醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)

歐陽翔，周建裕

(濰坊醫(yī)學(xué)院，山東 濰坊 261053)

?醫(yī)學(xué)教育?

醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)

歐陽翔，周建裕

(濰坊醫(yī)學(xué)院，山東 濰坊 261053)

分析了全面推進(jìn)依法治國給醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)帶來的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。建議當(dāng)前醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)應(yīng)注意以下幾個問題：保證達(dá)到法學(xué)專業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，努力突出衛(wèi)生法學(xué)特色，密切聯(lián)系醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生法治研究，參與醫(yī)藥衛(wèi)生法治實踐，培養(yǎng)適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域需求的基層衛(wèi)生法治人才。

醫(yī)學(xué)院校；衛(wèi)生法學(xué)；法治人才

十八屆四中全會是中國共產(chǎn)黨歷史上第一次以 “依法治國”為主題的中央全會，會議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)開啟了建設(shè)法治中國的新征程。《決定》的公布實施，對全國設(shè)立法學(xué)專業(yè)的600多所高等院校的法治人才培養(yǎng)，特別是設(shè)立法學(xué)專業(yè)的40多所醫(yī)學(xué)高等院校的衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)帶來了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。法治中國建設(shè)需要以法治人才為保障，法治人才的培養(yǎng)需要以法學(xué)教育為基礎(chǔ)。在全面推進(jìn)依法治國的背景下，筆者對醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)教育面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，對抓住新機(jī)遇和積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)的具體舉措開展研究，以期探索出既有益于培養(yǎng)符合國家和社會需要的衛(wèi)生法治人才，也有益于醫(yī)學(xué)院校結(jié)合自身實際走出一條具有鮮明衛(wèi)生法學(xué)特色的專業(yè)發(fā)展之路。

1 全面推進(jìn)依法治國為法治人才培養(yǎng)帶來了新機(jī)遇

1.1 全面推進(jìn)依法治國對法治人才產(chǎn)生新的需求

西方的法治是自下而上的社會推動型，中國的法治則是自上而下的政府推動型，政府始終在中國的法治建設(shè)中起著主導(dǎo)作用[1]。法治中國建設(shè)對法治實踐創(chuàng)新提出了更好的要求[2]，培養(yǎng)創(chuàng)新型法律人才是對法學(xué)專業(yè)教育提出的新要求[3]。國家的法治化程度越高，對法治人才的需求越大。全面推進(jìn)依法治國越深入，國家、公民、法人和其他組織對立法、行政執(zhí)法、司法、律師、公證、法學(xué)研究等法治人才就越依賴，國家、社會和個人對法治人才都將產(chǎn)生新的需求。

《決定》要求“建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍”，“加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)”，“各級黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師，企業(yè)可設(shè)立公司律師”，“積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍”。2015年3月新修訂的《中華人民共和國立法法》賦予設(shè)區(qū)的市立法權(quán)，市級人大和市級政府對立法人才產(chǎn)生新的需求；2015年5月1日實施的新修訂的《行政訴訟法》將立案審查制改為立案登記制，法院對行政審判人員產(chǎn)生新的需求；政府和市場主體法治意識的增強(qiáng)，對法律服務(wù)人才產(chǎn)生新的需求。截至2014年底，全國共有執(zhí)業(yè)律師27.1萬人，其中專職律師24.4萬人，兼職律師1萬多人，公職律師6800多人，公司律師2300多人，法律援助律師5900多人，軍隊律師1500多人[4]。全國各省市為了貫徹十八屆三中、四中全會關(guān)于普遍建立法律顧問制度的要求，各級政府及政府各部門以有償購買法律服務(wù)等方式聘請政府法律顧問，一大批法學(xué)專家和律師空前廣泛地參與政府規(guī)章、規(guī)范性文件的合法性審查、重大行政協(xié)議的合法性審查以及行政執(zhí)法監(jiān)督、行政裁決、行政復(fù)議等政府法治工作。

