河北省影視文化產(chǎn)業(yè)的體系創(chuàng)新＊

楊博

（河北傳媒學(xué)院，河北石家莊 051430）

河北省影視文化產(chǎn)業(yè)的體系創(chuàng)新＊

楊博

（河北傳媒學(xué)院，河北石家莊 051430）

影視文化產(chǎn)業(yè)是國家“十二五”規(guī)劃提出的重要議題。河北省影視文化產(chǎn)業(yè)目前存在市場體系不完善、體制改革落后、人才隊伍不健全、資金融資渠道單一等問題。針對這些問題，河北省影視文化發(fā)展的相關(guān)策略設(shè)計，主要應(yīng)是抓住機遇、趨利避害，深化河北省影視產(chǎn)業(yè)文化布局調(diào)整；跨界合作、多管齊下，多方位經(jīng)營策劃；打破傳統(tǒng)模式效應(yīng)，數(shù)據(jù)分析、服務(wù)升級；打破單一評價體系，數(shù)據(jù)服務(wù)全面開放；專業(yè)復(fù)合、結(jié)構(gòu)合理，滿足影視產(chǎn)業(yè)隊伍建設(shè)的根本要求；市場規(guī)則、集團運作，建立品牌效應(yīng)下的鏈條產(chǎn)業(yè)；市場主導(dǎo)、制度扶持，營造地方政策服務(wù)市場環(huán)境。實現(xiàn)河北影視文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化、系統(tǒng)化和可操作化，真正實現(xiàn)河北文化大省的示范作用。

河北；影視文化產(chǎn)業(yè)體系；創(chuàng)新

一、影視文化產(chǎn)業(yè)的界定

（一）文化產(chǎn)業(yè)的界定

文化產(chǎn)業(yè)就是文化的經(jīng)濟化和經(jīng)濟的文化，是一個發(fā)展中的概念，其范圍也隨著時代與社會的發(fā)展而不斷豐富和變化。它主要包括文藝演出業(yè)、影視業(yè)、出版業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游等有形產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)意理念、信息調(diào)配、資源重組、營銷策劃、品牌運用等無形產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的科技附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jié)能環(huán)保，是比較典型的知識密集型產(chǎn)業(yè)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)與快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已成為我國創(chuàng)造社會財富的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新的經(jīng)濟增長點。文化產(chǎn)業(yè)是從事規(guī)模文化商品生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，它的最終目的是贏利。影視業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)中的一個子項，它是一個龐大而綜合的行業(yè)，是圍繞影視作品所進(jìn)行的包括生產(chǎn)、發(fā)行、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品推廣、營銷等一系列產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的體系。影視業(yè)憑借自身得天獨厚的資源優(yōu)勢，在經(jīng)濟力、傳播力和科技創(chuàng)新力上都在文化產(chǎn)業(yè)的十幾個子項中占據(jù)了主導(dǎo)地位，是文化產(chǎn)業(yè)中的主力軍。

（二）影視文化產(chǎn)業(yè)的獨特性

影視文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代化傳播途徑結(jié)合，形成了超快速、大容量、多渠道傳播的特點；同時影視文化產(chǎn)業(yè)的綜合性與多元化，對于信息傳遞的明確性、觀眾接受的便捷度上效率更高；影視文化產(chǎn)業(yè)對于不同形式的表現(xiàn)物（觀念、思想、人、物等）都可以做到全面闡釋其內(nèi)涵與外在的雙重效果，其他產(chǎn)業(yè)形態(tài)是無法企及的。

二、河北省影視文化產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)狀

（一）河北省影視文化產(chǎn)業(yè)成就概述

我國對影視產(chǎn)業(yè)的改革舉措，是從1983年l0月第十一次全國廣播電視工作會議開始提出的，首次確定了“四級辦廣播，四級辦電視，四級混合覆蓋”的建設(shè)方針，即“四級辦”政策。這一改革，充分調(diào)動了各級政府、主管部門的積極性。1985年，國家明確把廣播影視業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)。在此政策鼓舞下，此后一個時期，特別是黨的十四大以后，我國廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度明顯加快。黨的十七屆六中全會從戰(zhàn)略上研究部署了文化改革發(fā)展。2010年初國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》，首次從國家政策層面對電影產(chǎn)業(yè)給出具體規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃中更是將影視制作、文化創(chuàng)意、演藝娛樂等列為7大重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對象。

