人民幸福的雙重價值*

馮務(wù)中

人民幸福的雙重價值*

馮務(wù)中

“實現(xiàn)人民幸?！笔侵袊伯a(chǎn)黨執(zhí)政和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標之一,是中國特色社會主義政治發(fā)展道路和中國特色社會主義道路的重要目標之一,是中國夢的基本內(nèi)涵和本質(zhì)之一。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等歷任中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人都對人民幸福問題高度重視。人民幸福不僅具有目的性價值,而且具有手段性價值。提升人民幸福是社會發(fā)展的根本目標,減少人民痛苦是社會發(fā)展的重要目標;人民幸福是社會發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的重要手段,社會怨恨是社會動蕩和社會潰敗的深層根源。正確認識人民幸福的雙重價值對于當前中國的改革和發(fā)展具有重要的意義。

人民幸福;目的性價值;手段性價值;社會轉(zhuǎn)型

“為人民謀幸?！笔侵袊伯a(chǎn)黨人的歷史使命,“實現(xiàn)人民幸?！笔侵袊伯a(chǎn)黨人的不懈追求。但是,由于各種原因,當前社會上一些人對“人民幸?！边@個問題存在五花八門的偏見、誤解、調(diào)侃和嘲諷。實際上,在中國的政治話語體系中,“人民幸福”是一個非同尋常的重要概念;在中國的現(xiàn)實問題清單中,人民幸福是一個亟待解決的嚴重問題。一般而言,人民幸福指的是人民群眾對其整體生活狀況所具有的持久性的滿意狀態(tài)及其程度。人民幸福不僅具有目的性價值,而且具有手段性價值。在當代中國改革和發(fā)展的歷史進程中,必須高度重視人民幸福的雙重價值。

一、中國共產(chǎn)黨歷任領(lǐng)導人對人民幸福問題的高度重視

“實現(xiàn)人民幸?！笔侵袊伯a(chǎn)黨人的不懈追求,中國共產(chǎn)黨歷任領(lǐng)導人都高度重視人民幸福問題。毛澤東同志多次論及人民幸福問題。早在1925年12月,毛澤東在《〈政治周報〉發(fā)刊理由》一文中就指出：“為什么要革命?為了使中華民族得到解放,為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治,為了使人們得到經(jīng)濟幸福?！盵1]在《新民主主義論》一文中,毛澤東指出：“現(xiàn)在的革命是第一步,將來要發(fā)展到第二步,發(fā)展到社會主義。中國也只有進到社會主義時代才是真正幸福的時代?！盵2]在《人民英雄紀念碑碑文》中,毛澤東將“人民自由幸?！敝糜谂c“民族獨立”同樣的高度,這就是：“由此上溯到一千八百四十年,從那時起,為了反抗內(nèi)外敵人,爭取民族獨立和人民自由幸福,在歷次斗爭中犧牲的人民英雄們永垂不朽!”[3]

鄧小平同志對人民幸福問題非常重視。早在改革開放之前,鄧小平就多次論及人民幸福問題。1956年9月16日,鄧小平在黨的八大上作了《關(guān)于修改黨的章程的報告》。報告指出：“黨對于人民群眾的領(lǐng)導作用,就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向,幫助人民群眾自己動手,爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活?！盵4]2171956年11月17日,鄧小平在會見國際青年代表團時指出：“根據(jù)馬克思列寧主義的原則,中國在過去民主革命沒有完成的時候,首先要完成資產(chǎn)階級民主革命,民主革命完成以后,現(xiàn)在要建設(shè)社會主義,將來再由社會主義發(fā)展到共產(chǎn)主義。這樣就能把中國人民引導到完全脫離剝削和壓迫的社會,建設(shè)共產(chǎn)主義的幸福生活?！盵4]2571957年5月15日,鄧小平在中國新民主主義青年團第三次全國代表大會上發(fā)表祝詞指出：“為了創(chuàng)造社會主義的幸福生活,沒有極艱苦的勞動,是不可能的?！盵4]276他進而指出：“我們要在社會主義建設(shè)的勝利史上寫下青年們的光輝的一頁,我們就一定要老老實實,勤勤懇懇,戒驕戒躁,克勤克儉,把一切可以團結(jié)的力量團結(jié)起來,用艱苦的勞動來創(chuàng)造我們的幸福生活?！盵4]278-279這些論述實際上都是鄧小平關(guān)于人民幸福問題的重要思想。

