn)爭(zhēng)是學(xué)術(shù)界的一個(gè)研究熱點(diǎn)，相關(guān)著述豐富。關(guān)于艾森豪威爾政府的越南政策的研究也已出現(xiàn)了不少成果。專著方面時(shí)殷弘的《美國(guó)在越南的干涉和戰(zhàn)爭(zhēng)1954-1968》、潘一寧的《中美在印度支那的對(duì)抗（1949-1973）》等都對(duì)此作了探討。論文方面袁小紅的《論艾森豪威爾政府的越南政策》、王耀東的《艾森豪威爾政府時(shí)期美國(guó)的對(duì)越政策》、劉東明的《艾森豪威爾政府初期的印度支那政策（1953-1954）與納瓦爾計(jì)劃的由來》、孫曉明的《艾森豪威爾政府的“中國(guó)威脅論”與東南亞政策》、吳卓婭的《艾森豪威爾政府的印度支那政策研究》、劉秀瑛的《艾森豪威爾政府的越南政策》、溫榮剛的《艾森豪威爾政府時(shí)期美國(guó)的東南亞政策分析》、武向峰的《杜魯門和艾森豪威爾時(shí)期的美國(guó)印度支那政策考述》等較為集中地研究分析了該論題。上述論著對(duì)艾森豪威爾政府的越南政策已作了充分的研究；圍繞艾森豪威爾時(shí)期美國(guó)與南越吳庭艷政權(quán)的建立也進(jìn)行了一定的闡述分析，不過比較簡(jiǎn)單，本文試圖在前人研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)該論題進(jìn)行更為充分的探析。

一

二戰(zhàn)結(jié)束后，法國(guó)即在印度支那發(fā)動(dòng)了重建殖民統(tǒng)治的戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)此，美國(guó)起初采取了“不干涉”政策。隨著冷戰(zhàn)時(shí)代的到來，特別是1947年3月“杜魯門主義”出臺(tái)，美國(guó)政府決定支援法國(guó)的印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)，以阻止“共產(chǎn)主義在印度支那取勝”。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)更加堅(jiān)定了“保衛(wèi)”印度支那的決心。1953年艾森豪威爾政府執(zhí)政后，繼承了杜魯門政府的觀點(diǎn)，即共產(chǎn)主義在印度支那的勝利將威脅到美國(guó)的安全，因此，對(duì)共產(chǎn)主義的擴(kuò)張必須予以遏制。1954年4 月7日，艾森豪威爾在記者招待會(huì)上提出了著名的“多米諾骨牌”理論，認(rèn)為印度支那落入共產(chǎn)黨人手中對(duì)其它東南亞國(guó)家會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)。艾森豪威爾政府認(rèn)為，若印度支那失守，美國(guó)以臺(tái)灣、日本、菲律賓為基礎(chǔ)的防御體系將受到威脅，日本將不再是西方的重要市場(chǎng)，亞洲的戰(zhàn)略平衡也將受到嚴(yán)重的破壞，“在短期內(nèi)對(duì)美國(guó)的安全利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)構(gòu)成致命威脅”。[1]766-767

日內(nèi)瓦會(huì)議前，在繼續(xù)其前任的“間接干預(yù)”政策的基礎(chǔ)上，艾森豪威爾政府進(jìn)一步加深了對(duì)印度支那的干涉，不過其“間接干預(yù)政策”失敗。日內(nèi)瓦會(huì)議后，美國(guó)走上了直接干涉印度支那事務(wù)的道路。

二

1954年7月21日日內(nèi)瓦協(xié)議簽訂后，法國(guó)從這一地區(qū)逐步撤出。美國(guó)不顧日內(nèi)瓦協(xié)議所規(guī)定的越南將通過普選實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的條款，力圖取代法國(guó)的控制，在南越建立親美反共國(guó)家。