河北省順應(yīng)國家對文化產(chǎn)業(yè)大力扶持的戰(zhàn)略，相應(yīng)出臺了相關(guān)政策?！逗颖笔∥乃嚲穭?chuàng)作生產(chǎn)扶持獎勵辦法》指出“導(dǎo)向為魂、內(nèi)容為王、劇本為本”；《河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》強調(diào)，按照布局合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次、壯大實力的原則，重點發(fā)展出版印刷發(fā)行、文化旅游、現(xiàn)代傳媒、文化娛樂及演藝、文化產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售、動漫游戲、民俗節(jié)慶及會展、體育休閑健身等8大行業(yè)，鞏固和提高重點行業(yè)對我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐作用，推動具有戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性和帶動性的項目建設(shè)，努力把重點領(lǐng)域性行業(yè)打造成局部強勢。2013年9月由河北省社會科學(xué)界聯(lián)合會主辦、保定學(xué)院承辦的河北省第八屆社會科學(xué)學(xué)術(shù)年，邀請了河北省社科界有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及來自全省社會科學(xué)界的50多位專家學(xué)者參加了此次活動。年會以“地域文化資源與文化強省建設(shè)”為主題，圍繞深入挖掘河北省地域文化資源、傳承創(chuàng)新文化內(nèi)涵、打造強勢文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造提升文化品牌、提升文化軟實力等理論和現(xiàn)實問題，進(jìn)行了廣泛而深入的研討與交流。

在政府與學(xué)者的共同努力下，河北省影視文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)上升態(tài)勢。2006年，河北省廣播電視系統(tǒng)的收入占全省GDP的0.2%，在廣播電視業(yè)所在的第三產(chǎn)業(yè)中的比重為0.6%。2011年底，河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值超過700億元，占GDP的比重超過3.3%［1］。尤其是近些年，河北省影視文化出現(xiàn)了一批膾炙人口的作品，比如電視劇《神醫(yī)喜來樂》《先遣連》《荀慧生》《闖天下》《少年毛澤東》《打狗棍》，動畫片《西柏坡》《老子道德三百問》，電影《周恩來的四個晝夜》《王牌》等，引發(fā)了社會上 “河北現(xiàn)象”“河北啟示”的討論。講好“河北故事”是河北省影視文化的初衷，在這一過程中培養(yǎng)了陳力導(dǎo)演、郭法曾特型演員，也造就了郭靖宇、高群書、范建會這些本土知名青年導(dǎo)演。2013年成立了河北省新媒體創(chuàng)作中心，為“三網(wǎng)融合”建設(shè)又增添了一股力量。

（二）河北省影視文化產(chǎn)業(yè)存在的不足

雖然河北省影視文化產(chǎn)業(yè)取得了一些成績，但是與北京、上海、浙江等先進(jìn)省市相比，仍存在不小的差距。2011年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入占GDP比重為12.2%，而發(fā)達(dá)國家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重能夠占到20%以上［2］。河北省影視文化產(chǎn)業(yè)存在的不足具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.市場建設(shè)仍不完善

一是資源配置不合理。資源配置是市場經(jīng)濟的基本待征，如果沒有一個分工充分、各種專業(yè)化資源都可以自由配置的市場，就會極大地束縛企業(yè)的手腳。兄弟單位之間資源劃分不清，界限不明，就會產(chǎn)生資源重復(fù)浪費、經(jīng)營分散、整體水平不高的不良現(xiàn)象。在當(dāng)下競爭激烈的市場格局下，資源的優(yōu)勢整合、規(guī)劃化的格局是發(fā)展的必然趨勢。河北省文化產(chǎn)業(yè)尚未全面實現(xiàn)集團化發(fā)展，河北廣電網(wǎng)絡(luò)集團和河北電視臺隸屬于河北省廣播電影電視局。二是公平競爭環(huán)境不完善。公平競爭是市場經(jīng)濟的基本規(guī)則，如果市場主體沒有平等起點，市場競爭環(huán)境就是不公平的。改革開放以來，越來越多的文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，但是還有更多的文化事業(yè)單位沒有改制，管辦不分、政企不分的現(xiàn)象仍然存在。