“文化大革命”結(jié)束之后,鄧小平更加強調(diào)人民幸福問題。1978年9月16日,鄧小平發(fā)表講話指出：“我們一定要根據(jù)現(xiàn)有的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力,使人民生活好一些,使人民的文化生活、精神面貌好一些。”[5]1983年1月12日,鄧小平在同國家計委、國家經(jīng)委和農(nóng)業(yè)部門負責同志談話時明確指出：“總之,各項工作都要有助于建設(shè)有中國特色的社會主義,都要以是否有助于人民的富裕幸福,是否有助于國家的興旺發(fā)達,作為衡量做得對或不對的標準?！盵6]在這里,鄧小平實際上提出了衡量各項工作的重要標準——“三個有助于”,其中第二個“有助于”指的就是“人民的富裕幸?！?。鄧小平在此將幸福與富裕并列,一方面說明他將“幸?！敝糜谂c“富裕”相同的高度,另一方面也說明他已經(jīng)意識到“幸?！迸c“富?！辈皇且换厥?。

江澤民同志也很重視人民幸福問題。1989年12月6日,江澤民指出：“中國共產(chǎn)黨成立以來一切奮斗的目標,就是爭取人民民主、實現(xiàn)人民幸福。”[7]2001年,江澤民在“七一講話”中明確指出：“實現(xiàn)人民的富裕幸福,是我們建設(shè)社會主義的根本目的?！盵8]

胡錦濤同志對人民幸福問題也很重視。2006年4月21日,胡錦濤在美國耶魯大學發(fā)表演講指出：“我們堅持以人為本,就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,關(guān)注人的價值、權(quán)益和自由,關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù),最終是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展。保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)仍是中國的首要任務(wù)。我們將大力推動經(jīng)濟社會發(fā)展,依法保障人民享有自由、民主和人權(quán),實現(xiàn)社會公平和正義,使13億中國人民過上幸福生活?！盵9]429這是中國領(lǐng)導人首次正式提出“幸福指數(shù)”這一重要概念。

習近平同志擔任黨的總書記以來,多次論及人民幸福問題,他特別強調(diào)幸福生活的來之不易。2012年11月15日,習近平在會見中外記者時指出：“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?！盵10]2013年4月28日,習近平在同全國勞動模范代表座談時強調(diào)：“幸福不會從天而降,夢想不會自動成真。實現(xiàn)我們的奮斗目標,開創(chuàng)我們的美好未來,必須緊緊依靠人民、始終為了人民,必須依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動?！盵11]他進而指出：“必須堅持崇尚勞動、造福勞動者。勞動是財富的源泉,也是幸福的源泉?！盵11]2013年6月5日,習近平在墨西哥參議院演講時指出：“中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,創(chuàng)造十三億人的幸福美好生活絕非易事?！盵12]

除了在思想上高度重視人民幸福問題,中國共產(chǎn)黨人還將“實現(xiàn)人民幸福”作為共產(chǎn)黨執(zhí)政和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標之一。十六屆四中全會于2004年9月19日通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標是：通過全黨共同努力,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到‘三個代表’、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福?！盵13]2762005年1月11日,胡錦濤在中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表講話指出：“中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是領(lǐng)導、支持、保證人民當家作主,帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福?！盵13]593

