高校創(chuàng)建全國文明單位的方法與路徑
——以黃岡職業(yè)技術(shù)學院的創(chuàng)建實踐為例

李 芬

(黃岡職業(yè)技術(shù)學院，湖北 黃岡 438002)

高校創(chuàng)建全國文明單位的方法與路徑
——以黃岡職業(yè)技術(shù)學院的創(chuàng)建實踐為例

李 芬

(黃岡職業(yè)技術(shù)學院，湖北 黃岡 438002)

“全國文明單位”是精神文明建設領域的最高榮譽。為探討在高校如何創(chuàng)建全國文明單位，從黃岡職業(yè)技術(shù)學院榮獲“全國文明單位”的創(chuàng)建實踐，對方法與路徑進行了探析。創(chuàng)建全國文明單位，是動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，沒有豐富的創(chuàng)建內(nèi)涵和卓越的創(chuàng)建成果，永遠實現(xiàn)不了目標。

文明單位；創(chuàng)建活動；方法與路徑

作為“首批國家優(yōu)秀骨干高職院校”之一的黃岡職業(yè)技術(shù)學院，一直以來，在大力推進現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展的同時，高度重視精神文明建設工作，于2012起，在連續(xù)三屆獲得“省級最佳文明單位”的基礎上，及時跟進啟動了創(chuàng)建“全國文明單位”的建設工程。圍繞創(chuàng)建目標體系，該校強化創(chuàng)建過程的設計與建設，積極探索扎實有效的創(chuàng)建路徑，創(chuàng)建取得了成功，于2015年2月28日獲得中央文明委“全國文明單位”的命名和表彰。

一、高校“全國文明單位”創(chuàng)建的重大意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設，著眼“四個全面”的戰(zhàn)略布局，對新時期宣傳思想文化和精神文明建設工作作出了一系列重大決策部署，鼓舞和激勵全國人民在黨中央領導下為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷奮進。2013年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上鮮明地指出：“只有物質(zhì)文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。”

高校是社會主義精神文明建設的重要陣地，抓好高校的精神文明建設，是完成“立德樹人”根本任務的重要保證。創(chuàng)建全國文明單位是高校打造核心競爭力，促進學校形象提升，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面進步的重要途徑。高校創(chuàng)建全國文明單位，不僅能提升學校的美譽度和知名度，更能提升學校的文化品位和綜合實力，還是提高廣大教職員工幸福指數(shù)的平臺。全國文明單位創(chuàng)建是高校發(fā)展的重要載體，扎實而豐富的創(chuàng)建過程，就是高校辦學治校能力提升的過程，創(chuàng)建文明和諧之風的過程，踐行立德樹人的過程，凈化美化綠化校園環(huán)境的過程，發(fā)揮示范引領優(yōu)化社會服務的過程。一句話，就是高校整體工作上質(zhì)量、上水平的過程。

二、“全國文明單位”的創(chuàng)建方法與途徑

(一)領導的高度重視

創(chuàng)建“全國文明單位”，對高校來說，這是打造文化軟實力、品牌影響力的大事。毫無疑問，這是名副其實的“一把手工程”。必須有黨委的明確思路和堅強領導，必須要一把手掛帥，把領導力貫穿于創(chuàng)建全過程，才能真正做到意志統(tǒng)一，舉全校之力，并激發(fā)活力，開創(chuàng)創(chuàng)建工作的生動局面，實現(xiàn)創(chuàng)建水平的提升與突破。黃岡職業(yè)技術(shù)學院自立項創(chuàng)建全國文明單位以來，學校黨委便將創(chuàng)建工作作為學校的工作主線進行推進，置于學校工作的重中之重進行謀劃、部署和安排。學校成立了由黨委、行政“兩個一把手”為組長、各二級學院一把手和各職能處室主要負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，調(diào)整充實了學校精神文明建設辦公室，組建了強有力創(chuàng)建工作專班，召開了全校創(chuàng)建工作動員大會，并分層召開了動員會，確立了從思想上建、整體上建、隊伍上建、環(huán)境上建、活動上建等“五建”工作思路，使創(chuàng)建工作成為學校主旋律，創(chuàng)建的觸角縱向到底、橫向到邊，真正有熱度。創(chuàng)建過程中，黨委和黨委主要領導，親自審定創(chuàng)建方案和各項行動計劃，親自組織參與各項創(chuàng)建、創(chuàng)新活動，每周例會必關注文明創(chuàng)建進程，每月召開領導小組會議聽取創(chuàng)建工作匯報，注重加強工作督辦，問責工作不力，使創(chuàng)建工作真正有力度、有深度。顯而易見，領導的“高度重視”，是創(chuàng)建的關鍵所在。