2.體制改革相對滯后

一方面，政府充當(dāng)著文化單位的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者、所有者、經(jīng)營者等多重角色，文化單位的創(chuàng)作生產(chǎn)、資金供給、人事任免、收入分配都由政府主管部門決定，“越位”行為處處可見；文化管理部門普遍存在條塊、行業(yè)分割，對快速發(fā)展起來的新型文化行業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)游戲、休閑娛樂、會展服務(wù)、手機信息等行業(yè)，缺乏明確的管理職責(zé)分工，“缺位”現(xiàn)象處處可見。另一方面，“管辦”不分的文化體制，使國有文化單位形成了壟斷利益集團。面對市場化發(fā)展趨勢，他們會尋求政府支持，保護壟斷，限制競爭，并利用壟斷者的地位，對所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品收取高于邊際成本的價格，使本來就低迷的文化消費市場難以得到更快的發(fā)展。同時，這種體制還延緩了國有文化單位進(jìn)入市場的速度，影響了其他所有制的文化經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入，使整個文化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建受到明顯的抑制?！肮苻k”不分的文化管理體制，應(yīng)驗了“全能”政府的弊病，成為制約包括河北省在內(nèi)的我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3.人才隊伍培養(yǎng)機制不健全

文化產(chǎn)業(yè)是融知識、智能、技能、創(chuàng)意、創(chuàng)新等高端要素為一體的產(chǎn)業(yè)，人才是其根本。目前，河北緊缺各類文化產(chǎn)業(yè)人才，人才的引進(jìn)、激勵和培養(yǎng)機制尚未建立或完善；現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)欠合理，綜合素質(zhì)較差；一些地方的干部對文化的認(rèn)知仍停留在計劃經(jīng)濟時期，過分強調(diào)文化的意識形態(tài)屬性，不清楚文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，對如何結(jié)合本地實際發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)比較茫然，在管理上側(cè)重于控制性、限制性行政手段，而缺乏鼓勵性、引導(dǎo)性、扶持性經(jīng)濟手段；科研院所和高校對文化產(chǎn)業(yè)的研究較為滯后，不能很好地為河北文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。2005年，河北省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員（包括個體戶）50.2萬人，占全省所有從業(yè)人員的1.41%。此外，高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才的缺失成為河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本性障礙，特別是缺乏文化產(chǎn)業(yè)品牌的市場組織和中介人才。新興文化產(chǎn)業(yè)的人才更為缺乏，文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重。

4.資金渠道不夠全面暢通，融資能力低

2005年，河北省發(fā)布了《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》，文化投融資格局開始出現(xiàn)明顯變化，初步形成了投資多元局面。但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過多依賴國有資本推動的局面并未根本改變，國有資本約占文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)總量的近70%，港澳臺和外資占固定資產(chǎn)的10%，民間資本占固定資產(chǎn)的20%。國有資本在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資中的比例超過三分之二，民間資本和外資不足三分之一，而且較大規(guī)模的投資只集中在印刷業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等個別行業(yè)中。以廣電業(yè)為例，2006年河北省廣播電視行業(yè)從業(yè)人員為28630人，實際創(chuàng)收為22.93億元，廣告收入約為14.43億元，有線廣播電視收視費收入約為5.7億元，付費電視收入412萬元。而浙江在從業(yè)人員與河北幾乎相當(dāng)?shù)那闆r下，實際創(chuàng)收約是河北省 3倍、廣告收入約 2.5倍、有線廣播電視收視費收入約3倍、付費電視收入約18倍［3］。