中國共產(chǎn)黨人還將“實現(xiàn)人民幸福”作為中國特色社會主義政治發(fā)展道路和中國特色社會主義道路的重要目標之一。2006年7月10日,胡錦濤在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表講話指出：“中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是一條符合我國國情、順應(yīng)時代潮流,能夠為國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧提供根本政治保證的政治發(fā)展道路,體現(xiàn)了全國各族人民的根本利益?！盵9]492009年,中共中央宣傳部編發(fā)的《社會主義核心價值體系學習讀本》明確指出：“中國特色社會主義道路是一條通向國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的康莊大道?！盵14]7中國特色社會主義共同理想“揭示了國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧的必由之路”[14]7。

中國共產(chǎn)黨人還將“實現(xiàn)人民幸?！弊鳛橹袊鴫舻幕緝?nèi)涵和本質(zhì)之一。2013年3月23日,習近平在莫斯科國際關(guān)系學院發(fā)表演講指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興,是近代以來中國人民最偉大的夢想,我們稱之為‘中國夢’,基本內(nèi)涵是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福?！盵15]2013年10月23日,習近平在同全國總工會新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話時指出：“中國夢是一種形象的表達,是一個最大公約數(shù),是一種為群眾易于接受的表述,核心內(nèi)涵是中華民族偉大復興,可以適當拓展,但不能脫離中華民族偉大復興這個主題,要緊緊扭住這個主題激活和傳遞正能量?！盵16]由此可見,中國夢的內(nèi)涵有核心內(nèi)涵與基本內(nèi)涵之分。中國夢的核心內(nèi)涵是實現(xiàn)中華民族偉大復興,而其基本內(nèi)涵是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。中國夢的基本內(nèi)涵同時又是中國夢的本質(zhì)。2013年5月,習近平指出：“在新的歷史時期,中國夢的本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸福。”[17]

二、人民幸福的目的性價值

為什么必須重視人民幸福問題?因為人民幸福不僅具有目的性價值,而且具有手段性價值。人民幸福的目的性價值可以表述為這樣一個命題：“提升人民幸福是社會發(fā)展的根本目標?！盵18]這個命題是很多思想家的共識。例如,經(jīng)濟學家和倫理學家亞當·斯密就曾指出：“經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)當以公民的幸福生活為目標。”[19]的確,幸福是社會發(fā)展的根本目標,正如真理是理論體系的根本目標一樣。一種理論,無論多么深刻、多么動聽,只要它不正確,就必須對其加以拒絕或者修正;同樣,一個社會,無論如何有效率、如何有條理,只要它不能給大多數(shù)人帶來幸福甚至反倒增加大多數(shù)人的痛苦與不幸,就必須認真地對其加以反思。之所以說幸福是社會發(fā)展的根本目標,是因為社會發(fā)展所產(chǎn)生的各種價值歸根結(jié)底都要匯聚到幸福這個“價值海洋”中來。幸福問題的重要性是不言而喻的,盡管它在一定程度上并非不可證明;幸福問題的重要性是人盡皆知的,盡管人們對“什么是幸?！蓖嬖跔幾h。作為人類社會發(fā)展的根本目標,幸福是無法被忽略的,也是不應(yīng)被忽略的。

德國唯物主義哲學家費爾巴哈曾從本體論的高度指出追求幸福乃是人的本性。他認為：“對于幸福的追求是一切有生命和愛的生物、一切生存著和希望生存的生物、一切呼吸著的和不以‘絕對漠不關(guān)心的態(tài)度’吸進碳氣和氮氣而不吸進氧氣、吸進致死空氣而不吸進新鮮空氣的生物的基本的和原始的追求?！盵20]盡管恩格斯批判過費爾巴哈的相關(guān)思想,但是恩格斯也明確指出：“每一個人的意識或感覺中都存在著這樣的原則,它們是顛撲不破的原則,是整個歷史發(fā)展的結(jié)果,是無須加以證明的……例如,每個人都追求幸福?！盵21]而“每個人都追求幸?！边@則公理必然推出“提升人民幸福是社會發(fā)展的根本目標”這個結(jié)論。