(二)厚實的基礎條件

創(chuàng)建全國文明單位，是一個精神文明建設基礎不斷夯實的過程，一個工作經(jīng)驗和工作水平不斷積累和完善的過程，不是突發(fā)奇想，不是空中樓閣，而是經(jīng)過了始終不渝的創(chuàng)建，達到了一定創(chuàng)建基礎條件和優(yōu)勢，才能獲得創(chuàng)建的“申報門檻”。也就是說，沒有由初級開始向高級遞進的創(chuàng)建過程和豐富的創(chuàng)建成果，就不具備創(chuàng)建全國文明單位的申報條件。這個條件，就是創(chuàng)建工作多年來一直在本地區(qū)域保持領先地位，得到省、地市文明委、文明辦的充分認可，基本符合申報資格所設定的前提條件。同時，全國文明單位的創(chuàng)建名額是“指標控制”，采取優(yōu)勝劣汰，優(yōu)中選優(yōu)。因此以足夠的創(chuàng)建工作影響力，爭取省、市文明委的支持，取得申報認可也十分重要。黃岡職業(yè)技術(shù)學院多年來把文明創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，經(jīng)過長期不懈的努力，文明創(chuàng)建工作在黃岡市頗具影響力，多次在年度市直單位考核中名列前茅，并在2007-2008、2009-2010、2011-2012三個年段，連續(xù)三屆獲得省級最佳文明單位稱號，從而為爭取申報全國文明單位奠定了扎實基礎，為“門檻”的進入創(chuàng)造了可能性。

(三)認識的高度統(tǒng)一

全國文明單位，是精神文明建設領域最高榮譽。這是一個具有創(chuàng)新意義的群眾性創(chuàng)建工程，必須堅持以人為本，全員參與，全員思想認識和行動高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成足夠創(chuàng)建信心和凝聚力。沒有全員廣泛知曉、參與和配合，創(chuàng)建工作就是無源之水，無本之木，創(chuàng)建工作就失去了本來的意義，也不可能達到全面提升的目的。黃岡職業(yè)技術(shù)學院在推進全國文明單位創(chuàng)建過程中，始終把思想認識放在第一位。通過召開層層動員會，廣泛動員，曉之以“理”，并動用各種宣傳資源營造濃厚創(chuàng)建氛圍，建立相關激勵與約束機制，極大地動員廣大師生的創(chuàng)建熱情，很好地提高全員知曉率和參與率。在創(chuàng)建過程中，該校先后召開動員會、表彰會、匯報會20多次，全新設計了校園宣傳體系和標識，開設了校園網(wǎng)“文明播報”平臺，數(shù)據(jù)顯示，全員知曉率和參與率均達到100%。

(四)充實的資源配置

創(chuàng)建全國文明單位，既是一項群眾性的創(chuàng)建活動，又是一項技術(shù)含量較高的系統(tǒng)工程，必須要有一個組織得力、作風過硬和一定創(chuàng)建工作經(jīng)驗的工作班子，必須要有一定創(chuàng)建資金作為支撐保障。沒有人力和資金保障，創(chuàng)建工作難以落實，工作環(huán)節(jié)和環(huán)境建設都不可能完成預定目標。黃岡職業(yè)技術(shù)學院在實施全國文明單位創(chuàng)建決策時，黨委思想非常明確，在人力和資金上實行大力傾斜。一是抽調(diào)骨干力量，調(diào)整充實了學?！拔拿鬓k”，真正讓創(chuàng)建工作扎實“?！逼饋?。二是撥付專項資金，用以創(chuàng)建保障。如，校園環(huán)境的改造、校園美化綠化、創(chuàng)建活動的組織開展、文化宣傳的投入等等。兩個資源的有效投入，保證了該校創(chuàng)建工作一步一個腳印，有聲有色地向前推進。

(五)鮮明的創(chuàng)建主題

創(chuàng)建全國文明單位，要根據(jù)全國文明單位測評體系，結(jié)合單位實際，確立鮮明的“創(chuàng)建主題”用以引領全員的創(chuàng)建信心和行動。簡言之，即要有一個很接地氣而鼓舞人心的“創(chuàng)建目標”。行動是思路的踐行，方案是決策的呈現(xiàn)。創(chuàng)建全國文明單位，首先必須精心設計好創(chuàng)建工作方案，必須明晰各項目標任務，必須制定切實可行的工作措施，并將各項目標體系科學分解到相應的責任，并層層分解，確保創(chuàng)建任務“落地”。黃岡職業(yè)技術(shù)學院在制定全國文明單位創(chuàng)建方案時，結(jié)合學校的發(fā)展實際，經(jīng)過提煉，提出了“文明風采， 美麗校園，文化引領 ，服務老區(qū)”16字創(chuàng)建主題，對學校創(chuàng)建的思想性、方向性、目的性都進行了較好的詮釋，是一個很務實、多受益、與師生利益密切相關的目標，起到了對創(chuàng)建工作的引領作用。

