電視新聞節(jié)目版權(quán)保護(hù)的困境與對(duì)策

劉星

摘要：如何保護(hù)電視新聞節(jié)目的版權(quán)是廣播影視傳媒亟待解決的問(wèn)題。本文作者從多年從事版權(quán)管理具體工作出發(fā)，對(duì)當(dāng)前電視新聞節(jié)目版權(quán)保護(hù)遇到的困境進(jìn)行了逐一分析。對(duì)癥下藥，從“完善相關(guān)法律法規(guī)”“加強(qiáng)行政執(zhí)法力度”“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用”“建設(shè)傳媒機(jī)構(gòu)自身的版權(quán)防護(hù)墻”四個(gè)方面提出了一些具體解決辦法。

關(guān)鍵詞：廣播影視 電視新聞節(jié)目 版權(quán)保護(hù)

隨著電視真人秀節(jié)目的火爆，電視綜藝節(jié)目的維權(quán)與保護(hù)已得到了業(yè)界的高度重視，但作為廣電家族重要成員的電視新聞節(jié)目卻“偏安一隅”，在版權(quán)保護(hù)方面少有問(wèn)津。其實(shí)，電視新聞節(jié)目同樣是盜版盜播的“重災(zāi)區(qū)”。廣播電視臺(tái)是黨的宣傳思想工作主陣地，新聞工作者既是時(shí)代風(fēng)云的記錄者也是黨的政策主張的傳播者，如果聽(tīng)任電視新聞節(jié)目隨意被人曲解篡改或非法傳播，不僅會(huì)影響廣大新聞工作者的積極性，更會(huì)削弱黨和政府的“喉舌”地位。本文對(duì)當(dāng)前電視新聞節(jié)目版權(quán)保護(hù)存在的困境進(jìn)行了仔細(xì)梳理，并對(duì)廣播電視臺(tái)如何走出困境有效遏制侵權(quán)行為，提出了解決之道。

電視新聞節(jié)目版權(quán)保護(hù)的困境

當(dāng)前，電視新聞節(jié)目因?yàn)槿狈τ行ПＷo(hù)，盜版盜播已成泛濫之勢(shì)。以中央電視臺(tái)為例，“中央電視臺(tái)被侵權(quán)最為嚴(yán)重的前五名節(jié)目當(dāng)中，有絕大部分是新聞節(jié)目，像新聞?lì)l道《新聞直播間》《新聞聯(lián)播》，綜合頻道的《今日說(shuō)法》，中文國(guó)際的《今日關(guān)注》等等每天都在被侵權(quán)或者被疑似侵權(quán)當(dāng)中。其中僅《新聞直播間》2015年的盜用鏈接總數(shù)就接近四萬(wàn)條?！雹贀?jù)央視版權(quán)管理中心負(fù)責(zé)人介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，央視包括新聞節(jié)目在內(nèi)的版權(quán)資產(chǎn)流失每年估值約一億元左右。

而以綜藝節(jié)目聞名的湖南衛(wèi)視，近年來(lái)電視新聞節(jié)目被侵權(quán)現(xiàn)象同樣難以遏止。《新聞當(dāng)事人》《新聞大求真》等新聞?lì)悪谀炕虮徽w“搬運(yùn)”或被碎片化盜用。一些優(yōu)秀的新聞專題節(jié)目，諸如《絕對(duì)忠誠(chéng)》《縣委大院》更成為“新聞搬運(yùn)工”手中的“搶手貨”。

新華社作為國(guó)家通訊社，是我國(guó)最重要的新聞信息產(chǎn)品生產(chǎn)者和提供者。近年來(lái)，隨著媒體融合的加快，新華社的電視新聞稿件也越來(lái)越多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新華社每年被非法轉(zhuǎn)載包括電視新聞在內(nèi)的新聞稿高達(dá)50萬(wàn)條。