對于社會發(fā)展而言,幸福不僅是一種價值,而且是一種根本價值,是一種衡量其他價值的價值。其他價值之所以是價值,當然首先是因為它們本身是對人類某種合理需要的正當滿足,是因為它們本身對于人類的生存和發(fā)展具有積極的意義;但是,歸根結(jié)底來說,是因為它們有助于幸福這種根本價值的實現(xiàn)和增進。為什么民主、自由、平等、公正、和諧、富強、安全、穩(wěn)定等被視為正面價值?這是因為,一般情況下,如果沒有這些價值,就沒有大多數(shù)人的幸福。而在日常生活中,人們之所以說某種事物好或者優(yōu),歸根結(jié)底是因為這種事物能給大多數(shù)人帶來幸福;人們之所以說某種事物壞或者劣,歸根結(jié)底是因為這種事物不能給大多數(shù)人帶來幸福甚至會給大多數(shù)人帶來痛苦。古希臘哲學家亞里士多德曾指出：“既然目的是多樣的,而其中有一些是我們?yōu)榱似渌康亩x擇的,例如錢財、長笛,總而言之是工具,那么顯然,并非所有目的都是最后的目的。只有最高的善才是某種最后的東西……總而言之,只有那種永遠因自身而被選擇,而絕不為它物的目的,才是絕對最后的。看起來,只有幸福才有資格作絕對最后的,我們永遠只是為了它本身而選取它,而絕不是因為其它別的什么?！盵22]的確,就業(yè)相對于失業(yè),物價穩(wěn)定相對于通貨膨脹,富裕相對于貧窮,溫飽相對于饑饉,平安相對于災難,慈善相對于罪惡,善良相對于邪惡,成功相對于失敗,發(fā)達相對于落后,真善美相對于假丑惡……之所以被認為有好壞優(yōu)劣之別,歸根結(jié)底就在于前者往往給大多數(shù)人帶來幸福,而后者往往給大多數(shù)人帶來不幸和痛苦。功利主義大師邊沁在其《道德與立法原理導論》中指出：“自然把人類置于兩位主公——快樂和痛苦——的主宰之下。只有它們才能指示我們應(yīng)當干什么,決定我們將要干什么。是非標準,因果聯(lián)系,俱由其定奪。凡我們所行、所言、所思,無不由其支配：我們所能做的力圖掙脫被支配地位的每項努力,都只會昭示和肯定這一點。一個人在口頭上可以聲稱絕不再受其主宰,但實際上他將照舊每時每刻對其俯首稱臣?！盵23]功利主義的另一位大師穆勒在其《功利主義》中也強調(diào)：“對于功利主義原理來說,幸福是值得渴望的,也是唯一作為目的值得渴望的東西;其他任何東西如果說值得渴望那也僅僅是作為實現(xiàn)幸福這一目的的手段?！盵24]加拿大思想家克里夫·貝克認為,凡是能促進人類幸福的,便都是有價值的。基本的價值不是唯一的,而是一組或一系列的,如生存、健康、快樂、友誼、助人、自尊、尊重別人、同情他人、審美體驗、履行諾言、自由、對生活意義的感受等這樣的一些價值。這些價值之所以是基本的,是因為它們共同決定人類的幸福,使人們過美好生活。[25]曾任美國政治學會會長的耶魯大學羅伯特·萊恩教授在其《市場民主制度下幸福的流失》一書中指出,金錢、財富、自由、民主不過都是實現(xiàn)幸福這個人類終極目標的手段而已。[26]

