統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的大局——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在政協(xié)聯(lián)組會(huì)議重要講話精神心得

賀　鑒　陳　楷

(中國(guó)海洋大學(xué)，山東　青島　266100)

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統(tǒng)領(lǐng)新常態(tài)下非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的大局
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在政協(xié)聯(lián)組會(huì)議重要講話精神心得

賀鑒陳楷

(中國(guó)海洋大學(xué)，山東青島266100)

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記參加了政協(xié)聯(lián)組會(huì)并發(fā)表了重要講話，講話內(nèi)容主要包括公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，政策的制定與實(shí)施的內(nèi)在關(guān)系，非公有制經(jīng)濟(jì)健康與非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康發(fā)展二者的關(guān)系，以及新型政商關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記的講話具有全面性、旗幟性、科學(xué)性和與時(shí)俱進(jìn)性的特點(diǎn)，具有深遠(yuǎn)的意義。它作為指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，鼓舞了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的士氣，為今后非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了理論依據(jù)和行動(dòng)指南。

非公有制經(jīng)濟(jì)；統(tǒng)戰(zhàn)工作；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記參加了政協(xié)民建、工商聯(lián)界聯(lián)組會(huì)，并在會(huì)上發(fā)表了重要講話。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話是黨的十八大以來(lái)第一次全面系統(tǒng)闡述非公有制經(jīng)濟(jì)工作，是指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)[1]。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，具有承前啟后的意義。統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶[2]。做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，能夠?qū)徑猱?dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力起到非常重要的作用。同時(shí)它還是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”的中國(guó)夢(mèng)的重要途徑。

一、習(xí)近平總書(shū)記重要講話的主要內(nèi)容

習(xí)近平總書(shū)記在本次會(huì)議上重點(diǎn)深刻闡述了四個(gè)方面的內(nèi)容。第一是公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。第二是政策的制定與實(shí)施之間的內(nèi)在關(guān)系。第三是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與人士健康發(fā)展二者的關(guān)系。最后一個(gè)是具有創(chuàng)造性的新型政商關(guān)系。

(一)公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求[3]。習(xí)近平在講話中特別突出了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制中的重要作用和重要地位。目前，我國(guó)的GDP總量有一大半是由非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的，就業(yè)崗位有一大半是非公有制經(jīng)濟(jì)提供的，就是在證明這一點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在講話中特別回顧了改革開(kāi)放以來(lái)歷屆黨的重大會(huì)議做出的一些與非公有制經(jīng)濟(jì)相關(guān)的重要政策，就是要說(shuō)明非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)向前發(fā)展和進(jìn)步過(guò)程中的重要地位和重要作用絲毫不會(huì)變。不僅不會(huì)變，今后還會(huì)繼續(xù)受到國(guó)家的鼓勵(lì)與支持。我國(guó)是一個(gè)由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家，公有制經(jīng)濟(jì)仍然是占據(jù)主體地位，發(fā)展和鞏固好公有制經(jīng)濟(jì)確實(shí)是黨和政府義不容辭的責(zé)任。然而，鞏固和發(fā)展好公有制經(jīng)濟(jì)與大力支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上并不矛盾，相反二者本身就是相輔相成的。要把國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力，就必須使得公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互影響、相互幫助。習(xí)近平詳細(xì)闡述了公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系，就是從根本上消除了所謂“國(guó)進(jìn)民退”的傳聞，給非公有制經(jīng)濟(jì)吃了一顆“定心丸”。

(二)政策制定與政策實(shí)施的內(nèi)在關(guān)系

為了大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，十一屆三中全會(huì)之后，黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列的政策、文件，并通過(guò)了一系列的法律、法規(guī)。尤其是伴隨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局建設(shè)的不斷深入，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和政策措施更是在不斷地與時(shí)俱進(jìn)，不斷地趨于成熟。這是在政策制定層面上的進(jìn)步。然而一個(gè)政策到底好不好，不僅僅是看政策制定的好與壞，還要看關(guān)于政策實(shí)施階段層面的因素。當(dāng)前，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了極大的進(jìn)步，但依然面臨很多困難，例如政府部門(mén)對(duì)非公有制企業(yè)的辦事效率低下，政府部門(mén)還存在吃拿卡要的現(xiàn)象，非公企業(yè)市場(chǎng)融資困難等等，習(xí)近平生動(dòng)的描述為“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。通觀這些困難，它們大多出現(xiàn)在政策實(shí)施的層面。所以，這就需要在政策制定的層面上，制定出質(zhì)量高的，方便貫徹落實(shí)的政策。另一方面在政策實(shí)施階段，要保障政策的執(zhí)行到位，將政策細(xì)化、量化，真正讓好的政策發(fā)揮它最大的效用。所謂“一份部署，九分落實(shí)”就是這個(gè)道理。只有這樣才能讓非公有制經(jīng)濟(jì)從政策制定與實(shí)施的過(guò)程中感受到改革的紅利，更利于非公有制經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，有助于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

