產(chǎn)業(yè)融合視野下武漢城市圈體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究

劉鳴鳴，劉勇，尹上，代婷

（1.湖北體育職業(yè)學(xué)院體育經(jīng)濟(jì)系，湖北武漢430062；2.湖北大學(xué)體育學(xué)院，湖北武漢430070）

產(chǎn)業(yè)融合視野下武漢城市圈體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究

劉鳴鳴1，劉勇2，尹上2，代婷2

（1.湖北體育職業(yè)學(xué)院體育經(jīng)濟(jì)系，湖北武漢430062；2.湖北大學(xué)體育學(xué)院，湖北武漢430070）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、實(shí)地考察法、層次分析法、專家訪問法和邏輯分析法，結(jié)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和體育管理學(xué)等相關(guān)理論，從產(chǎn)業(yè)融合視野出發(fā)對(duì)武漢城市圈體育產(chǎn)業(yè)總量、總體規(guī)劃、空間布局和戰(zhàn)略對(duì)策進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并提出了樹立大體育觀、突出區(qū)域體育品牌、完善體育市場體系和建立體育資源共享平臺(tái)等對(duì)策。

體育產(chǎn)業(yè)；協(xié)同發(fā)展；湖北省

一、問題的提出

我國城市圈體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展和人們對(duì)體育健身與休閑娛樂意識(shí)的不斷增強(qiáng)，客觀上產(chǎn)生對(duì)區(qū)域體育資源集約配置和可持續(xù)發(fā)展實(shí)研究的新要求。目前，城市圈體育資源開發(fā)存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、資源配置效率不高等問題。如何解決人民群眾日益增長的體育健身娛樂需求與社會(huì)體育資源的相對(duì)匱乏是體育事業(yè)發(fā)展面的難題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能夠在一定程度上提高資源配置效率。武漢城市圈體育資源眾多、品種多樣、品質(zhì)優(yōu)良。體育自然資源是指那些能夠?yàn)轶w育活動(dòng)開展提供載體，以天然形成為主要特征的體育資源類型。這類體育資源既是開展一些特殊體育項(xiàng)目（如登山、攀巖、拓展、極限運(yùn)動(dòng)、野營、探險(xiǎn)等項(xiàng)目）的必要資源條件，又是體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域開發(fā)相關(guān)項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)和物質(zhì)載體。其中，武漢市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。到2014年武漢體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增至16萬人左右，創(chuàng)造增加值60億元以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值的0.63%；體育彩票銷售量16.26億元，較之2013年增加了24.22%。體育企業(yè)實(shí)力逐漸提升，場館運(yùn)營水平日益提高，社會(huì)資本參與體育市場積極性明顯提高。本文對(duì)武漢城市圈體育資源的調(diào)查，了解城市圈內(nèi)體育資源的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，到最適合武漢城市圈優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的定位，通過各城市自身的體育發(fā)展力，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，與區(qū)域內(nèi)的其它城市資源形成互發(fā)展，最大限度地提高體育資源集約配置的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的總體目標(biāo)

武漢城市圈內(nèi)有大量的體育自然、體育人力、體育經(jīng)費(fèi)和體育信息等資源，要根據(jù)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建要求，以實(shí)現(xiàn)體育資源可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)城市圈（群）健康、文明、和諧進(jìn)步。依據(jù)我國體育事業(yè)發(fā)展相關(guān)法規(guī)政策和武漢城市圈體育資源的現(xiàn)實(shí)情況，將武漢城市圈體育資源集約配置的總體目標(biāo)定為：以實(shí)現(xiàn)自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、公平的原則，以不斷滿足人民群眾日益增長的多元化、多層次的體育需求為根本落腳點(diǎn)，根據(jù)城市圈（群）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的一體化發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變體育資源的配置模式，實(shí)行市場和政府相結(jié)合的手段，統(tǒng)籌區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)布局體系，統(tǒng)籌區(qū)域全民健身建設(shè)體系、統(tǒng)籌區(qū)域體育人才市場共建體系、統(tǒng)籌區(qū)域體育文化建設(shè)共享體系，統(tǒng)籌區(qū)域體育事業(yè)發(fā)展，加快建立城市圈體育資源共享的社會(huì)協(xié)同機(jī)制，以此推動(dòng)武漢城市圈體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的空間布局