因此,我們不能先入為主地認為任何事物和價值都是值得追求的,因為只有當它們能夠促進幸福之實現(xiàn)的時候才是真正值得追求的;而當它們不能促進甚至妨礙幸福之實現(xiàn)的時候,它們本身就是值得反思的。一般情況下,幸福與其他事物和價值具有一致性和統(tǒng)一性,它們的統(tǒng)一在本質(zhì)上是幸福本身與幸福手段的統(tǒng)一;而在某些特殊情況下,其他價值與幸福這種根本價值在某些方面或者在一定程度上存在著沖突。這種沖突在本質(zhì)上是幸福手段與幸福本身的沖突。

關(guān)于“提升人民幸福是社會發(fā)展的根本目標”這個命題,需要說明以下幾點。

第一,這個命題既適用于群體,也適用于個體。前者可以表述為“提升大多數(shù)社會成員的幸福是社會發(fā)展的根本目標”。后者可以表述為“提升自我的幸福是個體發(fā)展的根本目標”。但是,在此不能將“幸?！崩斫鉃椤跋順贰焙汀翱v欲”,真正的幸福是快樂與意義的綜合。

第二,這里所言的“提升人民幸?！卑ㄔ跀?shù)量上增加人民幸福、在質(zhì)量上提高人民幸福、在范圍上擴大人民幸福、在長度上延伸人民幸福,等等。這里所言的“社會發(fā)展”是就其廣義而言的,它是包括經(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、狹義的社會發(fā)展和生態(tài)文明發(fā)展等在內(nèi)的整體性發(fā)展。

第三,不能將“提升人民幸福是社會發(fā)展的根本目標”理解為“提升人民幸福是社會發(fā)展的唯一目標”。幸福作為根本目標是在歸根結(jié)底的意義上而言的,而在現(xiàn)實生活中,人們除了追求幸福這種根本價值,也會追求其他價值目標。

第四,“提升人民幸福是社會發(fā)展的根本目標”這個命題也可以從消極方面表述為“降低人民痛苦是社會發(fā)展的重要目標”。英國哲學家波普爾曾經(jīng)指出,公共政策的目標不應(yīng)該是提升幸福而應(yīng)該是減少痛苦,不應(yīng)該是“最大多數(shù)人的最大幸?！倍鴳?yīng)該是“所有人最少的可以避免的疾苦”。他在闡述自己迥異于“社會烏托邦工程”的“社會零星工程”時指出：“每一代人,并且因此也包括所有在世者就擁有了一種權(quán)利;或許不是一種要求獲得幸?？鞓返臋?quán)利,因為并不存在使每一個人幸?？鞓返闹贫仁侄?而是一種在能夠避免的情況下要求不被造成不幸的權(quán)利。假如他們遭受苦難,他們有權(quán)利要求給予所有可能的幫助。”[27]指出公共政策和社會發(fā)展的基本目標在于減少痛苦,這是一種深刻的洞見,但是沒有必要以自由主義的教條態(tài)度將“減少痛苦”與“提升幸?！鄙驳貙α⑵饋?。“減少痛苦”本身就是“提升幸?！钡囊环N基本方法,一種間接而有效的方法。這與“除惡即是行善,行善即是除惡”的傳統(tǒng)道理是一致的。而且,在現(xiàn)實社會中,人民群眾的要求不會止步于“減少痛苦”這種間接要求,他們必然會提出“提升幸福”這種直接要求。

三、人民幸福的手段性價值

除了目的性價值,人民幸福還具有重要的手段性價值。目前不少人都已經(jīng)意識到了人民幸福的目的性價值,但對其手段性價值的認識還不夠。其實這兩個方面同時存在、缺一不可。人民幸福的手段性價值可以概括為這樣一個命題：“提升幸福是促進良性發(fā)展的重要手段。”也就是說,如果幸福程度提升了,那么它也會反過來促進良性發(fā)展。這個命題既適用于個體,也適用于群體。

