武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

龔美慧,王鐧梁

(張家界旅游學(xué)校 導(dǎo)游部，湖南 張家界 427000)

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武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

龔美慧,王鐧梁

(張家界旅游學(xué)校 導(dǎo)游部，湖南 張家界 427000)

產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇。武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段存在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的必要性，并具備了資源、市場(chǎng)、政策、交通等各方面的有利條件，但文化旅游產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展仍存在一些障礙，需要采取一系列措施促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展:發(fā)揮政府推動(dòng)作用、破除地方保護(hù)主義壁壘、加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)、繼續(xù)優(yōu)化旅游交通條件、加強(qiáng)民俗文化資源的傳承與創(chuàng)新等。

武陵山片區(qū)；文化旅游；產(chǎn)業(yè)集群

隨著人們生活水平的不斷提高，原來以觀光為主的旅游已經(jīng)逐漸向體驗(yàn)性、文化性更強(qiáng)的文化旅游轉(zhuǎn)變。這種需求的快速增長(zhǎng)，為武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。 武陵山片區(qū)內(nèi)具有豐富多彩的民俗文化，旅游業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用逐漸顯現(xiàn)，文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合已初見成效。為了更好地發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中的作用，本文結(jié)合武陵山片區(qū)的實(shí)際情況，提出旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的思路。

一、武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必要性

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

武陵山片區(qū)作為國家14個(gè)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，扶貧是近幾年重要的發(fā)展目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?！段淞晟狡瑓^(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011—2020)》戰(zhàn)略文件也明確提出了通過旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶貧，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。片區(qū)內(nèi)的每個(gè)地區(qū)如果僅憑自己的力量單一發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)或者文化產(chǎn)業(yè)，都很難滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的。如果能實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，將片區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源整合起來，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力將大大加強(qiáng)。[1]

(二)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈

隨著全國各地對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的日益重視，旅游業(yè)在地區(qū)與地區(qū)之間、區(qū)域內(nèi)部之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。武陵山片區(qū)地處我國中西結(jié)合帶，中部地區(qū)濃厚的歷史文化和西部地區(qū)獨(dú)特神秘的地域文化都對(duì)現(xiàn)階段該片區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展構(gòu)成了競(jìng)爭(zhēng)壓力。在片區(qū)內(nèi)部各地區(qū)也存在旅游環(huán)境和旅游資源的相似性，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)非常明顯，如果各自為政必然會(huì)加劇內(nèi)部沖突。這種內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)存在的現(xiàn)象，迫使武陵山片區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)走上集聚的道路。

(三)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)的需要

武陵山片區(qū)內(nèi)雜居了土家族、苗族、侗族、白族、回族等九個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族文化遺產(chǎn)資源豐富。武陵山片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變遷，當(dāng)?shù)厝藗兤扔谏?jì)，逐漸忽視了對(duì)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，現(xiàn)存的文化遺產(chǎn)也有些發(fā)生了變異，民族文化生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重威脅，急需有效保護(hù)。[2]文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展將為區(qū)域內(nèi)的文化遺產(chǎn)資源保護(hù)提供保障。

(四)旅游需求出現(xiàn)新的特點(diǎn)

隨著我國節(jié)假制度的改革，人們休閑時(shí)間的增多，出游需求不斷膨脹。同時(shí)，人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了改變，旅游需求出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)品的內(nèi)涵要求越來越高，追求精神享受，注重產(chǎn)品體驗(yàn)價(jià)值。對(duì)武陵山片區(qū)來說，單一的文化旅游產(chǎn)品很難形成長(zhǎng)久吸引力，為了適應(yīng)現(xiàn)代旅游需求的變化，把片區(qū)內(nèi)的多樣化文化資源集聚起來，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展是今后發(fā)展的重要選擇。