當(dāng)時(shí)的南越軍政混亂，派爭(zhēng)紛繁，主要的教派有高臺(tái)教、和好教、平川派。高臺(tái)教創(chuàng)建于1925年，其教義是部分來自亞洲、部分來自西方思想和習(xí)俗的一種混合物，是佛、道、儒、基督教、占卜、巫術(shù)等的混雜。和好教建立于1938年，是一個(gè)佛教改革派。這兩個(gè)教派擁有300萬追隨者，掌握近4萬武裝，其領(lǐng)導(dǎo)人擁兵自重，在南越的政治斗爭(zhēng)中舉足輕重。平川派是西貢——堤岸地區(qū)的幫派組織，它經(jīng)營(yíng)賭博、妓院，從事毒品貿(mào)易，1954年夏以后還占據(jù)了警察首腦職位。另外還有兩個(gè)民族主義政黨大越黨和越南國(guó)民黨影響也比較大?？傊M管戰(zhàn)后民族主義愿望強(qiáng)烈，但是南越境內(nèi)黨派和宗教的分裂，成為了統(tǒng)一的巨大障礙。美國(guó)各大情報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)為在南越建立一個(gè)強(qiáng)大、穩(wěn)定的南越政府的可能性很小，共產(chǎn)黨人早晚會(huì)控制越南全境，故美國(guó)應(yīng)當(dāng)盡早脫身。

然而艾森豪威爾政府并不愿輕易放棄越南，所以一方面組建了東南亞條約組織，另一方面致力于在南越建立和鞏固反共政權(quán)。艾森豪威爾認(rèn)為，法國(guó)在印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗的原因之一是遲遲不愿明確許諾戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后給予印支三國(guó)獨(dú)立和自決的權(quán)利，從而不能大大提高忠于法國(guó)的越南人的士氣。[2]408美國(guó)既要把越南變成遏制共產(chǎn)主義進(jìn)一步擴(kuò)張的一個(gè)堡壘，又不能被看做有帝國(guó)主義企圖。另外，他認(rèn)為美國(guó)不應(yīng)“單獨(dú)負(fù)起保衛(wèi)自由世界安全的重?fù)?dān)”，東南亞國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)起“維護(hù)他們自身安全的責(zé)任”[2]443。美國(guó)應(yīng)“幫助他們（東南亞國(guó)家）建立起穩(wěn)定、自由，具有從內(nèi)部和外部抵制共產(chǎn)黨和為加強(qiáng)自由世界做出貢獻(xiàn)的意志和能力的政府”。[1]770因此，美國(guó)直接介入了對(duì)南越領(lǐng)導(dǎo)人的選擇、扶持和利用，吳庭艷成為他們的一個(gè)目標(biāo)。

三

吳庭艷出身名門望族，是一個(gè)虔誠(chéng)的天主教徒。他擁有強(qiáng)烈的民族主義情結(jié)，又狂熱反共。吳于1950年、1951年相繼前往美國(guó)，其反法反共言論為其贏得了紅衣主教斯佩爾曼以及一批政界要人如參議員曼斯菲爾德的支持。正是在美國(guó)的積極支持下，吳庭艷在1954年6月18日接受了保大皇帝的再度邀請(qǐng)，7月返回西貢擔(dān)任總理，并掌握了軍政大權(quán)。但是他當(dāng)時(shí)面對(duì)的形勢(shì)是很嚴(yán)峻的——法國(guó)的敵視，政府權(quán)力分散，西貢市內(nèi)破壞分子猖獗，他的堅(jiān)定支持者只有政府部門的幾個(gè)親信和一些天主教的群眾……在這種情況下，美國(guó)給予了吳政權(quán)很多的幫助。

日內(nèi)瓦會(huì)議后，在美國(guó)鼓動(dòng)下，北越60萬天主教徒遷往南越，使吳庭艷政權(quán)擁有了一個(gè)重要的群眾基礎(chǔ)。除此之外，美國(guó)還幫助吳庭艷瓦解了高臺(tái)教和和好教，實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)“國(guó)家化”。1956年、1957年美國(guó)秘密擴(kuò)大駐越軍事顧問團(tuán)，幫助南越進(jìn)行軍隊(duì)建設(shè)。美國(guó)還為吳庭艷政權(quán)提供了巨額經(jīng)濟(jì)援助。