三、河北省影視文化產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新的建議

（一）抓住機遇、趨利避害，深化河北省影視產(chǎn)業(yè)文化布局調(diào)整

在當(dāng)下開展“善行河北”和“講好河北好故事”的大環(huán)境下，應(yīng)充分發(fā)揮河北地理位置位于京津冀的核心優(yōu)勢?！昂颖奔杰姟蓖黄鸬男蝿菡诎l(fā)生，應(yīng)充分發(fā)揮地域文化資源優(yōu)勢，繼承與挖掘河北優(yōu)勢文化，如春秋戰(zhàn)國的燕趙文化、文人豪杰關(guān)漢卿，河北梆子、武術(shù)、剪紙、年畫為代表的民間文化，西柏坡、地道戰(zhàn)、李大釗等紅色革命文化等，將燕趙文化的民族性、地域性與時代性有機結(jié)合，做到對河北文化有效開發(fā)與利用，在體現(xiàn)歷史價值與文化藝術(shù)價值的同時，做到經(jīng)濟價值的有效轉(zhuǎn)化。開發(fā)旅游文化對傳統(tǒng)文化的促進(jìn)作用，在把文化傳播出去的同時，在新的視野下對傳統(tǒng)文化進(jìn)行資源二度挖掘，內(nèi)容精良化，突出河北省文化特性，依托河北文化屬性制作一系列的大型文藝專題、紀(jì)錄片、電視劇和晚會，彰顯河北文化大省的氣勢。打造品牌文化，創(chuàng)造出原有文化在當(dāng)下的衍生文化產(chǎn)品。

影視文化產(chǎn)業(yè)從宏觀方面是電影和電視兩個部分，但是這兩方面在市場運作上存在很多的不同。電影是通過院線在發(fā)行公司的同一調(diào)控下進(jìn)行資源配置，面對目前全國的影視文化產(chǎn)業(yè)更加側(cè)重電影產(chǎn)業(yè)的市場化運作，河北省電影產(chǎn)業(yè)想在全國的院線市場份額得到一個滿意的結(jié)果，就要與 “華誼”“中影”等品牌企業(yè)抗衡。這在目前河北省影視文化產(chǎn)業(yè)存在多種問題的情況下，很難實現(xiàn)質(zhì)的突破。為此，在電影和電視兩條腿走路的情況下，應(yīng)采取迂回戰(zhàn)略，重點從電視產(chǎn)業(yè)入手，全方位推動數(shù)字技術(shù)。以河北省電視臺、河北網(wǎng)絡(luò)電視臺、新媒體為媒介，實現(xiàn)局域性的精品建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，在數(shù)字媒體這個相對廣闊的平臺上，有效整合資源，最終實現(xiàn)河北電視產(chǎn)業(yè)在全國電視產(chǎn)業(yè)中厚積薄發(fā)。南京臺的《南京零距離》，從市級的節(jié)目成為全國新聞節(jié)目旗幟與標(biāo)桿的成功經(jīng)驗，可為我省影視文化產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

（二）跨界合作、多管齊下，多方位經(jīng)營策劃，打破傳統(tǒng)模式效應(yīng)

數(shù)字技術(shù)是近兩年影視業(yè)的寵兒，數(shù)字出版、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字游戲、數(shù)字影音、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫產(chǎn)業(yè)等數(shù)字技術(shù)與影視產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，將帶來全方位的推動作用。我國數(shù)字電視中有線數(shù)字電視、地面數(shù)字電視、直播衛(wèi)星電視與新興的手機網(wǎng)絡(luò)這種聯(lián)盟合作、跨媒體合作、新媒體與傳統(tǒng)媒體的結(jié)合成為未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

網(wǎng)絡(luò)新媒介與傳統(tǒng)影視媒體對接，形成融合趨勢，將開創(chuàng)新的觀眾收看模式。電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動客戶端的多方資源共享，讓“點餐式”業(yè)務(wù)功能成為可能。這將是未來非常重要的產(chǎn)業(yè)投資戰(zhàn)略。河北省目前的資源文化市場還沒有全面整合，資源素材還存在重復(fù)和浪費的現(xiàn)象。河北省要建立完整高效的影視文化市場體系，要具有前瞻性。面對數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)新媒體的新發(fā)展，要集中投資形成投資主體的前沿化，這樣才有可能在網(wǎng)絡(luò)電視、手機電視、移動電視、樓宇電視的新媒體產(chǎn)業(yè)中最大限度整合原有內(nèi)容資源，逐步轉(zhuǎn)變面向新媒體市場的內(nèi)容提供商和服務(wù)提供商，演變成一個新媒體的整合機構(gòu)。