二、武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的條件分析

(一) 資源條件

武陵山片區(qū)是我國旅游資源富集地區(qū)，擁有十分豐富的文化旅游資源，在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程中形成了以土家族、苗族、侗族等文化為特色的多民族地域性文化，民俗風(fēng)情濃郁。此外，各種歷史文化古跡、古鎮(zhèn)、名城數(shù)量較多，品質(zhì)較高，紅色文化資源也相對(duì)獨(dú)特。因此旅游文化資源種類繁多且具有較強(qiáng)的相似性，分布也相對(duì)集中，文化融合和開放程度都較高，相互之間交流不存在文化障礙。這種資源的豐富性和融合性非常有利于旅游文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

(二) 市場(chǎng)條件

經(jīng)過二十多年的發(fā)展和積累，武陵山片區(qū)旅游市場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模，并有繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)。國內(nèi)市場(chǎng)供給非常充足，境外市場(chǎng)目前主要為港澳臺(tái)、日韓等地，前景較好，特別是張家界、鳳凰兩個(gè)旅游目的地，一直以來都是武陵山片區(qū)旅游市場(chǎng)的中堅(jiān)力量，具有了良好的市場(chǎng)品牌效應(yīng)，旅游接待人數(shù)和旅游收入逐年增高，并且已經(jīng)具有了一定的市場(chǎng)輻射能力。隨著武陵山片區(qū)交通條件的不斷改善，可進(jìn)入性不斷提高，武陵山片區(qū)旅游市場(chǎng)還將進(jìn)一步。良好的市場(chǎng)條件為片區(qū)內(nèi)旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚奠定了一定的基礎(chǔ)。

(三)政策條件

近幾年來，為了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，國家及地方層面都推出了一系列的政策。2009年以來，國務(wù)院先后發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《國民旅游休閑綱要》《旅游法》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》等，其中都提到要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。武陵山片區(qū)各地也紛紛出臺(tái)政策響應(yīng)國家戰(zhàn)略，編制了《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，并啟動(dòng)了《武陵山片區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》，設(shè)立了武陵山片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。這些自上而下的政策為武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展提供了重要的保障作用。

(四) 交通條件

交通條件是決定集群與否與集群程度高低的重要因素。武陵山片區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)，現(xiàn)有張家界荷花國際機(jī)場(chǎng)、鳳凰—銅仁機(jī)場(chǎng)，開通了80余條國內(nèi)國際航線。包茂、滬渝高速貫穿全境，張花高速、黔恩高速、酉沿高速、秀松高速等多條連接線構(gòu)成武陵山高速旅游環(huán)線，長(zhǎng)達(dá)1200公里。2014年底開工建設(shè)的黔張常高鐵將進(jìn)一步提升武陵山片區(qū)的交通便捷性，打通片區(qū)與我國西南地區(qū)、以及華東、華北地區(qū)的通道。交通設(shè)施的逐步完善將整個(gè)武陵山片區(qū)在地域上緊密聯(lián)系起來，為武陵山片區(qū)的文化旅游集群發(fā)展創(chuàng)建了有利的空間移動(dòng)條件，將促進(jìn)該片區(qū)文化旅游集群發(fā)展演進(jìn)。

三、武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要障礙

(一) 利益主體思想觀念滯后

武陵山片區(qū)長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)落后的局面，地方政府和居民的思想觀念也相對(duì)滯后。在區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展進(jìn)程中，傳統(tǒng)的觀念和習(xí)俗阻礙了人們創(chuàng)新。地區(qū)政府缺少對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，政府之間也缺少有效合作；企業(yè)缺少創(chuàng)新思維和科學(xué)的管理制度，文化旅游產(chǎn)品雷同，創(chuàng)意不足；居民參與文化旅游的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)民族文化缺乏足夠的自信，文化的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等。這些參與的利益主體在思想觀念上的落后，嚴(yán)重阻礙了武陵山地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

(二) 文化資源面臨保護(hù)危機(jī)