猖狂侵權(quán)的背后彰顯的是電視新聞作品保護(hù)的乏力，那么這其中的原因在哪里？筆者認(rèn)為主要有如下三個(gè)困惑。

一、侵權(quán)界定之困。首先，電視新聞節(jié)目是否構(gòu)成作品，是否受《著作權(quán)法》保護(hù)一直存在爭(zhēng)議。《著作權(quán)法》第5條規(guī)定：“本法不適用于時(shí)事新聞?！薄吨鳈?quán)法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)而解釋：“時(shí)事新聞是指通過(guò)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息。”由于對(duì)“單純事實(shí)消息”缺乏更明確的說(shuō)明與認(rèn)定，一些侵權(quán)者借此大打“擦邊球”，把“時(shí)事新聞”的概念推廣到所有的新聞品類上，并把它當(dāng)成“擋箭牌”，致使侵權(quán)行為愈演愈烈。

事實(shí)上，新聞節(jié)目的品類極為豐富，已不僅僅是單純的消息類時(shí)事新聞，而是涵蓋了新聞通訊、新聞人物特寫、新聞深度報(bào)道、專題報(bào)道等類別，這些新聞包含了著作權(quán)人許多獨(dú)創(chuàng)性見(jiàn)解與勞動(dòng)，均不屬于單純事實(shí)消息。特別是電視臺(tái)采寫的電視新聞節(jié)目，需要通過(guò)鏡頭的運(yùn)用、角度的選擇等進(jìn)行拍攝。同時(shí)，“報(bào)道者夾敘夾議地對(duì)時(shí)事新聞進(jìn)行了整理、加工，以綜述、評(píng)論等表達(dá)方式進(jìn)行報(bào)道，這樣的報(bào)道，報(bào)道者付出了自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)享有著作權(quán)，受著作權(quán)法保護(hù)”。②

其次，關(guān)于電視新聞作品網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載是否構(gòu)成侵權(quán)的問(wèn)題，同樣也存在爭(zhēng)議?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2004年）第三條規(guī)定：“已在報(bào)刊上刊登或者網(wǎng)絡(luò)上傳播的作品，除著作權(quán)人聲明或者報(bào)刊、期刊社、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者受著作權(quán)人委托聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的以外，在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行轉(zhuǎn)載、摘編并按有關(guān)規(guī)定支付報(bào)酬、注明出處的，不構(gòu)成侵權(quán)?！边@實(shí)際上是將報(bào)刊轉(zhuǎn)載的“法定許可”拓展到了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，但2006年出臺(tái)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》則沒(méi)有規(guī)定這項(xiàng)“法定許可”，網(wǎng)絡(luò)未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載已發(fā)表作品均構(gòu)成侵權(quán)。2006年12月，最高人民法院重新修改了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，刪除了之前2004年版的第三條。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載是否構(gòu)成侵權(quán)問(wèn)題上的搖擺不定，給版權(quán)維權(quán)造成了很大的困惑。近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件中，著作權(quán)案件超過(guò)50%，而在著作權(quán)案件中，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件又超過(guò)50%。電視新聞節(jié)目的侵權(quán)糾紛絕大部分也是由于一些網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載引發(fā)的。

2015年，國(guó)家版權(quán)局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》規(guī)定：凡包含了著作權(quán)人獨(dú)創(chuàng)性勞動(dòng)的消息、通訊、特寫、報(bào)道等作品均不屬于單純事實(shí)消息，互聯(lián)網(wǎng)媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載時(shí)，必須經(jīng)過(guò)著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬”。國(guó)家應(yīng)盡快在行政法規(guī)與相關(guān)法律條文上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，厘清新聞節(jié)目侵權(quán)問(wèn)題上的一些模糊界定，是完善版權(quán)保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急。

二、權(quán)屬認(rèn)定之困。著作權(quán)有十七種不同的權(quán)利類型。隨著新技術(shù)的廣泛運(yùn)用，電視新聞節(jié)目被侵犯的方式更為多樣，行為更為隱蔽，給著作權(quán)的權(quán)屬認(rèn)定帶來(lái)了一定的難度，如“深度鏈接”“云存儲(chǔ)”“服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)”“用戶感知標(biāo)準(zhǔn)”中相關(guān)權(quán)屬問(wèn)題的認(rèn)定等等。