1.2 全面推進(jìn)依法治國將為法治人才培養(yǎng)營造更好的教育環(huán)境

高校的生源在很大程度上影響著大學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，高校的就業(yè)狀況在很大程度上影響著大學(xué)的生源和大學(xué)專業(yè)的吸引力?！稕Q定》提出“把法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”。為落實《決定》精神，“加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育”被列為《教育部2015年工作要點》之一，明確提出“把法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程”，“制訂法治教育大綱，統(tǒng)籌大中小學(xué)法治教育”，“組織編寫憲法教育讀本，建設(shè)國家青少年法治教育校外實踐基地，實施中小學(xué)法治教育專任教師能力提高工程”。每個公民從開始接受義務(wù)教育時就樹立法治理念，養(yǎng)成學(xué)法、遵法、守法、用法意識，為在高等教育階段培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞姆ㄖ稳瞬糯蛳聢詫嵒A(chǔ)。

《決定》還提出“健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制”。教育部于2014年12月下發(fā)通知，明確主動配合政法部門，研究制定健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制的具體辦法，促進(jìn)政法專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)。《決定》的貫徹實施，從長期來看，有望提高法學(xué)專業(yè)的生源質(zhì)量、大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)數(shù)量，從大學(xué)的入口和出口來看，為大學(xué)培養(yǎng)法治人才營造更好的教育環(huán)境。

2 全面推進(jìn)依法治國對衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)帶來了新挑戰(zhàn)

2.1 全面推進(jìn)依法治國對法治人才培養(yǎng)提出了新要求

法學(xué)教育熱潮有增無減，全國600多所高校法學(xué)本科專業(yè)，每年招收法學(xué)本科生超過10萬，在校的法學(xué)本科生超過了40萬，但法學(xué)專業(yè)就業(yè)率統(tǒng)計排名中連續(xù)多年被亮黃燈，“法治人才的職業(yè)取向與社會需求錯位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過?！盵5]。根據(jù)國家、社會對法治人才的需求和各高校人才培養(yǎng)質(zhì)量對法學(xué)專業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，是法學(xué)教育改革的趨勢，也是法學(xué)教育競爭的必然。

《決定》提出“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制”，“組織編寫和全面采用國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材，納入司法考試必考范圍”，“培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量”。醫(yī)學(xué)院校的法學(xué)專業(yè)依托醫(yī)學(xué)而設(shè)立，有厚實的醫(yī)學(xué)學(xué)科積累，但法學(xué)師資數(shù)量和質(zhì)量與普通法學(xué)院校差距很大，醫(yī)學(xué)院校能否設(shè)立法學(xué)專業(yè)在客觀上成為一個持續(xù)受到質(zhì)疑的問題，法學(xué)專業(yè)布局調(diào)整也成為醫(yī)學(xué)院校面臨的挑戰(zhàn)。醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展，法律類課程的數(shù)量和質(zhì)量都有了很大的提高，但醫(yī)學(xué)類課程占了相當(dāng)高的比例。面對“全面采用國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材，納入司法考試必考范圍”的新要求，調(diào)整法律類課程和醫(yī)學(xué)類課程的比例、銜接法學(xué)教育和司法考試的關(guān)系，也成為醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。

2.2 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革對衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)提出了新挑戰(zhàn)

健康問題關(guān)乎所有公民的權(quán)益，但不論是始于1997年的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，還是2009年開始的新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，都是依據(jù)黨和政府的政策推動，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在許多方面缺少甚至沒有法律依據(jù)。2009年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案公布后，有學(xué)者指出：“在新醫(yī)改方案中，以如此少的關(guān)注度，如此簡易地描述醫(yī)藥衛(wèi)生法治建設(shè)，如此忽視醫(yī)藥衛(wèi)生立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督與法律服務(wù)，忽視醫(yī)藥衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)和醫(yī)藥衛(wèi)生法治科研，不能不說是一大缺陷”[6]。