武陵山片區(qū)擁有非常豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代生活觀念的改變，片區(qū)內(nèi)的一些文化資源出現(xiàn)了被破壞和毀滅的危機(jī)。大量傳統(tǒng)建筑和建筑群的完整性受到各種破壞，不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨無人傳承的威脅，一些傳統(tǒng)手工技藝、民族音樂等在市場(chǎng)化進(jìn)程中逐漸失去了原真性。[3]在開發(fā)的文化旅游產(chǎn)品中，文化內(nèi)涵體現(xiàn)不足，沒有很好地進(jìn)行保護(hù)和利用。這種現(xiàn)狀如果繼續(xù)下去，對(duì)片區(qū)文化旅游集聚發(fā)展是非常不利的。

(三) 企業(yè)之間存在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)

現(xiàn)階段，在武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各地區(qū)各企業(yè)間存在一些惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，成為集群發(fā)展的制約因素。如在開發(fā)文化旅游產(chǎn)品中，旅游演藝產(chǎn)品逐漸增多，但開發(fā)企業(yè)大多按照商業(yè)化的操作模式，互相攀比舞臺(tái)的高科技效果，演員大多來自外地，對(duì)產(chǎn)品本身的文化挖掘有限。土司文化作為武陵山片區(qū)的重要文化資源，在片區(qū)內(nèi)的張家界、湘西州、湖北恩師和貴州銅仁都有遺址分布，景區(qū)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的雷同性，多是建筑、雕刻或者是遺物，自身的經(jīng)營特色和發(fā)展方向不明確，土司文化挖掘得不夠深，因此彼此之間難免形成競(jìng)爭(zhēng)。如果把這些文化資源進(jìn)行整合、集聚，理順產(chǎn)品之間的關(guān)系，這種內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象可能會(huì)得到改善。

(四) 旅游公共服務(wù)建設(shè)落后

文化旅游產(chǎn)業(yè)融合了文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)都具有極強(qiáng)的開放性，需要完善的公共服務(wù)體系予以保障。目前，片區(qū)內(nèi)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)整體落后，而且各地發(fā)展嚴(yán)重不平衡。主要城市及周邊景區(qū)因?yàn)殚L(zhǎng)期投入和建設(shè)，情況相對(duì)較好，但大多數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)，因?yàn)榈乩砦恢煤烷]塞的交通，又急于發(fā)展旅游業(yè)，水、電、通信等基本公共服務(wù)體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，處于粗制濫造的階段，嚴(yán)重影響了文化旅游的發(fā)展。這種不平衡現(xiàn)象，也使得武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，好的資源還要有完善的公共服務(wù)體系，才能真正吸引旅游者。

(五)信息網(wǎng)絡(luò)化尚未形成

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷更新，為產(chǎn)業(yè)集聚提供了很好的信息共享?xiàng)l件。產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展對(duì)信息技術(shù)依賴性較高，信息網(wǎng)絡(luò)化有利于利益主體之間更好地交流和溝通?，F(xiàn)階段，各行各業(yè)紛紛思考在“互聯(lián)網(wǎng)+”下的發(fā)展路徑，武陵山片區(qū)文化旅游企業(yè)在這方面還比較欠缺。武陵山片區(qū)至今沒有建成一個(gè)完備的整體旅游信息網(wǎng)絡(luò)體系，各個(gè)地區(qū)之間缺乏網(wǎng)絡(luò)連接性、通達(dá)性，缺乏有效的信息溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。也尚未形成專門的文化旅游咨詢服務(wù)體系，旅游者缺少深入了解片區(qū)內(nèi)文化旅游產(chǎn)品的平臺(tái)。盡早完善信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，將有利于推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

四、武陵山片區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策建議

(一)發(fā)揮政府推動(dòng)作用

政府在武陵山扶貧攻堅(jiān)片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著很重要的角色，文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚同樣需要發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，各地政府通過制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚，同時(shí)可為文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件條件，對(duì)資源投入和資本輸入有重要的導(dǎo)向作用，能為集群的形成和發(fā)展創(chuàng)造很多宏觀的有利條件。