同樣是網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載播出，如果播出方式不同，也會(huì)對(duì)于所侵犯的權(quán)屬類型在認(rèn)定上造成困難。視頻網(wǎng)站如果是實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播權(quán)利人的新聞節(jié)目，如轉(zhuǎn)播央視的奧運(yùn)會(huì)開幕式等大型新聞?lì)惞?jié)目，那么就有可能侵犯了新聞節(jié)目的“廣播權(quán)”；如果是先存儲(chǔ)再供觀眾點(diǎn)播（回看），侵犯的可能是節(jié)目的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”；如果是網(wǎng)絡(luò)的定時(shí)播放，則應(yīng)按照“由著作權(quán)人享有的其他權(quán)利”來(lái)認(rèn)定。

另外，對(duì)于電視新聞節(jié)目的碎片化使用也是一件讓人頭疼的事。如把電視新聞節(jié)目的音、視頻分開使用，或是將新聞節(jié)目掐頭去尾、拼湊嫁接、剪輯加工等，都會(huì)給權(quán)利人的維權(quán)及司法機(jī)關(guān)在權(quán)屬上的認(rèn)定帶來(lái)不少困惑。

三、自身管理之困。首先是版權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。許多新聞工作者對(duì)于新聞版權(quán)存在模糊認(rèn)識(shí)，不少編輯、記者認(rèn)為對(duì)方免費(fèi)傳播自己的作品是件好事，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到通過(guò)自己的勞動(dòng)與創(chuàng)造，并利用本單位的資源最終形成的作品更多是職務(wù)作品，是所在單位寶貴的版權(quán)資產(chǎn)。這些作品如果長(zhǎng)期被無(wú)償使用或非法轉(zhuǎn)載，最終的結(jié)果就是“傳統(tǒng)媒體的草養(yǎng)大了網(wǎng)絡(luò)媒體的羊”。因此，提高新聞作品的保護(hù)與維權(quán)意識(shí)已刻不容緩。endprint

其次是機(jī)構(gòu)設(shè)置不全。對(duì)于傳統(tǒng)廣播電視媒體來(lái)說(shuō)，廣告一直是其重要支撐，版權(quán)資產(chǎn)的保護(hù)與經(jīng)營(yíng)直到近幾年才提上議事日程，因而在相關(guān)版權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上慢了半拍。以省級(jí)衛(wèi)視頻道為例，目前，有專門版權(quán)管理機(jī)構(gòu)的只是極少數(shù)。在排名靠前的衛(wèi)視陣容中，湖南衛(wèi)視尚沒(méi)有專門的版權(quán)管理部門，浙江臺(tái)設(shè)有節(jié)目版權(quán)購(gòu)銷中心，但主要是針對(duì)電視劇版權(quán)的營(yíng)銷，上海臺(tái)設(shè)有版權(quán)資產(chǎn)中心，也主要是針對(duì)電視綜藝節(jié)目，涉及電視新聞節(jié)目的管理職能不多。

最后是維權(quán)力度不大。一是維權(quán)力量薄弱，傳統(tǒng)廣播電視臺(tái)法務(wù)人員較少，更多依賴外部律師事務(wù)所處理相關(guān)法律事務(wù)。二是維權(quán)成本高，一方面由于管理機(jī)制上的問(wèn)題，版權(quán)管理與法務(wù)缺乏協(xié)調(diào)與溝通，導(dǎo)致內(nèi)部行政管理成本增高；另一方面，調(diào)查取證等維權(quán)費(fèi)用也是一個(gè)不小數(shù)目，甚至高于維權(quán)所獲收益。三是維權(quán)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)缺失，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)的無(wú)孔不入，很多廣播電視臺(tái)尚沒(méi)有建立科學(xué)有效的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，找不到目標(biāo)維權(quán)行動(dòng)更是無(wú)從談起。

電視新聞節(jié)目版權(quán)保護(hù)的對(duì)策

電視新聞節(jié)目版權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要司法、行政、行業(yè)協(xié)會(huì)以及廣播電視臺(tái)等權(quán)利人共同參與，對(duì)癥下藥，才能真正找到解決問(wèn)題的良方。筆者認(rèn)為應(yīng)做好四個(gè)方面的工作：一是瞄準(zhǔn)“突破口”，二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”，三是擦亮“助推器”，四是決勝“主陣地”。

