注冊測繪師制度下高職攝影測量與遙感專業(yè)人才培養(yǎng)研究

王冬梅，孫瑞

（黃河水利職業(yè)技術學院，河南開封475004）

注冊測繪師制度下高職攝影測量與遙感專業(yè)人才培養(yǎng)研究

王冬梅，孫瑞

（黃河水利職業(yè)技術學院，河南開封475004）

為培養(yǎng)適應注冊測繪師制度要求的測繪人才，結(jié)合黃河水利職業(yè)技術學院攝影測量與遙感專業(yè)的相關教學實踐，從課程內(nèi)容與體系構(gòu)建、師資隊伍建設及學生測繪職業(yè)道德培養(yǎng)等方面，研究探討了高職攝影測量與遙感專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

注冊測繪師；攝影測量與遙感專業(yè)；師資隊伍建設；職業(yè)道德；人才培養(yǎng)

0 引言

為了推動我國測繪人才規(guī)格與國際接軌，促進我國測繪事業(yè)的改革與發(fā)展，國家測繪地理信息局、國家人力資源和社會保障部從2007年3月1日開始在我國實施注冊測繪師制度。2011年4月，我國進行了首屆注冊測繪師統(tǒng)一考試，這標志著我國注冊測繪師制度已經(jīng)進入了具體的實施階段。這對于測繪行業(yè)的管理、測繪專業(yè)人員素質(zhì)的提高、測繪行為的規(guī)范、測繪成果的質(zhì)量保證及我國測繪技術人員走向國際市場具有重要意義。在此背景下，研究高職測繪類專業(yè)如何優(yōu)化教學內(nèi)容和構(gòu)建專業(yè)課程體系，以滿足我國測繪職業(yè)崗位人才需要，是一個急需解決的問題。

1 注冊測繪師的能力要求

《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》指出：注冊測繪師是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，并依法注冊后，從事測繪活動的專業(yè)技術人員。注冊測繪師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次［1］?！蹲詼y繪師資格考試實施辦法》指出注冊測繪師資格考試設測繪綜合能力、測繪管理與法律法規(guī)、測繪案例分析3個科目，這3個科目必須在一個考試年度內(nèi)考試并全部合格，方可獲得注冊測繪師資格證書［2］。

1.1 專業(yè)綜合知識及接受新技術的能力

注冊測繪師考試測繪綜合能力科目的內(nèi)容包括：大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、測繪航空攝影、地圖制圖、地理信息工程、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、海洋測繪、界線測繪、導航電子地圖制作和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務等內(nèi)容［3，4］，知識面相當廣泛。注冊測繪師每次注冊，有效期為3年，延續(xù)注冊需要達到注冊測繪師繼續(xù)教育條件［5］。這就要求注冊測繪師要積極地學習測繪新技術，努力更新自身知識，不斷“充電”。

1.2 測繪管理能力

注冊測繪師考試測繪管理與法律法規(guī)科目的內(nèi)容包括測繪法律法規(guī)、測繪項目管理和測繪成果管理等［3，6］。強調(diào)注冊測繪師要掌握測繪行業(yè)的法律法規(guī)，并能依法執(zhí)業(yè)，而且具有測繪項目管理及組織實施能力。

1.3 實踐操作能力

注冊測繪師考試測繪案例分析科目，要求運用測繪管理與法律法規(guī)和測繪綜合能力科目中的知識，在具體的測繪項目中具備綜合分析能力及實際執(zhí)業(yè)能力［3，7］。這就對測繪人才的實踐能力提出了更高的要求。

2 高職攝影測量與遙感專業(yè)課程內(nèi)容與體系構(gòu)建

傳統(tǒng)的測繪人才是某一個專業(yè)和方向的專才。隨著信息技術的快速發(fā)展，測繪各學科之間的相互滲透越來越明顯，同時為了適應測繪市場的需要，測繪生產(chǎn)單位對測繪項目的細分界線已經(jīng)逐步消失，這就要求測繪人才全面發(fā)展。注冊測繪師制度是為了適應目前人才市場對測繪人才的要求而建立的。而高職攝影測量與遙感專業(yè)的培養(yǎng)目標與之較為契合，能夠滿足寬口徑、厚基礎、復合型、高素質(zhì)的專門人才的新要求［8，9］。

攝影測量與遙感專業(yè)是測繪科學技術的一個分支學科。以下結(jié)合黃河水利職業(yè)技術學院（以下簡稱“黃河水院”）攝影測量與遙感專業(yè)的實際情況，探索構(gòu)建該專業(yè)的課程內(nèi)容與課程體系。

2.1 課程內(nèi)容選取的原則

與本科院校的培養(yǎng)目標不同，高職院校應立足于培養(yǎng)具有測繪行業(yè)全面技術技能的應用型人才。不僅要讓學生掌握各學科必要的理論知識，而且要培養(yǎng)學生的實際工作能力［10］。這就要求首先要根據(jù)現(xiàn)代測繪技術的特點對教學內(nèi)容進行重新選取、綜合分析，同時從“行業(yè)—企業(yè)—專業(yè)”相結(jié)合、“實驗—實習—生產(chǎn)”相結(jié)合和“崗位—技能—課程”相結(jié)合三個方面入手，進行課程改革，使教學內(nèi)容更加豐富和實用。