鑒于吳庭艷強(qiáng)烈的反法立場(chǎng)，法國(guó)從維護(hù)本國(guó)在越南的既有利益的角度出發(fā)，并不希望其在南越執(zhí)掌政權(quán)。正是在美國(guó)的壓力下，法國(guó)才同意支持吳庭艷，并表示將督促南越所有反共勢(shì)力與吳合作，但其實(shí)是有保留的。1954年冬至1955年春，法國(guó)多次向美國(guó)表明吳庭艷不適合領(lǐng)導(dǎo)南越。1954年11月中旬，法國(guó)總理蒙德斯·弗朗斯聲明除非吳庭艷在未來的兩個(gè)月內(nèi)推行有力的政策，否則應(yīng)考慮替換他。12月，弗朗斯在法、美、英三國(guó)巴黎三方會(huì)談上提出了兩條建議：一是由保大任命一位領(lǐng)袖并授予他全權(quán)使用國(guó)家首腦的權(quán)力來統(tǒng)一政治派別，陳文香、阮文心、潘輝括都是可能的候選人。二是保大本人返回西貢并組建一個(gè)陳文香任總理、阮文心任內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)、潘輝括任國(guó)防部長(zhǎng)的政府。[3]225他還建議由法國(guó)駐印度支那總專員兼印度支那法軍司令波爾·厄利和美國(guó)駐南越特別代表J·勞頓·柯林斯研究確定吳庭艷任職的最后期限。[3]2281955年初，法國(guó)再次建議替換吳庭艷，4月7日，厄利將軍向柯林斯表示，他能接受任何人擔(dān)任總理，除了吳庭艷。1955年5月的法、美、英三方會(huì)談中，法國(guó)外長(zhǎng)弗爾指責(zé)吳庭艷利用柯林斯不在西貢的機(jī)會(huì)發(fā)動(dòng)了打擊平川派的行動(dòng)，雖取得了最初的勝利但對(duì)一直以來持續(xù)發(fā)展的形勢(shì)并無助益。弗爾認(rèn)為若吳庭艷執(zhí)政下去，南越和越盟的斗爭(zhēng)中越盟肯定會(huì)勝利，而且會(huì)使法國(guó)成為南越民眾仇視的焦點(diǎn)，還會(huì)破壞法美關(guān)系。他提出：“吳庭艷不僅無能而且瘋狂……法國(guó)不能再同他一起冒險(xiǎn)?！盵4]375除了多次向美國(guó)要求撤換吳庭艷外，法國(guó)還暗中支持南越的反吳力量。1954年末的阮文馨政變、1955年春季平川派與吳政權(quán)的武裝沖突，都與法國(guó)有關(guān)。

美國(guó)在吳庭艷上臺(tái)后，總體傾向是扶持他。所以除了給予積極的支持，幫助他穩(wěn)定形勢(shì)之外，對(duì)法國(guó)的交涉多數(shù)情況下采取了維護(hù)吳庭艷的政策。1954年8月17日，艾森豪威爾總統(tǒng)下令以后對(duì)南越的援助不再通過法國(guó)，而是直接交給吳庭艷政權(quán)。美國(guó)多次表明，雖然吳庭艷在政治素質(zhì)方面有嚴(yán)重缺點(diǎn)，但他是目前唯一合適的人選，并呼吁法國(guó)和美國(guó)合作，共同支持他。1954 年10月24日艾森豪威爾總統(tǒng)致吳庭艷的信件引起了法國(guó)的抗議，美國(guó)則指責(zé)法國(guó)對(duì)吳支持不力，杜勒斯國(guó)務(wù)卿正式告訴蒙德斯·弗朗斯總理美國(guó)維護(hù)法美同盟的決心不變，但法國(guó)官員認(rèn)為吳庭艷已失敗并應(yīng)被取代的態(tài)度所導(dǎo)致的“西貢的僵局”需要采取更堅(jiān)定的行動(dòng)。[3]2231954年12月三方會(huì)談中杜勒斯不同意弗朗斯確定吳庭艷任職的最后期限的提議。1955年3月底4月初南越政府軍和平川派短暫的停火期間，美國(guó)拒絕了法國(guó)提出的放棄支持和加強(qiáng)吳庭艷政權(quán)重組新政府的建議，并表示法美兩國(guó)應(yīng)從道義和后勤方面支持吳庭艷打擊平川派。[4]1921955年5月，針對(duì)弗爾外長(zhǎng)的觀點(diǎn)，杜勒斯回應(yīng)道，美國(guó)很清楚吳庭艷的弱點(diǎn)，但他近期取得的成功顯示出他是可以改造的。此時(shí)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議也認(rèn)為吳是最有助于美國(guó)達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)的人物。杜勒斯建議法國(guó)一起支持吳直到國(guó)民議會(huì)選舉之前，弗爾外長(zhǎng)接受了杜勒斯的建議[4]399。針對(duì)法國(guó)支持的反吳政變，美國(guó)方面積極采取措施，阻止了阮文馨政變，明確宣布支持吳庭艷；南越政府軍顯示出了戰(zhàn)勝平川派的優(yōu)勢(shì)之后，美國(guó)方面表示支持其行動(dòng)，并警告法國(guó)當(dāng)局不得再采取有害于吳政權(quán)的干預(yù)行動(dòng)。1956年南越普選吳庭艷高票獲勝后，法國(guó)承認(rèn)了南越國(guó)。通過這場(chǎng)圍繞吳庭艷去留的斗爭(zhēng)，艾森豪威爾政府終于完全擠走了法國(guó)勢(shì)力，成為越南南方土地上唯一的外國(guó)政治勢(shì)力。1956年4月，法國(guó)撤退了在南越的司令部之后，美國(guó)開始完全承擔(dān)起訓(xùn)練南越軍隊(duì)的責(zé)任。