(六)豐富的創(chuàng)建活動

創(chuàng)建全國文明單位，除了在物質(zhì)、物理環(huán)境層面要加強建設力度外，更重要的是要在思想文化建設的精神層面加大創(chuàng)新，必須以豐富的活動為載體，全面、生動、直觀地詮釋全國文明單位的創(chuàng)建內(nèi)涵。通過活動才能豐富創(chuàng)建內(nèi)容，通過活動才能煥發(fā)創(chuàng)建激情，通過活動提煉創(chuàng)建成果，通過活動才能達到教育、展示、提高的目的。沒有充分的活動展現(xiàn)，就沒有創(chuàng)建的生機與活力。黃岡職業(yè)技術(shù)學院在創(chuàng)建全國文明單位的過程中，突出精神文明與文化建設，圍繞全國文明單位測評體系，先后推出了“愛國衛(wèi)生月活動”“紅色精神家園活動”“一字一堂道德講堂活動”“學雷鋒活動”“大學生志愿者服務活動”“三育人模范評選活動”“百名校園之星評選活動”“文明家庭、文明處室、文明課堂、文明寢室評選活動”“送科技知識下鄉(xiāng)活動”“精準扶貧與捐助活動”等豐富多彩的創(chuàng)建活動，真正使創(chuàng)建工作滲透到學校的方方面面，運用活動載體很好地展示了廣大師生的精神風貌，為創(chuàng)建成效的積淀打下了堅實的基礎。

(七)獨有的創(chuàng)建特色

創(chuàng)建全國文明單位，不僅創(chuàng)建過程要扎實，還要有與眾不同的高水平呈現(xiàn)。換言之，即要凝煉出鮮明的創(chuàng)建特色，起到“錦上添花”的效應，具有推廣學習和總結(jié)示范的價值。黃岡職業(yè)技術(shù)學院在創(chuàng)建全國文明單位的進程中，始終堅持積極探索、不斷創(chuàng)新的思路，打造出了獨有的特色和亮點，形成了一定的影響力。如，在校園文化建設方面，該校根據(jù)黃岡革命老區(qū)紅色文化、區(qū)域名人文化和現(xiàn)代企業(yè)文化的特點，打造出了“三元”校園文化，并依托“三元”文化建設，促進人才素質(zhì)培養(yǎng)，曾榮獲全國高校校園文化建設一等獎。如，在社會服務方面，該校根據(jù)職業(yè)教育和黃岡經(jīng)濟社會的特點，在極力提高畢業(yè)生就業(yè)率和域內(nèi)就業(yè)率的同時，創(chuàng)造性地推出了“十百千萬”社會服務工程，有力地助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展，學校躋身全國“高等職業(yè)院校服務貢獻50強”多次被市委、市政府評為扶貧工作先進單位?！度嗣袢請蟆愤€以《育人“接地氣”，扶貧“有底氣”》為題，對學校扶貧服務作了專題報道。在思想道德文化建設方面，該校從弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化入手，精選教育主題，開展以傳統(tǒng)文化“仁義禮智信、溫良恭儉讓”主題的“南湖道德講堂活動”，依托“一字一堂”道德講堂建設，促進師生道德文化的傳承，更好地踐行社會主義核心價值觀。該校開展的此活動得到了上級充分肯定。當?shù)刂髁髅襟w和湖北省文化創(chuàng)建工作簡報都進行了專題報道。在學雷鋒活動方面，該校依托“萬名志愿隊伍”，持續(xù)推進志愿服務，注重學生品德培養(yǎng)，大力開展“百名校園之星”評選，造就全國知名的“最美女導游王定”“中國好人”余康穎、“中國大學生自強之星”徐盼等突出的學生典型，提高學校的社會美譽度。在教育教學改革方面，該校積極探索，在全省率先搭建出了學生素質(zhì)提升的“四拓展平臺”，即思想素質(zhì)拓展平臺、職業(yè)素質(zhì)拓展平臺、人文素質(zhì)拓展平臺、身心素質(zhì)拓展平臺，依托“四個平臺”，助推畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升，也使該校成為“全國就業(yè)工作十大名牌高職院?！薄叭珖髽I(yè)招聘首選十佳高職院?！薄爸袊殬I(yè)教育與就業(yè)能力百強學校”。