(三)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與人士健康成長(zhǎng)的關(guān)系

習(xí)近平總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，“非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)?！盵4]那么什么是非公有制經(jīng)濟(jì)人士？概而言之，非公有制經(jīng)濟(jì)人士就是分布于非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主、股份制公司中的自然人股東等企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)所有人[5]，這自然就包括了許多知名的民營(yíng)企業(yè)家，在社會(huì)上比較有名望的社會(huì)公眾人物。他們是非公有制經(jīng)濟(jì)人格化的體現(xiàn)，是非公有制經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。這些非公有制經(jīng)濟(jì)人士普遍都有勇于創(chuàng)業(yè)、敢于拼搏的精神，他們有的在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上都有著巨大的影響力。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康發(fā)展，一方面有利于非公有制經(jīng)濟(jì)更好的服務(wù)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。只要非公有制經(jīng)濟(jì)人士能夠走在正確道路，那么我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路就必然不會(huì)走彎。另一方面，作為社會(huì)上知名的公眾人物，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康發(fā)展也能夠給全社會(huì)做出好的榜樣，他們的言行舉止也一定程度上成為了社會(huì)道德的標(biāo)桿，因此促進(jìn)他們的健康發(fā)展也有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。此外，同樣要看重年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的宣傳和培養(yǎng)。要引領(lǐng)他們不僅能夠繼承發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇拼搏的精神，還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擁護(hù)黨、追隨黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(四)新型政商關(guān)系

新型的政商關(guān)系也是習(xí)近平總書(shū)記在本次政協(xié)聯(lián)組會(huì)上講話的重要內(nèi)容之一。什么是新型政商關(guān)系？“概括起來(lái)說(shuō)，我看就是‘親’、‘清’兩個(gè)字?！盵6]所謂“親”“清”二字，既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做出的嚴(yán)格要求，也是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出的建議和主張。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，“親”的意義就是要主動(dòng)和非公有制企業(yè)將心比心的交往，關(guān)心非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。盡量滿足非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法合理的要求，想其所想，思其所思?！扒濉本褪穷I(lǐng)導(dǎo)干部要遵紀(jì)守法，絕不吃拿卡要，與非公企業(yè)家關(guān)系清白，絕不以權(quán)謀私。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士來(lái)說(shuō)，“親”就是主動(dòng)與黨和政府的有關(guān)部門(mén)多進(jìn)行開(kāi)誠(chéng)布公的交流和溝通，相互分享借鑒各自領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，敢于對(duì)各級(jí)黨委、政府講實(shí)話、諫諍言，多提建議和意見(jiàn)。而“清”就是要做到依法辦事、潔身自好、正直合法的辦企業(yè)，不靠歪風(fēng)邪路發(fā)展經(jīng)營(yíng)企業(yè)。十八大以來(lái)，中央和地方查處了一大批貪官污吏，這些犯罪分子有一部分就是沒(méi)有處理好政商關(guān)系，有的是收受賄賂，有的是主動(dòng)索取，無(wú)論怎樣處理好了政商關(guān)系，就能杜絕一大批的不正之風(fēng)。此外，對(duì)有一定地位并做出突出貢獻(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士做出合理的政治安排也是非常有必要的。要將那些各方面素質(zhì)都比較突出，并在社會(huì)領(lǐng)域有較高影響力的非公有制經(jīng)濟(jì)人士給推薦出來(lái)，讓他們能夠更好的為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、為人民服務(wù)。

二、習(xí)近平總書(shū)記重要講話的特點(diǎn)與意義

習(xí)近平總書(shū)記參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)議并發(fā)表的重要講話，內(nèi)容豐富，它的特點(diǎn)鮮明突出，具有十分重大且深遠(yuǎn)的意義。

(一)重要講話的鮮明特點(diǎn)