在美國(guó)的大力支持下，吳庭艷掃除了一系列重大的障礙，于1955年10月成立了以他本人為總統(tǒng)的“越南共和國(guó)”，使越南形成南北兩個(gè)政府相對(duì)立的政治局面。1956年7月16日，吳庭艷發(fā)表聲明，除非河內(nèi)放棄極權(quán)主義，否則決不進(jìn)行普選問題的協(xié)商。這表明吳庭艷公開踐踏日內(nèi)瓦公約，企圖使越南的南北分裂現(xiàn)狀持久化，從而使國(guó)際社會(huì)認(rèn)同這一現(xiàn)實(shí)。1956年10月26日，南越憲法頒布，總統(tǒng)被授予國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，至此，以吳庭艷為最高領(lǐng)導(dǎo)人的南越反共國(guó)家最終形成。

艾森豪威爾政府在法國(guó)不斷主張反吳、國(guó)內(nèi)對(duì)吳庭艷和南越問題的重大分歧面前，仍然做出了支持吳庭艷政權(quán)，支持南越的政策選擇，主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是盡管艾森豪威爾政府明白地看到了吳庭艷作為一個(gè)國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的重大缺陷，如嚴(yán)苛、自以為是、任人唯親、頑固、不善與人交流或相處等，但吳反法反共的民族主義者形象在南越國(guó)內(nèi)外都有一定的號(hào)召力，其影響、能力與其他可能的人選相比較，具有一定的優(yōu)勢(shì)。而且美國(guó)致力于將南越建成反共堡壘，反對(duì)和北越和解，反對(duì)南越中立，在這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)下，吳庭艷強(qiáng)烈的反共立場(chǎng)使他成為達(dá)成美國(guó)目標(biāo)的不可多得的人選。