根據(jù)圈層結(jié)構(gòu)、增長極理論及點(diǎn)軸開發(fā)理論，本文緊密結(jié)合武漢城市圈的，并依據(jù)各城市優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)做出科學(xué)的規(guī)劃，從體育產(chǎn)業(yè)壯大、群眾體育和競技體育水平的提高三個(gè)方面來綜合配置體育資源，真正形成增長的點(diǎn)、軸、面，全面提升圈內(nèi)體育綜合實(shí)力。具體如下：

（一）核心層

核心層武漢市擁有3500多年的悠久歷史，常與美國芝加哥相提并論。據(jù)相關(guān)資料顯示，武漢市在全國城市重要性中排名第9位，反映出武漢市的綜合實(shí)力及對(duì)全國的重要影響性，歷史要求武漢市需承擔(dān)起城市圈領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)。武漢市擁有的各類體育資源豐富，但要更充分的利用好現(xiàn)有的各類體育資源，加大資源開發(fā)力度。同時(shí)，要加大相關(guān)資源的投入量來重點(diǎn)發(fā)展體育科研、體育競賽表演、群眾體育、競技體育、體育用品制造與銷售等，真正形成和壯大區(qū)域體育經(jīng)濟(jì)增長中的極和點(diǎn)，帶動(dòng)其他圈層的發(fā)展。

（二）核心邊緣層

核心邊緣層主要包括鄂州市、黃石市轄區(qū)、黃岡市部分地區(qū)、咸寧市部分地區(qū)、仙桃市和孝感市，這一圈層在空間上和資源上與核心層的聯(lián)系最為緊密，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，這一圈層與核心層的聯(lián)系也將會(huì)更加緊密。這一圈層中三個(gè)城市是形成除武漢之外的重要體育經(jīng)濟(jì)增長極地區(qū)，也是軸線形成的重要基礎(chǔ)。要多投入相關(guān)資源來發(fā)展體育競賽表演，體育科研訓(xùn)練和休閑體育、體育保健、體育旅游等大眾參與度較高的群眾體育。

（三）腹地層

腹地層主要包括黃岡市部分地區(qū)、咸寧市部分地區(qū)、天門市和潛江市，這一圈層的體育資源集約配置要全方位、立體式規(guī)劃。相對(duì)核心層和核心邊緣層來講，各類體育資源相對(duì)匱乏，要著重規(guī)劃基礎(chǔ)型體育資源的投入，要著力于現(xiàn)有體育場館場地設(shè)施資源、體育傳統(tǒng)資源的開發(fā)、利用和拓展，重點(diǎn)發(fā)展體育用品制造與銷售、競技體育產(chǎn)品、休閑體育產(chǎn)品。

（四）輻射層

輻射層主要包括武漢城市圈周邊的湖北省內(nèi)和省外部分地區(qū)，隨著武漢城市圈的不斷發(fā)展、裂變，這一圈層的范圍將會(huì)擴(kuò)大。在武漢市城市圈體育資源集約配置規(guī)劃中，要充分考慮與這一圈層的各類體育資源對(duì)接、整合、共享，以優(yōu)補(bǔ)劣，形成體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的面。如充分利用這一圈層的自然、傳統(tǒng)資源以開發(fā)體育旅游與戶外探險(xiǎn)等有特色的體育產(chǎn)品，為圈內(nèi)體育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

四、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

（一）樹立大體育觀

在武漢城市圈體育事業(yè)發(fā)展過程中，培養(yǎng)大體育觀念是重要的前提和基礎(chǔ)。改變傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)新的體育觀念，從思想觀念上提供保證，以促進(jìn)武漢城市圈體育事業(yè)的發(fā)展。首先，打破地域限制，增強(qiáng)武漢城市圈相關(guān)地區(qū)之間的交流；其次，加強(qiáng)城際間合作，通過投資、開發(fā)、市場培育等方面的聯(lián)合來實(shí)現(xiàn)共同受益，同時(shí)，對(duì)武漢城市圈進(jìn)行體育總體規(guī)劃,做到武漢城市圈體育建設(shè)統(tǒng)一性、整體性；最后,將社會(huì)因素、環(huán)境因素納入到武漢城市圈體育資源規(guī)劃中，樹立起可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域體育發(fā)展道路，保證體育資源的合理配置，真正形成增長的點(diǎn)、軸、面，全面提升圈內(nèi)體育綜合實(shí)力，尋求與其他城市圈體育資源的整合與共享，培植與鞏固與其他城市圈強(qiáng)有力的競爭優(yōu)勢(shì)。

