緊扣龍頭企業(yè) 適應(yīng)行業(yè)實(shí)際——北京方莊地區(qū)餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)介紹

□羅有晗 趙洪生

緊扣龍頭企業(yè) 適應(yīng)行業(yè)實(shí)際——北京方莊地區(qū)餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)介紹

□羅有晗 趙洪生

北京市豐臺區(qū)的方莊地區(qū)餐飲業(yè)發(fā)達(dá)，這里有全市聞名的“方莊餐飲一條街”。方莊餐飲業(yè)擁有企業(yè)120余家、從業(yè)職工3400余名。方莊地區(qū)餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會積極開展工資集體協(xié)商，助推餐飲行業(yè)建立起科學(xué)規(guī)范的工資正常增長機(jī)制，在服務(wù)居民生活、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

前期準(zhǔn)備

（一）依托骨干企業(yè)工會主席例會制度。

2010年，北京方莊餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會成立之初，就建立了骨干企業(yè)工會主席例會制度——選取轄區(qū)幾家規(guī)模大、職工多的骨干餐飲企業(yè)，每月召開一次骨干企業(yè)工會主席例會，既貫徹工會工作落實(shí)情況，又交流各企業(yè)工會管理經(jīng)驗(yàn)，掌握餐飲行業(yè)最新動態(tài)。協(xié)商之前，餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會提前在例會上傳達(dá)工資協(xié)商有關(guān)政策文件，反復(fù)解釋宣傳工資集體協(xié)商工作，為工資集體協(xié)商的開展奠定基礎(chǔ)。

（二）依靠骨干企業(yè)職工志愿者隊(duì)伍。

通過骨干企業(yè)，餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會組建起一支職工志愿者隊(duì)伍。志愿者規(guī)模維持在70余人，均為餐飲骨干企業(yè)的一線職工，工作相對穩(wěn)定、在職工群眾中有影響力。協(xié)商前，餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會向職工志愿者普及工資集體協(xié)商有關(guān)知識；協(xié)商中，餐飲行業(yè)工會就代簽協(xié)議，向他們征求意見。通過職工志愿者向其他職工做好解釋說明工作，積極爭取職工對工資集體協(xié)商工作的理解和支持。

（三）向企業(yè)負(fù)責(zé)人闡釋相關(guān)意義。

為了使餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人正確認(rèn)識工資集體協(xié)商工作，餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會前期多次登門拜訪，向企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)面闡釋開展工資集體協(xié)商的意義，增強(qiáng)企業(yè)主的主動性和自覺性，著力解決工資協(xié)商“企業(yè)不愿談”的問題。

（四）摸清餐飲行業(yè)工資協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)。

通過逐家走訪掌握的第一手資料，餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會確立了方莊餐飲行業(yè)13個崗位，并根據(jù)崗位工作強(qiáng)度、現(xiàn)有工資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合方莊餐飲行業(yè)現(xiàn)狀，形成了可供討論的工資集體協(xié)商協(xié)議草案。

協(xié)商過程

草案形成后，餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會采取以點(diǎn)帶面的方式穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)商中充分尊重勞資雙方意見：第一步，重點(diǎn)談。與骨干代表企業(yè)逐一商談，形成待簽協(xié)議。第二步，求擴(kuò)展。向職工志愿者征求對代簽協(xié)議的意見，針對職工最關(guān)心的加班補(bǔ)休、休年假、節(jié)日三倍工資等待遇問題進(jìn)行修改，之后再逐一與其它多家企業(yè)談，直到達(dá)成共識。第三步，簽協(xié)議。組織企業(yè)協(xié)商通過《方莊餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》），由先期的骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人代表餐飲行業(yè)與餐飲行業(yè)工會簽訂協(xié)議書。第四步，抓落實(shí)。將《協(xié)議》送達(dá)其它餐飲企業(yè)，由負(fù)責(zé)人簽字蓋章確認(rèn)，確保企業(yè)參照協(xié)議執(zhí)行。第五，妥備案。將《協(xié)議》等材料報送北京市豐臺區(qū)人社局審核備案，確保工資集體協(xié)商的法律效力。

北京市豐臺區(qū)方莊地區(qū)餐飲行業(yè)開展工資協(xié)商以來，工資標(biāo)準(zhǔn)每年都能順利增長7%-10%，職工工資比周邊同類職工高出20%。

協(xié)商體會

（一）以點(diǎn)帶面，重視發(fā)揮骨干企業(yè)作用。

北京方莊地區(qū)有上百家餐飲企業(yè)，而餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會只有一名專職工會主席，要有效動員全行業(yè)企業(yè)，必須依靠骨干企業(yè)“以點(diǎn)帶面”。在整個協(xié)商過程中，通過骨干企業(yè)工會主席例會制度、職工志愿者制度，餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會將本行業(yè)龍頭企業(yè)充分調(diào)動起來，有效組織人力宣傳動員。無論是前期的行業(yè)摸底，還是協(xié)商協(xié)議的商談、修改、推廣，都是靠骨干企業(yè)發(fā)揮示范帶頭、解釋推動作用，在骨干企業(yè)率先完成后，帶動行業(yè)實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商全覆蓋。

（二）靈活務(wù)實(shí)，確定合理協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)。

工資集體協(xié)商能否成功，定好工資標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。在形成協(xié)商協(xié)議草案的過程中，北京方莊餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會綜合考慮地區(qū)消費(fèi)水平、一線職工勞動強(qiáng)度、企業(yè)經(jīng)營情況等因素，確立合理、現(xiàn)實(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)和增長幅度。從職工方來說，合理的工資標(biāo)準(zhǔn)為他們提供了收入保障，在勞動合同的基礎(chǔ)上又多了一重保險。對企業(yè)方來說，這一標(biāo)準(zhǔn)使企業(yè)能夠靠待遇留人；切合實(shí)際的增幅，也為企業(yè)留有余地和提升空間。從而使工資集體協(xié)商更切實(shí)際、具有可操作性，極大地提高了勞資雙方達(dá)成共識的可能性。

（三）依法依規(guī)，源頭確保協(xié)商正規(guī)專業(yè)。

餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會在推行工資集體協(xié)商的過程中，嚴(yán)格遵守國家和北京市有關(guān)規(guī)定；選派人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)方法策略和談判技巧，從源頭上保證工資集體協(xié)商的科學(xué)性、專業(yè)性，。由于宣傳到位、程序穩(wěn)妥、勞資雙方充分理解，方莊地區(qū)餐飲行業(yè)后續(xù)每年的工資集體協(xié)商工作都開展得很順利，已逐步建立起正常合理的工資增長機(jī)制。■

（作者為全國總工會掛職干部、北京市方莊地區(qū)餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會主席）