1.全面性

總書(shū)記的重要講話，主要包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體制經(jīng)濟(jì)等公有制經(jīng)濟(jì)與個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，政策的制定與實(shí)施的內(nèi)在關(guān)系，經(jīng)濟(jì)健康與人士健康發(fā)展二者的關(guān)系，以及新型政商關(guān)系這四個(gè)大的方面。講話內(nèi)容并不僅僅只單純的考慮了經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策的問(wèn)題，還考慮了非公有制經(jīng)濟(jì)人士與政商關(guān)系，基本上涵蓋了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的所有問(wèn)題，同時(shí)也包含了關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的問(wèn)題。改革進(jìn)入深水區(qū)，如果對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)注只是仍停留在對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)注上，那么非公有制經(jīng)濟(jì)就很難取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。對(duì)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的非公有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，總書(shū)記也提出了新要求，要更加積極主動(dòng)的營(yíng)造“親”“清”的新型政商關(guān)系，要更加注重非公經(jīng)濟(jì)人士的培養(yǎng)，做好他們的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

2.旗幟性

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話有一個(gè)非常重要的“第一次”，它是十八大以來(lái)的第一次全面系統(tǒng)闡述非公有制經(jīng)濟(jì)工作，是指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文件。[7]因此，它就像一面鮮紅的旗幟，指引著今后非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也為非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了道路。

3.科學(xué)性

總書(shū)記的重要講話另一個(gè)重要的特點(diǎn)就是科學(xué)性?？v觀講話的四個(gè)主要內(nèi)容，無(wú)不體現(xiàn)了這一點(diǎn)。首先闡述的關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容，正是吸收借鑒了改革開(kāi)放以來(lái)歷次重要會(huì)議作出的科學(xué)成果，并將這些科學(xué)成果繼承與發(fā)展。其次強(qiáng)調(diào)的政策制定與實(shí)施的關(guān)系，并突出了政策實(shí)施的重要性，就是吸取了當(dāng)下政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，體現(xiàn)了一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的科學(xué)性特點(diǎn)。最后，總書(shū)記的重要講話說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人士健康發(fā)展的關(guān)系以及概括了新型政商關(guān)系，這些都能體現(xiàn)講話完全符合客觀規(guī)律，并且高度重視人的作用，將主觀能動(dòng)性與客觀規(guī)律性相結(jié)合，提出了一些新看法和新要求。正是因?yàn)橹匾v話牢牢的把握科學(xué)性這一特點(diǎn)，才使得它能夠具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，才具有較高的說(shuō)服力。

4.與時(shí)俱進(jìn)性

總書(shū)記的重要講話還有一個(gè)重要的特點(diǎn)就是具有與時(shí)俱進(jìn)性。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，尤其是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，講話的內(nèi)容需要與時(shí)俱進(jìn)?？倳?shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)是組成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要部分，積極鼓勵(lì)、大力支持并且不斷引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的政策不會(huì)動(dòng)搖，就是在給非公有制經(jīng)濟(jì)信心，打消了“國(guó)進(jìn)民退”的謠言。講話中強(qiáng)調(diào)政策實(shí)施的重要性，與李克強(qiáng)總理所堅(jiān)持的政府簡(jiǎn)政放權(quán)相互輝映。提出的“親”“清”的新型政商關(guān)系，也與十八大以來(lái)中央反腐建設(shè)的精神相一致。講話的四個(gè)主要內(nèi)容還與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略建設(shè)遙相呼應(yīng)，充分體現(xiàn)了“全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”的精神。這些都是與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)，說(shuō)明總書(shū)記的重要講話完全可以滿足當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢(shì)的需求。

(二)重要講話的深遠(yuǎn)意義

1.重要講話是指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，作為一份綱領(lǐng)性的文獻(xiàn)，就必然會(huì)發(fā)揮它綱領(lǐng)性的作用?？倳?shū)記的講話承上啟下，是繼去年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議之后對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作作出的又一個(gè)重要指示。今后非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作要以此為藍(lán)圖，要充分理解和切實(shí)貫徹講話的精神，并結(jié)合中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》這一重要文件和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面部署具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

2.重要講話鼓舞了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的士氣

當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，習(xí)近平的重要講話無(wú)疑是給非公有制經(jīng)濟(jì)打了一針有效的“強(qiáng)心劑”。習(xí)近平的重要講話，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制以及非公有制經(jīng)濟(jì)的地位都做出了正面肯定的回答，對(duì)今后政策的執(zhí)行也做了相應(yīng)的批示，要更加注重政策的實(shí)施階段，也越來(lái)越重視非公有制經(jīng)濟(jì)人士的培養(yǎng)和健康發(fā)展，以及闡述了新型政商關(guān)系，要求政商都能達(dá)到“親”和“清”的要求，這些都對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了十足的紅利，自然而然給非公有制經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了強(qiáng)大的信心。會(huì)后，政協(xié)委員、一些民營(yíng)企業(yè)家代表和其他的非公有制經(jīng)濟(jì)人士紛紛表達(dá)對(duì)未來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)充滿信心。“總書(shū)記的講話傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)——我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然韌性大、回旋余地大，仍然有巨大的發(fā)展空間，國(guó)家對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是堅(jiān)定不移向前推進(jìn)的，這讓我們對(duì)未來(lái)充滿信心?！盵8]有了信心才有戰(zhàn)勝一切困難的資本，這對(duì)緩解我國(guó)當(dāng)前較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力會(huì)帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效果。