（三）數(shù)據(jù)分析、服務(wù)升級，打破單一評價體系，數(shù)據(jù)服務(wù)全面開放

產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，需要真實有效的社會信息回饋作為影視文化產(chǎn)業(yè)的最終落腳點。在層次不同、內(nèi)容不同的豐富資本市場中，建立科學(xué)、完善、精確的評估體系對于確立和提升河北省影視文化產(chǎn)業(yè)在全國范圍的地位和水準(zhǔn)起著至關(guān)重要的作用。目前，多元化的評估體系要兼顧商業(yè)、專業(yè)、渠道和大眾心理四方面的內(nèi)容，去弊存利，收到四方多贏的效果。

傳統(tǒng)的影視數(shù)據(jù)都是由統(tǒng)計局對電影和電視分別統(tǒng)計的。電影主要從電影投入和產(chǎn)出統(tǒng)計，主要是電影制作單位數(shù)和電影產(chǎn)量、放映場次、觀影人數(shù)和票房收入數(shù)據(jù)構(gòu)成；電視主要從電視臺數(shù)、電視節(jié)目套數(shù)、電視節(jié)目制作、播出時間及電視劇集數(shù)、收視率、廣告和付費數(shù)據(jù)構(gòu)成。但隨著制播分離后許多社會團體及民間影視公司進(jìn)入市場，各種規(guī)模影視投資和制作公司出現(xiàn)，甚至跨行業(yè)、跨區(qū)域的合作，舊指標(biāo)難以統(tǒng)計和完整反映。影視作品除了院線票房與收視率外，還隨著播出渠道多樣化、網(wǎng)絡(luò)在家庭中的普及，使視頻網(wǎng)絡(luò)、手機電視與電視臺可以同臺或者同步播出。網(wǎng)絡(luò)的播放量和流量統(tǒng)計也是有效的數(shù)據(jù)。另外，網(wǎng)絡(luò)的點擊與評價也是作品評價的風(fēng)向標(biāo)，具有參考價值。

要想做到數(shù)據(jù)的全面統(tǒng)計與平衡，就要從影視文化產(chǎn)業(yè)的審批機制、生產(chǎn)機制、創(chuàng)作機制、發(fā)行機制以及資料保存整理等方面做到規(guī)范統(tǒng)一，在河北省影視文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部建立高效、便捷、科學(xué)的資料管理體系，形成數(shù)據(jù)庫的同時也就整合了影視素材資源。影視素材分類、加工后形成的數(shù)據(jù)庫，可以與社會其他影視機構(gòu)或者個人形成資源共享，在共享的過程中可以交換或者購買的方式將素材進(jìn)行多次利用，這樣產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是一種可持續(xù)發(fā)展的模式。

只有將河北省的影視文化資料產(chǎn)業(yè)做到系統(tǒng)、詳實、全面，才能根據(jù)河北地區(qū)的地方特色文化，為提升區(qū)域文化影響力做有針對性的策略設(shè)計。比如每年的影視精品工程巡回展，不僅有效利用精品節(jié)目而且節(jié)約了再創(chuàng)造的資本投入；更重要的是保證了影視文化產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)，這就是在規(guī)范體系的前提下，有序進(jìn)行的群眾文化教育活動。相應(yīng)的具有商業(yè)性的大型活動，也會為河北省經(jīng)濟帶來不可估量的經(jīng)濟和社會影響力。