第二，艾森豪威爾政府注意到了南越的客觀局面。當(dāng)時(shí)的南越政局混亂，形勢(shì)復(fù)雜，吳庭艷的反對(duì)者眾多，法國(guó)不愿全力支持他，南越歷史上缺乏自治的傳統(tǒng)……面對(duì)此種情況，美國(guó)認(rèn)為吳庭艷主政以后對(duì)南越國(guó)家的治理未達(dá)到理想狀態(tài)并不全是他個(gè)人的失誤。況且他擔(dān)任總理以后，南越形勢(shì)已經(jīng)得到了一定的改善：國(guó)內(nèi)秩序得到了一定程度的恢復(fù)，全國(guó)范圍內(nèi)政府的影響不斷加強(qiáng)；遭受了多年戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷也在逐漸平復(fù)，尤其是農(nóng)業(yè)方面取得了重大的進(jìn)展。[5]這種情況與中央情報(bào)局這段時(shí)期對(duì)吳庭艷政權(quán)的情報(bào)評(píng)估是一致的。中央情報(bào)局1955年4月26日提交的《南越的可能發(fā)展》的情報(bào)評(píng)估中，認(rèn)為當(dāng)時(shí)南越的危機(jī)形勢(shì)是“合法合憲的吳庭艷為總理的政府正在被貪污的特殊利益集團(tuán)所挑戰(zhàn)，平川派控制著國(guó)家秘密警察，并且暫時(shí)與一些宗教派別聯(lián)盟”，“他（吳庭艷）的內(nèi)閣成員與他疏遠(yuǎn)”。雖然如此，情報(bào)評(píng)估對(duì)吳庭艷的前景還是樂觀的，“當(dāng)前的危機(jī)并未改變軍隊(duì)實(shí)際上的軍事平衡：越南民族軍……仍然較反對(duì)派武裝強(qiáng)大，……幾乎可以肯定能夠?qū)⑵酱ㄅ沈?qū)逐出西貢”，該評(píng)估預(yù)測(cè)，如果吳庭艷任期延長(zhǎng)，“在美國(guó)的支持和法國(guó)的默許下，通過同平川派的勝利贏得聲望，吳庭艷將比之前獲得更好的處境去進(jìn)行已提出的加強(qiáng)南越的計(jì)劃”。①Central Intelligence Agency: Possible Developments in South Victnam,文件編號(hào)：NIE63.1-2-55，1955年4月26日，來自數(shù)據(jù)庫(kù)DDRS，編號(hào)ck3100375884。1955年10月11日提交的《到1956年7月越南可能的發(fā)展》中評(píng)估道“吳庭艷在建立第一個(gè)完全獨(dú)立的越南政府上已經(jīng)取得了相當(dāng)大的進(jìn)步”，“假如吳庭艷政府存活下來并且繼續(xù)得到美國(guó)全力的支持，我們認(rèn)為他將可能在本評(píng)估所指時(shí)間內(nèi)應(yīng)付非共產(chǎn)主義的持不同政見者并且保持掌權(quán)。此外，倘若共產(chǎn)黨沒有跨越第17緯度線發(fā)動(dòng)攻擊或者在南越發(fā)動(dòng)大規(guī)模的游擊戰(zhàn)，吳庭艷將可能在發(fā)展一個(gè)更有效力的政府上取得更大進(jìn)步”。②Central Intelligence Agencg: Possible Development in Victnam to July 1956,文件編號(hào)：NIE63.1-3-55，1955年4 月26日，來自數(shù)據(jù)庫(kù)DDRS，編號(hào)ck3100359165。1956年11月17日，中央情報(bào)局提交了《到1957年中北越和南越可能的發(fā)展》，預(yù)測(cè)“除非越南民主共和國(guó)入侵、大規(guī)模的游擊戰(zhàn)、減少對(duì)吳庭艷的國(guó)際支援、或者吳庭艷去世，否則政治穩(wěn)定的趨勢(shì)和民眾對(duì)政府的信心將持續(xù)”。③Central Intelligence Agencg: Possible Development in North and South Victnam Through mid 1957，文件編號(hào)：NIE63-56，1956年7月17日。轉(zhuǎn)引自宋濤《美國(guó)中央情報(bào)局對(duì)越南的情報(bào)評(píng)估與美國(guó)對(duì)越政策》。

四

吳庭艷政府軍戰(zhàn)勝平川派之前，艾森豪威爾政府總體傾向于支持吳庭艷，但在其政策中也存在著動(dòng)搖和觀望。這其中的一個(gè)原因是，統(tǒng)治階層內(nèi)部對(duì)是否支持吳庭艷有分歧，另外主張扶持吳庭艷的政治力量，包括杜勒斯在內(nèi)，確實(shí)也看到了吳的嚴(yán)重弱點(diǎn)，再加上南越局勢(shì)混亂，法國(guó)多次主張?zhí)鎿Q吳庭艷，決策層對(duì)吳政權(quán)的前景有憂慮。在這種情況下，美國(guó)政府對(duì)吳的支持是有保留的。

1954年冬至1955年春，面對(duì)法國(guó)和美國(guó)駐南越特別代表柯林斯認(rèn)為吳庭艷不能聯(lián)合越南的民族主義者、應(yīng)將其撤換的建議，杜勒斯國(guó)務(wù)卿和國(guó)務(wù)院不止一次地考慮過此建議，在經(jīng)過研究認(rèn)為目前并無其他民族主義領(lǐng)袖能與吳競(jìng)爭(zhēng)之后作罷。[3]1821955年春，在吳與平川派的武裝沖突中，由于柯林斯主張吳庭艷應(yīng)立即下臺(tái)，艾森豪威爾總統(tǒng)和杜勒斯國(guó)務(wù)卿于4月11日擬定了授權(quán)柯林斯可“默許”倒吳設(shè)想的電稿，稍后因國(guó)務(wù)院東南亞科科長(zhǎng)肯尼思·楊格等人的反對(duì)而擱置了授權(quán)。4月27日，杜勒斯指示暫時(shí)繼續(xù)支持吳庭艷，一旦保大對(duì)平川派交出治安權(quán)做出保證，美國(guó)將與法國(guó)一起組織保大要求的政府。在南越政府軍的不斷勝利加上許多國(guó)會(huì)議員的壓力面前，政府調(diào)整了政策，采取了越來越親吳的立場(chǎng)，重新恢復(fù)了對(duì)吳的支持。南越政府軍戰(zhàn)勝平川派之后，艾森豪威爾政府停止了搖擺，大力幫助吳庭艷維護(hù)統(tǒng)治。