(二)破除地方保護(hù)主義壁壘

地方保護(hù)主義是思想觀念落后的表現(xiàn)，會(huì)阻礙文化旅游產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。因此要破除盲目排外思想，樹立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念，不論是政府、旅游相關(guān)企業(yè)還是旅游從業(yè)人員，都要擁有一顆接受包容的心，不再各自為政、持續(xù)片區(qū)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)，要努力尋求和創(chuàng)造共同利益，破除地方保護(hù)主義壁壘，合理有效地解決文化沖突和利益沖突，通過合作攜手管理經(jīng)營，共享文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的集聚效益。[4]

(三)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)

旅游公共服務(wù)體系建設(shè)越完善，文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)起來越容易。武陵山片區(qū)要著力完善張家界、鳳凰、銅仁等幾個(gè)旅游中心城市的集散功能，加強(qiáng)主要城市特色文化街區(qū)和購物休閑功能等旅游公共服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)要完善相應(yīng)的旅游應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救助系統(tǒng)，發(fā)布安全信息，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)。加快建設(shè)旅游信息配套設(shè)施，建立片區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心，建設(shè)好目的地與旅游者的溝通平臺(tái)。

(四)繼續(xù)優(yōu)化旅游交通條件

良好的交通是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚的物質(zhì)基礎(chǔ)。要促進(jìn)武陵山片區(qū)文化旅游集聚發(fā)展，不僅要更大限度的利用區(qū)域內(nèi)已有的交通優(yōu)勢(shì)，還需要拓展航空、鐵路、高速公路的交通運(yùn)輸能力輻射范圍，最大化地發(fā)揮高速公路和高鐵在旅游中的吸引作用。同時(shí)提高交通運(yùn)輸組織管理的能力和效率，減少旅游者的時(shí)間成本，并加強(qiáng)自駕車服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好自助游的旅游服務(wù)接待，更好地滿足旅游者的多樣化需求。

(五)加強(qiáng)民俗文化資源的傳承與創(chuàng)新

文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚要特別注重對(duì)各種文化資源尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。首先要保護(hù)好這些民族文化的生存土壤和物質(zhì)環(huán)境，保護(hù)好土家族、苗族、侗族、白族等少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化，對(duì)其原真性和完整性做好保護(hù)，鼓勵(lì)年輕人留下來傳承民族文化。另一方面，企業(yè)要深度挖掘文化資源的內(nèi)涵和價(jià)值，讓游客參與和體驗(yàn)不同風(fēng)俗習(xí)氣的生活方式，真正理解武陵山片區(qū)的文化魅力。

[1] 武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011—2020)[EB/OL].(2012-03-22)http://www.iwuling.com/column/yaowenjujiao/mingsheng/ziliaoku.

[2] 孫志國，鐘儒剛，等.武陵山片區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)與文化旅游開發(fā)[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2012(12)：170-174.

[3] 戴楚洲.武陵山片區(qū)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究：以湖南省武陵山民族地區(qū)為例[J].銅仁學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(1):8-9.

[4] 袁丹,雷宏振.我國西部地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率與產(chǎn)業(yè)集群研究[J].內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版)，2013(4):161-162.

責(zé)任編輯：長(zhǎng) 河

Study on the Industry Cluster Development of Cultural Tourism in Wuling Mountain Area

GONG Meihui, WANG Jianliang

Industry cluster development is an important choice for regional economy development in modern time. It is necessary for cultural tourism industry to develop in cluster in Wuling mountain area at this stage and the area has some advantages in resources, market, policy, transportation etc. There are still some obstacles for cluster development in cultural tourism industry and a series of measures are needed to exert the promotion role of the government, to get rid of local protectionism barriers, to strengthen the public service system, to optimize the tourist traffic conditions, and to strengthen the heritage and innovation of folk culture.

Wuling mountain area; cultural tourism；industry cluster

2016-07-5

龔美慧(1965—)，女，土家族，湖北張家界人，副教授，碩士。

F592.7

A

1671-8275(2016)05-0093-03