《決定》提出“實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要”，“實踐證明行之有效的，要及時上升為法律”。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革屬于重大改革，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需依法進(jìn)行，做到于法有據(jù)。2015年1月9日召開的全國衛(wèi)生計生法治建設(shè)工作會議上，國家衛(wèi)生計生委主任李斌強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)衛(wèi)生計生法治建設(shè)，“堅持立法先行，形成更加完備的法律法規(guī)體系”。醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)專門培養(yǎng)本科層次的衛(wèi)生法治人才，其所培養(yǎng)的衛(wèi)生法治人才可以在衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事法律工作，也可以從事衛(wèi)生立法、衛(wèi)生司法、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生法律服務(wù)工作。根據(jù)《決定》的新要求，克服醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的慣性思維和工作方式，培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)大學(xué)生以法治思維分析醫(yī)藥衛(wèi)生改革中的諸多問題，以法治方式處理醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的諸多問題，是醫(yī)學(xué)院校面對的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

3 當(dāng)前醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)應(yīng)注意的幾個問題

3.1 力爭達(dá)到法學(xué)專業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)

法律具有嚴(yán)密的邏輯體系，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，法學(xué)教育要培養(yǎng)法治人才的基本素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)[7]。通過專門的法律教育和職業(yè)訓(xùn)練，醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)的畢業(yè)生必須達(dá)到《法學(xué)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》，具有法律專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)，具備法律人格、法律知識和法律職業(yè)技能。在全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的過程中，達(dá)到法學(xué)專業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)是形成法律職業(yè)共同體的必要條件。要達(dá)到法學(xué)專業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)學(xué)院校需特別注重兩個方面的問題：一方面，要深入貫徹《決定》精神，依據(jù)《法學(xué)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》和醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)實際，修訂法學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案，全面采用國家統(tǒng)一的法律類專業(yè)核心教材，將法律類核心課程開全，將法律類核心課程的理論教學(xué)和實踐教學(xué)搞好；另一方面，要重視司法考試對法學(xué)教育的導(dǎo)向作用[8]，切實注意教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程與司法考試銜接，正確處理法學(xué)教育與司法考試的關(guān)系，引導(dǎo)、鼓勵法學(xué)專業(yè)學(xué)生參加司法考試，著力培養(yǎng)應(yīng)用型法治人才。司法考試是國家組織的考試，其公正性和權(quán)威性受到社會的廣泛認(rèn)可，努力提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生的司法考試通過率，對醫(yī)學(xué)院校設(shè)立的法學(xué)專業(yè)獲得社會的認(rèn)可具有特別重要的意義。

3.2 努力突出衛(wèi)生法學(xué)特色

高等學(xué)校要走出一條有特色的法治人才培養(yǎng)道路[9]。就法律類課程而言，醫(yī)學(xué)院校的法學(xué)專業(yè)難以與普通法學(xué)院校的法學(xué)專業(yè)競爭，但是醫(yī)學(xué)院校具有厚實的醫(yī)學(xué)學(xué)科積累和醫(yī)學(xué)教育資源，突出衛(wèi)生法學(xué)特色，則可以成為醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)的比較競爭優(yōu)勢。醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)的衛(wèi)生法治人才在衛(wèi)生立法、衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生司法和衛(wèi)生法律服務(wù)領(lǐng)域具有明顯的比較競爭優(yōu)勢。突出衛(wèi)生法學(xué)特色，醫(yī)學(xué)院校要著力解決兩個問題：一是堅定不移地開設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)概論、臨床醫(yī)學(xué)概論和預(yù)防醫(yī)學(xué)概論等醫(yī)學(xué)類課程，培養(yǎng)既懂法學(xué)又懂醫(yī)學(xué)的復(fù)合型法治人才；二是走特色發(fā)展之路[10]，強(qiáng)化衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)事法學(xué)、醫(yī)療糾紛研究等與醫(yī)學(xué)有關(guān)的法律課程，加大這些課程的教材建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)力度，利用醫(yī)學(xué)教育資源抓好實踐實習(xí)教育，加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)研究和教學(xué)研究，形成鮮明的衛(wèi)生法學(xué)特色和優(yōu)勢。保證達(dá)到法學(xué)專業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)法學(xué)專業(yè)共性，與司法考試相銜接，旨在培養(yǎng)應(yīng)用型法治人才；突出衛(wèi)生法學(xué)特色，體現(xiàn)高校專業(yè)個性，與醫(yī)學(xué)教育相結(jié)合，旨在培養(yǎng)復(fù)合型法治人才。應(yīng)用型、復(fù)合型法治人才的培養(yǎng)，與全面推進(jìn)依法治國對醫(yī)學(xué)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，特別是衛(wèi)生行政部門、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對衛(wèi)生法治人才的需求的增大相適應(yīng)，與絕大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校教學(xué)型或者教學(xué)研究型的辦學(xué)定位相適應(yīng)。醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)只有緊緊抓住機(jī)遇、勇于面對挑戰(zhàn)，努力辦出自己的特色才能在高校法學(xué)專業(yè)布局調(diào)整中贏得一席之地，才能培養(yǎng)出適應(yīng)多樣化需求的法治人才，也在客觀上避免了高校教育的同質(zhì)化。