美國(guó)除了在扶持吳庭艷的過程中有動(dòng)搖之外，它對(duì)吳政權(quán)的援助支持是有條件、有前提的。1954年10月，艾森豪威爾總統(tǒng)在致吳庭艷的信件中，一方面許諾提供援助，同時(shí)要求吳庭艷實(shí)行改革、贏得民心。自從吳上臺(tái)之后，美國(guó)方面一直督促他積極改革，鞏固政權(quán)，吳配合不力或不愿配合時(shí)，美國(guó)頗為不滿。

五

如上所述，艾森豪威爾政府在南越吳庭艷政權(quán)建立過程中的政策，是以國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略、安全利益為出發(fā)點(diǎn)的，是其全球“遏制戰(zhàn)略”在具體地區(qū)實(shí)踐的體現(xiàn)。美國(guó)決策層當(dāng)時(shí)認(rèn)為，在印度支那、在越南反共遏共是有必要的，所以其政策排斥其它可能性的選擇，如胡志明的民族主義特點(diǎn)、南越中立的可能性、維護(hù)南越民眾利益的最佳政府選擇……印度支那成了美國(guó)遏制鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)，美國(guó)要在此阻止共產(chǎn)主義尤其是中國(guó)的擴(kuò)張。艾森豪威爾政府選擇吳庭艷，幫助他上臺(tái)，之后進(jìn)行積極的支持和大量的援助，是看中了吳作為一個(gè)反法反共的民族主義者的影響力，而且中央情報(bào)局和其他一些政府官員如派往西貢從事秘密軍事行動(dòng)和心理戰(zhàn)的美國(guó)特別小組組長(zhǎng)蘭斯代爾分析認(rèn)為，支持吳確實(shí)有助于穩(wěn)定南越，前景是樂觀的。[3]231-232所以在這一段時(shí)間，盡管倒吳的意見不斷出現(xiàn)，但美國(guó)政府總體而言還是選擇了支持吳庭艷，對(duì)替換吳一事的決策是非常謹(jǐn)慎的。但對(duì)吳的支持也不是絕對(duì)的，1954年冬至1955年春一直在考慮倒吳的建議，倒吳的決定也做出過。吳庭艷個(gè)人對(duì)艾森豪威爾政府而言，只是一顆棋子而已，是幫助美國(guó)實(shí)現(xiàn)其印度支那地區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)的一顆棋子，美國(guó)認(rèn)為他還可以用的時(shí)候就把他擺在臺(tái)面上，如果認(rèn)為他的可用價(jià)值下降或失去了可用價(jià)值或還有比他更好的選擇，就會(huì)將其丟棄，迫使他下臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶文釗．美國(guó)對(duì)華政策文件集：第二卷·下[G]．北京：世界知識(shí)出版社，2004.

[2]艾森豪威爾．艾森豪威爾回憶錄[M]．北京：東方出版社，2007.

[3] U.S DEPARTMENT OF THE DEFENSE. The Pentagon Papers：Volume l[R]. Boston：Beacon Press，1971.

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[5]尊室善．1954-1960年南越經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J]．東南亞研究，1962（1）：16-31．

責(zé)任編輯溫優(yōu)華

The Policy of Eisenhower Administration Toward South Vietnam on Ngo Dinh Diem’s Ascent

WANG Ling
（School of History and Culture, Hanshan Normal University, Chaozhou, Guangdong, 521041）

Abstract：Eisenhower administration carried on Truman’s indirect-intervention policy toward South Vietnam initially. After the Geneva Conference, it turned to direct intervention. For establishing a pro-Ameri?can and anti-Communist country in South Vietnam, Eisenhower administration helped Ngo Dinh Diem——a Vietnamese naturalist to grasp power and give his government lots of aid. After Diem defeating the Binh Xuyen, America was no longer swaying and began giving Diem full support.

Key words：Eisenhower administration；policy toward South Vietnam；Ngo Dinh Diem power；France-American impasse over Diem

作者簡(jiǎn)介：汪玲（1980-），女，寧夏中衛(wèi)人，韓山師范學(xué)院歷史文化學(xué)院講師，歷史學(xué)碩士。

收稿日期：2015-07-05

中圖分類號(hào)：K 333.59

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-6883（2016）01-0054-05