（二）突出區(qū)域體育品牌

武漢城市圈積極構(gòu)建“兩型社會(huì)”，可以將體育發(fā)展考慮到城市功能定位中，利用區(qū)域內(nèi)的自然資源、文化資源、高新科技等大力開發(fā)體育旅游、競賽表演、健身培訓(xùn)等體育相關(guān)活動(dòng)，打造自己的體育區(qū)域品牌。武漢城市圈模式屬于“攤大餅”式，因此在打造體育區(qū)域品牌的過程中，不僅需要協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題，還需要解決城市規(guī)模問題，武漢打造自己的體育品牌，一方面可以武漢市為中心，發(fā)展體育賽事經(jīng)濟(jì)，如賽馬、賽車、足球、高爾夫等，另一方面發(fā)揮周邊城市力量，做好仙桃體操之鄉(xiāng)，打造鄂西生態(tài)體育旅游，開發(fā)潛江體育用品制造等。

（三）建立完善的市場體系

完善的體育市場體系，包括種類齊全、分布合理的體育市場組織體系，健全規(guī)范的體育市場法律法規(guī)體系，全面有效、穩(wěn)定可靠的體育市場調(diào)控保障體系和分工明確、管理有序的監(jiān)督管理體系等。建立完善的市場體系，從體育市場結(jié)構(gòu)看，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，主次分明，配套發(fā)展，整合發(fā)展；從體育市場發(fā)展趨勢(shì)看，要通過行業(yè)競爭、行業(yè)規(guī)劃、市場宣傳、先進(jìn)的管理與規(guī)范等手段，創(chuàng)造一批市場形象較好、品牌效應(yīng)較佳的大型體育企業(yè)；從體育市場發(fā)展的內(nèi)容看，一是要注重體育產(chǎn)業(yè)的高科技內(nèi)涵，提高體育產(chǎn)品的科技含量，利用科學(xué)技術(shù)改善體育制造業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，基于武漢城市圈區(qū)位優(yōu)勢(shì)，興建體育產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化體育人才、信息、科技、資金等資源配置；二是要整合體育產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)，使之優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。以體育賽事為核心，開發(fā)體育旅游、體育工藝品制造、體育傳媒、體育科技等綠色產(chǎn)品，打造賽事“一條龍”項(xiàng)目，以及完善體育信息服務(wù)業(yè)，開發(fā)體育電子游戲，豐富體育健康保險(xiǎn)，擴(kuò)大體育健身休閑市場等。

（四）建立體育資源共享平臺(tái)

體育資源共享平臺(tái)的建設(shè)，是利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)體育科技資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化。在武漢城市圈內(nèi)體育資源投入不足的情況下，只有通過共享，提高體育資源的利用率，才能保障體育事業(yè)發(fā)展的需要。首先，要建立體育基礎(chǔ)條件資源共享機(jī)制與相關(guān)制度，關(guān)鍵是要依法確立體育資源擁有主體的權(quán)利與責(zé)任，使共享機(jī)制得到法律保障。第二，通過信息資源共享推動(dòng)資源共享。政府應(yīng)在體育資源配置中，運(yùn)用共建共享機(jī)制，貫徹效益最優(yōu)化的理念，對(duì)體育自然資源、體育場館資源、體育信息資源等資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組和建設(shè)，構(gòu)建布局合理、開放高效、功能齊全的體育資源共享系統(tǒng)。第三，建立和完善體育資源協(xié)作共享機(jī)制。采取積極措施，對(duì)各類體育資源進(jìn)行整合、開發(fā)。依托體育主管部門成立體育資源共享管理機(jī)構(gòu)，有效連接各地各部門現(xiàn)有的體育資源，形成資源協(xié)作共用網(wǎng)絡(luò)。

（注：本文系湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目《產(chǎn)業(yè)融合視野下湖北省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究》，項(xiàng)目編號(hào)：14G576；湖北省教育廳科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《“兩型社會(huì)”視野下武漢城市圈體育資源集約配置研究》，項(xiàng)目編號(hào)：B2014190；國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《城市圈（群）體育資源集約配置研究》（項(xiàng)目編號(hào)：11BTY026）

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