“行業(yè)—企業(yè)—專業(yè)”相結(jié)合，是指在專業(yè)培養(yǎng)目標上，聯(lián)合行業(yè)和企業(yè)，共同制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標；“崗位—技能—課程”相結(jié)合，是指在專業(yè)課程設置上，調(diào)查專業(yè)所面向的崗位，分析崗位所需的技能，整合專業(yè)核心課程內(nèi)容；“實驗—實習—生產(chǎn)”相結(jié)合，是指在專業(yè)技能培養(yǎng)上，根據(jù)認知規(guī)律采用“三層次法”來設計教學過程。

2.2 公共基礎課程與選修課程

公共基礎課包括馬列主義基本原理、毛澤東思想與鄧小平理論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎、高等數(shù)學、大學英語、計算機應用基礎等課程。選修課包括人文科學系列、社會科學系列、經(jīng)濟管理系列、文學藝術系列、自然科學系列等，要求學生在校期間至少選修4門。

從課程的設置可以看出，，堅持“先育人后成才”的教育理念，重視用馬列主義、毛澤東思想武裝學生的頭腦，使學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和道德觀，使之能夠自覺遵守國家的法律法規(guī)，具有良好的人格和職業(yè)道德，與注冊測繪師的要求是一致的。同時還應注重培養(yǎng)學生人文素質(zhì)及社會科學、經(jīng)濟管理、文學藝術等方面的基本素養(yǎng)。

2.3 專業(yè)理論課程

注冊測繪師制度要求測繪專業(yè)技術人員不僅要掌握傳統(tǒng)的測繪知識，還要了解一些較為邊緣的專業(yè)知識［11］，這就無形中提高了對測繪技術人員知識面的要求。因此，“專業(yè)理論課程”包括專業(yè)基礎課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程。專業(yè)基礎課程包括地形測量、計算機制圖（CAD）、數(shù)字測圖、GPS定位測量、地圖編制、測量平差和地理信息系統(tǒng)（GIS）、計算機圖像處理；專業(yè)核心課程包括攝影測量、像片控制測量、像片調(diào)繪、數(shù)字攝影測量、近景攝影測量、遙感原理與技術應用、遙感圖像處理等課程；專業(yè)拓展課程包括工程測量、計算機程序設計、土地調(diào)查與地籍測量、房產(chǎn)測繪、測繪英語、測繪法規(guī)、測繪管理、工程制圖和工程監(jiān)理等課程。

2.4 實踐能力課程

注冊測繪師的案例分析考試，主要目的是考查測繪專業(yè)技術人員運用測繪學科知識分析和解決實際工程實踐中所遇到的技術問題的能力［12］。因此，“實踐能力培養(yǎng)課程”設置單項實驗、生產(chǎn)性實習和頂崗實習三個能力培養(yǎng)層，即“三層次”。單項實驗是通過構(gòu)建與人才培養(yǎng)模式相適應的“教、學、練、做”一體化的項目課程教學模式，使教師的講和學生的學、練、做融為一體，貫穿于整個課程的項目教學過程中。生產(chǎn)性實習和頂崗實習是通過實施“實習·生產(chǎn)”一體化的生產(chǎn)性實訓教學模式，將學校的實習教學與企業(yè)的生產(chǎn)項目有機結(jié)合，與合作企業(yè)共同實施“實習·生產(chǎn)”一體化的實訓教學模式。

3 師資隊伍建設及學生職業(yè)道德的培養(yǎng)

3.1 校企融合，加強師資隊伍建設

要培養(yǎng)適應注冊測繪師制度的測繪人才，對師資隊伍建設也要提出更高的要求。隨著高校對教師隊伍要求的不斷提高，高學歷、高職稱的教師比例逐年上升，專業(yè)知識和水平也不斷提高。但很多教師都缺乏實踐經(jīng)驗，特別是近幾年，學校新進的青年教師，大多是研究生畢業(yè)后直接進入學校從教的。他們雖然具有較扎實的理論基礎，但是普遍缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗，容易在實際教學過程中紙上談兵，對提高學生解決實際工程問題的能力幫助不大。專業(yè)教師首先要有從事攝影測量與遙感工程實踐的經(jīng)歷，其次還應具有一定的科研能力，才能真正把自己所掌握的理論知識和實踐經(jīng)驗傳授給學生。

針對上述情況，黃河水院通過多項措施加強師資隊伍建設。一方面利用學校的“校中廠”資源優(yōu)勢將企業(yè)的生產(chǎn)項目引入學校，聘請或引進企業(yè)高技能人才，在企業(yè)“師傅”的指導下，教師和學生一起完成生產(chǎn)項目；另一方面，通過對現(xiàn)有攝影測量與遙感的專業(yè)教師進行有計劃、有針對性的培訓、培養(yǎng)，努力創(chuàng)造有利于實訓教學隊伍成長和才干發(fā)揮的環(huán)境和條件，如定期派教師下企業(yè)鍛煉，以更新他們的知識技能結(jié)構(gòu)，提高他們運用創(chuàng)新性思維解決工程實際問題的能力。