3.3 密切聯(lián)系醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

全面推進(jìn)依法治國，要求醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革做到于法有據(jù)。醫(yī)學(xué)院校只有密切聯(lián)系醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，才能培養(yǎng)出適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域需要的衛(wèi)生法治人才，才能發(fā)現(xiàn)和分析醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中的法治問題，為醫(yī)藥衛(wèi)生法治實踐提供智力支持，才能將法學(xué)專業(yè)辦出特色。

3.3.1 培養(yǎng)適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域需求的基層衛(wèi)生法治人才

醫(yī)學(xué)院校要深入調(diào)研醫(yī)藥衛(wèi)生相關(guān)領(lǐng)域?qū)πl(wèi)生法治人才實際需求，主動適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生改革需要，對醫(yī)學(xué)院校本科衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位[11]，培養(yǎng)出既懂法學(xué)又懂醫(yī)學(xué)，具有較強(qiáng)衛(wèi)生法律實踐能力，“下得去、用得上、留得住、干得好”的復(fù)合型、應(yīng)用型基層衛(wèi)生法治人才。醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)既為衛(wèi)生行政部門、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)衛(wèi)生法治人才，也為地方立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)培養(yǎng)衛(wèi)生法治人才，還為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)擅長于醫(yī)療糾紛處理的衛(wèi)生法律服務(wù)人才。醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)的符合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H需要的基層衛(wèi)生法治人才，將成為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革積極的推動者、忠誠的實踐者。培養(yǎng)出適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域需求的基層衛(wèi)生法治人才，是醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)在全面推進(jìn)依法治國背景下面臨的新挑戰(zhàn)。

3.3.2 加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生法治研究

醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)要深入研究醫(yī)藥衛(wèi)生法治的重大理論問題，衛(wèi)生法學(xué)理論研究與衛(wèi)生法治建設(shè)同步跟進(jìn)，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實踐基礎(chǔ)上的衛(wèi)生法學(xué)理論創(chuàng)新，在法治下推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中完善法治，為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的價值取向和框架設(shè)計提供理論指導(dǎo)。我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革長期以衛(wèi)生政策推動，缺乏法律依據(jù)也缺乏法律保障，有些衛(wèi)生政策與現(xiàn)行法律相沖突，一些好的衛(wèi)生政策規(guī)定未能得到有效落實，城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)能力不強(qiáng)，分級診療制度難以建立；政府缺位和不充分履行醫(yī)藥衛(wèi)生職責(zé)的現(xiàn)象比較常見，看病難、看病貴問題依然突出，醫(yī)患關(guān)系持續(xù)緊張[12]；法律未能對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供應(yīng)有的制度保障[13]，醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域重人治、輕法治的現(xiàn)象比較突出。醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)要密切關(guān)注醫(yī)藥衛(wèi)生改革實踐，根據(jù)《決定》“做到重大改革于法有據(jù)”的新要求，總結(jié)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn)，為保障公民健康權(quán)益、落實政府衛(wèi)生責(zé)任、增進(jìn)醫(yī)患溝通[14]、化解醫(yī)患矛盾、維護(hù)醫(yī)療秩序穩(wěn)定和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的法治化提供法學(xué)智力支持。醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)還要抓緊構(gòu)建和完善衛(wèi)生法學(xué)的理論體系、學(xué)科體系和教材體系。加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生法治研究，引領(lǐng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實踐，是醫(yī)學(xué)院校在全面推進(jìn)依法治國背景下，法學(xué)專業(yè)辦出特色的基本前提，也是醫(yī)學(xué)法學(xué)專業(yè)生生不息的力量源泉。