就個體而言,這個命題可以引申為“提升個體幸福是促進個體良性發(fā)展的重要手段”。相對而言,幸福的人比較容易悅納他人,也容易被他人悅納,因而比較容易成功,個體發(fā)展情況也會因此較好;而不幸福的人往往不容易接受他人,同時也往往不容易被他人接受,因此往往比較難以成功,個人發(fā)展情況也會因此不好。有研究表明：“幸福的人們在勞動市場上會更成功,他們比不幸福的人更容易找到工作,并且在事業(yè)中進步會更快。幸福的人們更容易找到伙伴,因而更不容易受孤獨的困擾。幸福的人們更具有合作精神,他們更容易主動幫助別人而且更愿冒著風險主動伸出援助之手?！盵28]不僅如此,各種研究也業(yè)已表明,幸福對于人的成功、健康、長壽和財富等方面的狀況都有著積極的影響。

就群體而言,這個命題可以引申為“提升人民幸福是促進社會良性發(fā)展的重要手段”。人民幸福是一個國家最為重要的軟實力。人民幸福對于社會發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型均具有重要意義。第一,人民幸福可以提升社會發(fā)展的質(zhì)量。在一個人民幸福程度比較高的社會,其發(fā)展速度未必較快,但其發(fā)展質(zhì)量肯定較好。原因在于,在這種社會中,浮躁、焦慮的社會氛圍較淡,發(fā)展過程中人民群眾急功近利、貪多求快的必要性不大,因而社會發(fā)展的質(zhì)量基本上能夠得到保障。第二,人民幸?？梢源龠M社會的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在一個人民幸福程度比較高的社會,其社會轉(zhuǎn)型速度未必更快,但其轉(zhuǎn)型過程往往比較順利。原因在于,在這種社會中,人民群眾以劇烈方式改變現(xiàn)狀的必要性和迫切性都不太大,因而轉(zhuǎn)型過程中發(fā)生革命或者動亂的可能性比較小。

以上是從正面來說的?！叭嗣裥腋！钡姆疵媸恰叭嗣癫恍腋！?主要體現(xiàn)為“社會怨恨”。如果從反面而言,人民幸福與社會發(fā)展的關(guān)系可以概括為兩個命題：一是“社會怨恨往往誘發(fā)社會動蕩”,二是“社會怨恨往往導致社會潰敗”。

先看第一個命題。社會動蕩的根源主要不在于人民群眾不富裕,也不在于人民群眾不自由,而主要在于建立在社會不公正基礎(chǔ)上的人民群眾的不幸福,在于“社會怨恨的普遍化”。社會怨恨雖然不是社會動蕩的決定因素,但是它往往會成為社會動蕩的催化劑。美國著名政治學家亨廷頓在其名著《變化社會中的政治秩序》中提出,政治動亂的可能性與政治制度化的水平成反比,而與民眾政治參與程度成正比。以公式表示就是：政治動亂的可能性=民眾政治參與程度/政治制度化水平。[29]而“社會怨恨的普遍化”將會使越來越多的人偏離體制內(nèi)的政治制度化而進入體制外的政治參與的行列之中,從而逐漸改變雙方的力量對比,進而增大政治動亂發(fā)生的可能性。

再看第二個命題。“社會潰敗”不同于“社會動蕩”?！吧鐣邮帯敝傅氖巧鐣后w對國家和政府的沖擊和威脅,而“社會潰敗”指的是社會成員內(nèi)部的相互戕害和社會倫理的底線盡失。前者主要表現(xiàn)為群體性事件頻繁發(fā)生和維穩(wěn)經(jīng)費大幅上升等,后者主要表現(xiàn)為屠童案、滅門案、亂倫案以及各種惡性社會案件層出不窮等。犯罪率的上升和非正常事件的大量出現(xiàn)是社會潰敗的重要體現(xiàn)。明季清初的大儒顧炎武在其《日知錄》中曾經(jīng)區(qū)分了“亡國”與“亡天下”。他說：“有亡國,有亡天下。亡國與亡天下奚辨?曰：易姓改號,謂之亡國。仁義充塞,而至于率獸食人,人將相食,謂之亡天下……”[30]在顧炎武這里,“亡國”是一個政治概念,而“亡天下”是一個倫理概念。“社會動蕩”這個概念近似于顧炎武所言的“亡國”,而“社會潰敗”這個概念近似于顧炎武所言的“亡天下”。“亡天下”意義上的社會潰敗與社會怨恨息息相關(guān)。在一個人民幸福程度較高的社會,社會潰敗的必要性和可能性都不大;而在一個人民幸福程度很低的社會,社會潰敗的必要性和可能性都很大,社會潰敗往往會從可能性走向現(xiàn)實性。