3.2 加強學生測繪職業(yè)道德的培養(yǎng)

《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》指出，注冊測繪師必須“遵守法律、行政法規(guī)，恪守職業(yè)道德”“保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術秘密”“在測繪活動中形成的技術設計和測繪成果質(zhì)量文件，必須由注冊測繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效”［1］。由此可見，注冊測繪師在測繪行業(yè)中責任重大，必須具備健康的人格和高尚的職業(yè)道德。

黃河水院的學生職業(yè)道德及人格培養(yǎng)工作主要由從事學生管理工作的輔導員及相關人員負責，往往缺乏針對性，僅停留于表面。因此，要加強學生測繪職業(yè)道德培養(yǎng)，必須重視學生對測繪法規(guī)課程中測繪法律、法規(guī)、規(guī)章的學習和掌握，讓學生全面系統(tǒng)地了解我國的測繪法律法規(guī)，依法執(zhí)業(yè)、依法辦事，樹立良好的職業(yè)道德。

4 結(jié)語

從2011年至今，注冊測繪師考試已經(jīng)舉辦了5年，國家已經(jīng)具備一定規(guī)模的注冊測繪師隊伍。目前，國家測繪地理信息局已經(jīng)對《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》進行了重新修訂，落實了注冊測繪師在測繪資質(zhì)中的重要地位和具體數(shù)量，啟動了注冊測繪師注冊工作和繼續(xù)教育學習平臺。

攝影測量與遙感專業(yè)是測繪科學技術的一個重要方向。制訂具有高職特色的、針對性強的攝影測量與遙感專業(yè)人才培養(yǎng)方案，是培養(yǎng)具有注冊測繪師職業(yè)能力的高級技術人才的重要環(huán)節(jié)，也是適應測繪行業(yè)人才崗位需求的關鍵舉措。相關高職院校應當在這方面做出自己應有的貢獻。

［1］中華人民共和國人事部，國家測繪局.注冊測繪師制度暫行規(guī)定［M］.北京：測繪出版社，2007：5-10.

［2］國家測繪地理信息局.注冊測繪師資格考試實施辦法［M］.北京：測繪出版社，2012：1－2.

［3］國家測繪地理信息局.注冊測繪師資格考試大綱［M］.北京：測繪出版社，2012：1－20.

［4］國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導中心.測繪綜合能力［M］.北京：測繪出版社，2012：1－3.

［5］國家測繪地理信息局人事司.注冊測繪師繼續(xù)教育教學大綱［EB／OL］.［2015－12－21］.http：／／www.sbsm.gov.cn／article／tzgg／201512／20151200037344.shtm l.

［6］國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導中心.測繪管理與法律法規(guī)［M］.北京：測繪出版社，2012：13－24.

［7］國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導中心.測繪案例分析［M］.北京：測繪出版社，2012：12－23.

［8］肖海平，陳蘭蘭.注冊測繪師制度下測繪工程專業(yè)教學改革研究的探討［J］.測繪通報，2012（1）：108－110.

［9］林娜，王斌，潘國兵，等.注冊測繪師制度下測繪工程專業(yè)人才培養(yǎng)改革探索［J］.中國電力教育，2013（11）：21－22.

［10］石雪冬，黃楊.基于注冊測繪師制度的工程測量專業(yè)人才培養(yǎng)方案研究［J］.測繪通報，2013（7）：110－111.

［11］沙從術，趙呈建.基于注冊測繪師考試探討測繪工程專業(yè)課程體系的設置［J］.測繪科學，2013（9）：188－189.

［12］國家測繪地理信息局人事司.2015年測繪地理信息人事人才工作要點［EB／OL］.［2015－03－31］.http：／／www.sbsm.gov.cn／article／tzgg／201503／20150300022583.shtm l.

[責任編輯 馮 峰]

Research on Talent Cultivation of Higher Vocational Photogrammetry and Remote Sensing Specialty Under Registered Surveyor System

WANG Dong－mei，SUN Rui
（Yellow River Conservancy Technical Institute，Kaifeng 475004，Henan，China）

In order to cultivate talents of surveying and mapping who adapt to registered surveyor system requirement，with the photogrammetry and remote sensing specialty，from the course content and system construction，teaching staff construction and student surveying and mapping professional ethics cultivation and so on，it researches the talent cultivation scheme of higher vocational photogrammetry and remote sensing specialty.

Registered surveyor；photogrammetry and remote sensing specialty；teaching staff construction；professional ethics；talent cultivation

C961

A

10.13681／j.cnki.cn41－1282／tv.2016.04.016

2016-04-28

黃河水利職業(yè)技術學院軟科學重點項目：黃河水院高職攝影測量與遙感專業(yè)應用技術本科教育可行性研究（2016RKX002）。

王冬梅（1981-），女，河南汝南人，講師，注冊測繪師，碩士，主要從事攝影測量與遙感專業(yè)的教學與研究工作。