3.3.3 參與醫(yī)藥衛(wèi)生法治實踐

提高教師綜合素質(zhì)[15]，造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的高水平法學(xué)專業(yè)師資隊伍，是提高衛(wèi)生法治人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。醫(yī)學(xué)院校辦法學(xué)專業(yè)，當(dāng)下應(yīng)克服保守思想的束縛，樹立開放辦學(xué)的理念。醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)教師不應(yīng)該只被關(guān)在校園里埋頭搞教學(xué)、搞科研，而應(yīng)該支持法學(xué)教師參與衛(wèi)生法治實踐，兼職政府法律顧問、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督員、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁員、律師事務(wù)所律師，或者在衛(wèi)生行政部門、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛職鍛煉。師資隊伍的復(fù)合型知識背景和法律實踐經(jīng)歷，對醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型基層衛(wèi)生法治人才至關(guān)重要。醫(yī)學(xué)院校應(yīng)積極參與“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”，積極參與高校與法律實務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”，引入政府、法院、檢察院、律師事務(wù)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等實務(wù)部門力量參與衛(wèi)生法治人才聯(lián)合培養(yǎng)。醫(yī)學(xué)院校法學(xué)專業(yè)教師參與醫(yī)藥衛(wèi)生法治實踐，有利于提高專職教師的教學(xué)科研水平，有利于建設(shè)專兼職結(jié)合的法學(xué)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊，有利于建立長期穩(wěn)定的法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)基地。參與醫(yī)藥衛(wèi)生法治實踐，提高法學(xué)專業(yè)師資隊伍水平，是醫(yī)學(xué)院校在全面依法治國背景下抓住機(jī)遇、面對挑戰(zhàn)、辦好法學(xué)專業(yè)的重要保障。

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(本文編輯：何慶節(jié))

New Opportunities and challenges of heath law talents training in medical universities

OUYANG Xiang，ZHOU Jian-yu

(WeifangMedicalUniversity，WeifangShandong261053，China)

This paper comprehensively analyzes heath law talents training in atmosphere of promoting law which brings new opportunities and challenges in medical universities.It puts forward that heath law talents training should pay attention some points such as guarantee to achieve the law specialized basic standards，hard highlight the characteristics of health law，closely connect with practice in medicine and health care reform，strengthen research on rule of law of the medicine and health，participate practice in the rule of law of the medicine and health and train grassroots health law talents who adapt the needs of health care fields.

medical university，health law，law talents

2016-07-19

10.3969/j.issn.1003-2800.2016.11.013

中華醫(yī)學(xué)會醫(yī)學(xué)教育分會和中國高等教育學(xué)會醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會 2016 年醫(yī)學(xué)教育研究立項課題(2016B-RC072)；濰坊醫(yī)學(xué)院教育教學(xué)改革與研究項目(2014Y002)

歐陽翔(1972-)，女，甘肅臨洮人，講師，主要從事衛(wèi)生法學(xué)方面的研究。

周建裕(1972-)，男，甘肅通渭人，碩士，副教授，碩導(dǎo)，主要從事衛(wèi)生法學(xué)和醫(yī)學(xué)教育方面的研究。

R-05

B

1003-2800(2016)11-0050-04