社會潰敗和社會動蕩的深層根源都與社會怨恨有關(guān),它們都是社會怨恨的不同外化形式。在社會怨恨大量存在的情況下,如果政府對社會的控制力比較強,那么社會動蕩的可能性就比較小。但是,累積起來的社會怨恨會調(diào)轉(zhuǎn)矛頭,對準社會內(nèi)部,從而不斷加劇社會潰敗。在這種意義上,社會潰敗有可能成為社會動蕩的替代物。但是從長期來看,社會潰敗往往會使有意制造社會動蕩的社會成員增多,同時會使制造社會動蕩的群體意愿加大,從而誘發(fā)社會動蕩。在這種意義上,社會潰敗也可能成為社會動蕩的導火索。

社會動蕩和社會潰敗都是社會穩(wěn)定的大敵,而社會動蕩和社會潰敗均與社會怨恨、人民不幸福息息相關(guān)。因此,重視社會穩(wěn)定問題就必須關(guān)注人民幸福問題。人民幸福和社會怨恨是社會穩(wěn)定的晴雨表。人民幸福程度高、社會怨恨程度低,則社會穩(wěn)定的可能性大;人民幸福程度低、社會怨恨程度高,則社會穩(wěn)定的可能性小。人民幸福狀況有著極強的社會穩(wěn)定監(jiān)測功能和社會預警功能。對于人民幸福狀況的準確把握和高度重視可以及時地發(fā)現(xiàn)、識別社會風險和政治危險,從而見微知著、未雨綢繆。

正確認識人民幸福的雙重價值對于當前中國的改革和發(fā)展具有重要的意義。既然提升人民幸福是社會發(fā)展的根本目標,那么我們就應(yīng)該依據(jù)人民幸福狀況及其變化來制定和評判改革和發(fā)展的重大決策,而不能“為改革而改革”“為發(fā)展而發(fā)展”;既然減少人民痛苦是社會發(fā)展的重要目標,那么我們就應(yīng)該及時回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和疾苦,認真補齊改革議程中的“民生短板”;既然人民幸福是社會發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型的重要手段,那么我們就應(yīng)該想方設(shè)法提升人民群眾的幸福程度,從而保障社會發(fā)展的質(zhì)量和社會轉(zhuǎn)型的平穩(wěn);既然社會怨恨和人民不幸福是社會動蕩和社會潰敗的深層根源,那么我們就應(yīng)該千方百計降低社會怨恨的程度,從而從根本上確保社會穩(wěn)定;既然人民幸福具有目的性和手段性雙重價值,那么我們就不能只承認其目的性價值而否認其手段性價值,也不能只承認其手段性價值而否認其目的性價值,更不能在其目的性價值與手段性價值之間進行相互否定;既然人民幸福具有重要價值,那么我們就不能僅僅將人民幸?？醋饕粋€事關(guān)個體喜怒哀樂的個人問題和人生哲學問題,而更要將人民幸福看作一個事關(guān)國家興衰榮辱、社會長治久安的社會問題和政治哲學問題。

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(編輯：蔡萬煥)

馮務(wù)中,法學博士,清華大學高校德育研究中心、馬克思主義學院副教授。

* 本文系國家社會科學基金一般項目“當代中國發(fā)展進程中的‘人民幸?！瘑栴}研究”(項目編號：12BKS052)的階段性成果。