三、習(xí)近平總書(shū)記的重要講話對(duì)今后非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的啟示

(一)需要特別重視對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)和培養(yǎng)工作

關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記不僅是在這一次政協(xié)聯(lián)組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在去年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記也已經(jīng)提到。因此非公有制經(jīng)濟(jì)人士可以說(shuō)是今后統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重中之重。需要注意的是，對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，并不是簡(jiǎn)單的請(qǐng)客吃飯，交流感情，要從根本上去關(guān)心非公有制經(jīng)濟(jì)人士，思其所思，想其所想，真正的做到服務(wù)他們，幫助他們。并且還要關(guān)注他們的思想，要牢牢把握他們的思想動(dòng)態(tài)，研究他們的思想動(dòng)態(tài)，營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境更好的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康發(fā)展，使他們?cè)诹己玫沫h(huán)境下全心全意的投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中。此外，還要注意對(duì)年輕一代的非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，要引領(lǐng)他們不僅能夠繼承發(fā)揚(yáng)老一代企業(yè)家的艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇拼搏的精神，也要牢記聽(tīng)黨的話、跟著黨的方向走的光榮傳統(tǒng)。

(二)需要積極主動(dòng)的營(yíng)造“親”“清”的新型政商關(guān)系

關(guān)于新型的政商關(guān)系，習(xí)近平用“親”“清”二字形象的概括出來(lái)。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有重要的意義，要想使非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展并做好其統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須積極主動(dòng)的營(yíng)造新型政商關(guān)系。營(yíng)造“親”的政商關(guān)系，就是要坦蕩真誠(chéng)同非公有制企業(yè)接觸交往。尤其是在當(dāng)企業(yè)遇到麻煩和陷入困境的時(shí)候，更需要相關(guān)的職能部門(mén)主動(dòng)走出來(lái)，充當(dāng)好人民公仆的角色，幫助他們、關(guān)心他們，多溝通、多交流，要讓非公有制企業(yè)真正的相信你。營(yíng)造“清”的政商關(guān)系，就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢(qián)交易[9]。只有營(yíng)造了新型的政商關(guān)系，才能更加有利的做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

作為黨的十八大以來(lái)第一次全面系統(tǒng)闡述非公有制經(jīng)濟(jì)工作的文獻(xiàn)，同樣也是指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，習(xí)近平總書(shū)記在政協(xié)聯(lián)組會(huì)上發(fā)表的重要講話，必將以一種全面性、旗幟性、科學(xué)性和與時(shí)俱進(jìn)性的姿態(tài)載入統(tǒng)戰(zhàn)工作的史冊(cè)。

[1][7]孫春蘭．深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)聯(lián)組會(huì)上重要講話精神[EB/OL]．人民政協(xié)網(wǎng)，2016-03-08.

[2]孫春蘭．新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南——深入學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神[N]．人民日?qǐng)?bào)，2015-06-04(07).

[3][4][6][9]習(xí)近平參加政協(xié)民建、工商聯(lián)界聯(lián)組會(huì)講話全文[EB/OL]．新華網(wǎng)，2016-03-09.

[5]王俊華．年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想動(dòng)態(tài)與統(tǒng)戰(zhàn)工作——學(xué)習(xí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議與《條例》精神有感[J]．湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，(8)：5-8.

[8]提振信心、堅(jiān)定決心、激發(fā)干勁——習(xí)近平總書(shū)記在政協(xié)聯(lián)組會(huì)上的講話引起熱烈反響[EB/OL]．中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2016-03-05.

(責(zé)任編輯：劉亮紅)

賀鑒，中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院教授、博導(dǎo)，副院長(zhǎng)，國(guó)家國(guó)防教育師資庫(kù)首批專家。

10.3969/j. issn.1009-2293.2016.03.001

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1009-2293(2016)03-0005-04

陳楷，中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院2014級(jí)國(guó)際政治碩士研究生。