（四）專業(yè)復(fù)合、結(jié)構(gòu)合理，打造優(yōu)秀的影視產(chǎn)業(yè)隊伍

影視文化進(jìn)入市場、走向產(chǎn)業(yè)化道路后，要想盈利，單純靠懂藝術(shù)或者懂管理的人是無法將影視引領(lǐng)到正確的市場運營道路上來的。影視產(chǎn)業(yè)需要既懂文化藝術(shù)，又懂管理運營、市場營銷、資本運作的復(fù)合型人才。專業(yè)化程度高的經(jīng)營管理人員既要熟悉相關(guān)政策、法規(guī)，又要了解文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)。加強影視文化人才的管理與引進(jìn)，在政策上可采用資金扶持、技術(shù)入股、利潤分成、現(xiàn)金獎勵等。目前，大片時代已經(jīng)到來，電影的大成本大投入已經(jīng)成為爭奪票房的基本保證。同樣，電視節(jié)目領(lǐng)域也迎來了“大片時代”，這就是在節(jié)目創(chuàng)意期—錄制期—后期制作期—發(fā)行宣傳期等都進(jìn)入了精良化時代。也就是說高品質(zhì)節(jié)目的需求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于多數(shù)量的節(jié)目，日益反映出“高投入、高回報”的特殊屬性。節(jié)目質(zhì)量的精良化，節(jié)目資金的高投入，必然要求河北省加快資源整合，優(yōu)化資源配置，建立多渠道的融資途徑，建立知名制作公司和團隊，打造河北省名牌影視制作單位，用精良化的整合資源進(jìn)入全國一線影視文化市場，“河北冀軍”正是在這種觀念下誕生的。

（五）市場規(guī)則、集團運作，建立品牌效應(yīng)下的鏈條產(chǎn)業(yè)

集團化建設(shè)是高端資源整合的第一步。廣播影視集團化，就是若干實體按照市場運作和現(xiàn)代制度，通過聯(lián)合、兼并、控股等方式形成廣播影視集團的過程 。

也是借助市場這只 “看不見的手”，實現(xiàn)人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源的有效合理配置，加強分工、合作，提高資源利用效率的過程，是追求最大社會效益和經(jīng)濟效益的過程。電影的公司化運營，電視體制下的“制播分離”，都是影視文化進(jìn)入市場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運作的前提保證。河北省影視文化中具有代表性的企業(yè)是精英集團。該集團現(xiàn)在已經(jīng)形成藝術(shù)高校基礎(chǔ)、動漫產(chǎn)業(yè)拓展、精英劇場進(jìn)入影視圈，這個產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成，很具有代表性。、

（六）市場主導(dǎo)、制度扶持，營造地方政策服務(wù)市場環(huán)境

以服務(wù)文化市場為原則。產(chǎn)業(yè)是由市場規(guī)律決定的，文化引導(dǎo)的政府行為必然會使文化發(fā)展過于單一化。在影視文化的產(chǎn)業(yè)下，尊重市場的選擇，為影視文化產(chǎn)業(yè)提供一個相對自由、寬松的環(huán)境。觸碰到一些敏感地帶的影視文化作品，地方可以出臺相應(yīng)的級別，不同的級別在不同的環(huán)境下播出。網(wǎng)絡(luò)上的網(wǎng)絡(luò)劇就要比電視臺播出的電視劇相對寬松，這也是在收視渠道多元的今天，網(wǎng)絡(luò)劇更容易搶占市場的原因。在全國文化一盤棋的局面下，河北地方政府必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，為河北省影視文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)在全國激烈的競爭中提供制度和政策支持，起到基石的作用。

［1］趙鴻頗.河北影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究[D].天津大學(xué)學(xué)報，2009(8)：16.

［2］郭燕.河北影視文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力研究[J].中國集體經(jīng)濟，2014（4）：35.

［3］耿小博.河北影視文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與觀望[J].媒介傳播，2009（7）:36.

（責(zé)任編輯：邢香菊）

2016-05-23

＊本文為2014年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題“融媒體環(huán)境下河北影視文化產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新研究”（課題編號：2014031307）研究成果。

楊博，河北傳媒學(xué)院影視藝術(shù)學(xué)院副教授，碩士，研究方向：藝術(shù)學(xué)。