(八)充分的溝通匯報

創(chuàng)建全國文明單位，既是創(chuàng)建工作的延伸，也是一項全新的創(chuàng)建體驗。很多方面的工作需要領導和上級主管部門的關懷、指導和支持，必須加強工作溝通、匯報，尋求大力支持，特別是要在創(chuàng)建過程中，多爭取領導、專家現(xiàn)場指導，切實解決工作的難題和不足，還要充分學習借鑒先進單位的創(chuàng)建經(jīng)驗，開拓工作思維。

(九)可控的風險防范

創(chuàng)建全國文明單位，對單位管理工作提出了最高的風險控制水準，對“重大安全事故”“計劃生育問題”“領導班子成員違法違紀”等事件列為“一票否決”。只要發(fā)生上述問題，便無資格申報，評上了也要撤銷。所以，必須加強風險防范，切實構(gòu)筑安全的管理防線。

(十)嚴明的工作考核

創(chuàng)建全國文明單位，是一項責任要求很高的工作，必須建立嚴明的工作考核機制，以利推進和督導。必須將創(chuàng)建工作與列入學校年度考核目標，與其他重點工作同部署、同安排、同檢查、同考核，獎優(yōu)罰劣，表彰先進，問責落后，只有這樣才能保持創(chuàng)建工作的有力度、有深度、有頻度，不會被懈怠，才能保持創(chuàng)建工作始終處于積極發(fā)展的狀態(tài)。黃岡職業(yè)技術(shù)學院，在推進全國文明單位創(chuàng)建過程中，建立了扎實的工作考核機制，不僅將其列入年度目標考核，并較之過去進一步加大了考核的比分值權(quán)重，提高了創(chuàng)建工作考核“含金量”。還將創(chuàng)建工作與單位負責人的年度業(yè)績考核掛鉤，對工作不力的堅決進行問責。該校每年召開文明創(chuàng)建工作總結(jié)表彰會，使創(chuàng)建工作深入人心，始終保持生機與活力。

三、結(jié)語

全國文明單位創(chuàng)建是一項綜合性系統(tǒng)工程。高校創(chuàng)建全國文明單位對于提高大學生的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧校園，培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設的合格者和接班人，全面實現(xiàn)建設小康社會的宏偉目標具有重要意義。創(chuàng)建的途徑和方法還應把握時代脈搏，大力弘揚時代主流精神和主流意識，使創(chuàng)建活動常創(chuàng)常新；還應結(jié)合本單位、本部門的實際，以代表現(xiàn)代社會先進生產(chǎn)力、先進文化、人民群眾的根本利益為準繩，不斷賦予精神文明創(chuàng)建活動新的思想內(nèi)涵，努力使創(chuàng)建活動更加貼切實際、貼近生活、貼近群眾；還應重視發(fā)揮大學生對整個社會精神建設的輻射力和推動力作用，讓其有更多的機會參與社會、認識社會、了解社會，在為社會做出奉獻的同時，歷練自己，提升自己的綜合素質(zhì)和全面發(fā)展。

[1]中共中央精神文明建設委員會.全國文明單位測評體系(試行)[Z].2012-05.

[2]黃岡市精神文明建設委員會.黃岡市文明單位建設管理實施辦法 [Z].2013-03.

[3]龔建才.新時期高職院校精神文明建設途徑探析[J].企業(yè)家天地·理論版,2011(4):146-147.

[4]王本強.新時期高校文明創(chuàng)建內(nèi)涵探討[N].蘭州日報,2006.

[責任編輯：南東求]

Methods and Ways to Create a National Civilized Unit in Colleges and Universities ——Taking Huanggang Polytechnic College as an Example

Li Fen

(HuanggangPolytechnicCollege，Huanggang438002Hubei)

The national civilized unit is the highest honor of spiritual civilization construction. In order to explore how to create a national civilized unit in universities and colleges, the author analyzed the methods and ways from the practice in Huanggang Polytechnic College. The creation of the national civilized unit, is a dynamic management, is the survival of the fittest. We couldn't reach the goal without the rich connotation and outstanding achievements.

Civilized units; Create activities; Method and path

2016-11-08

李 芬，女，湖北黃梅人，副研究館員。研究方向：檔案管理，精神文明建設。

G472

A

1672-1047(2016)06-0079-04

10.3969/j.issn.1672-1047.2016.06.23