一、瞄準(zhǔn)“突破口”：完善相關(guān)法律法規(guī)。法律是保護(hù)電視新聞作品版權(quán)最有力的武器。目前，我國(guó)《著作權(quán)法》正在進(jìn)行第三次修訂。與前兩次修改不同，“第三次修改既非基于加入國(guó)際公約的需要，也非源于國(guó)際社會(huì)的壓力，而更多的是立足本土國(guó)情做出的主動(dòng)性安排。因此，本次著作權(quán)法修改必須體現(xiàn)中國(guó)特色、解決中國(guó)問(wèn)題?！雹郛?dāng)前，包括電視新聞節(jié)目在內(nèi)的新聞作品版權(quán)保護(hù)已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。本次修法應(yīng)盡快對(duì)“時(shí)事新聞”進(jìn)行清晰的界定，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)法律條款，讓新聞作品保護(hù)有法可依。

通常，電視新聞節(jié)目（除單純事實(shí)消息外）與電視綜藝節(jié)目都?xì)w為“類電作品”。據(jù)筆者了解，第三次送審稿中將電影作品、類電作品、錄像制品統(tǒng)稱為“視聽(tīng)作品”。“視聽(tīng)作品”是指由一系列有伴音或者無(wú)伴音的連續(xù)畫面組成，并且能夠借助技術(shù)設(shè)備被感知的作品。電視新聞節(jié)目以電視活動(dòng)畫面的方式播出，應(yīng)屬于“視聽(tīng)作品”范疇。一旦確定為“作品”，就會(huì)受著作權(quán)法的保護(hù)，從而徹底解決電視新聞作品保護(hù)的最大困擾，也是新聞節(jié)目真正獲得版權(quán)保護(hù)的“突破口”。

二、抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”：加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升到國(guó)家發(fā)展基本戰(zhàn)略的高度推進(jìn)。在中央的高度重視下，國(guó)家版權(quán)局、公安部、工信部從2005年開始實(shí)施打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的“劍網(wǎng)行動(dòng)”。通過(guò)對(duì)快播播放器侵權(quán)案、人人影視網(wǎng)侵權(quán)案、射手網(wǎng)侵權(quán)案等一大批侵權(quán)盜版大案的查處，極大地震懾了侵權(quán)者的氣焰，得到權(quán)利人的充分肯定和社會(huì)公眾的高度評(píng)價(jià)。

國(guó)家行政主管機(jī)關(guān)一直是打擊侵權(quán)盜版的核心力量，也是解決版權(quán)侵權(quán)的關(guān)鍵所在。對(duì)于電視新聞節(jié)目的保護(hù)同樣應(yīng)取得行政機(jī)關(guān)的支持，并作為其中的一項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)納入到“劍網(wǎng)行動(dòng)”中去。值得欣慰的是，2017年“劍網(wǎng)行動(dòng)”已將工作目標(biāo)鎖定在影視和新聞?lì)愖髌返那謾?quán)盜版行為，“即嚴(yán)厲打擊網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)等自媒體以及各類新聞信息聚合類平臺(tái)未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載新聞作品的違規(guī)傳播行為，嚴(yán)厲打擊搜索引擎、瀏覽器、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的幫助侵權(quán)行為，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可摘編整合、歪曲篡改新聞作品的侵權(quán)盜版行為，集中查處一批違法違規(guī)的網(wǎng)站、平臺(tái)和單位，依法取締、關(guān)閉一批非法新聞網(wǎng)站和網(wǎng)站頻道、微信公眾號(hào)?！雹?/p>

三、擦亮“助推器”：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新聞版權(quán)保護(hù)的一股重要力量，在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)行業(yè)自律、調(diào)解侵權(quán)糾紛、凝聚維權(quán)力量等方面起著“助推器”的作用。2017年“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，由新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等十家中央新聞單位發(fā)起成立了“中國(guó)新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”。而在同一天，在中廣聯(lián)電視版權(quán)協(xié)會(huì)的倡儀下，央視及全國(guó)大部分省級(jí)衛(wèi)視在各自的新聞媒體上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新聞作品版權(quán)保護(hù)的聲明》，目標(biāo)直指電視新聞節(jié)目的侵權(quán)盜版。其中央視的聲明中明確指出“消息通訊、采訪報(bào)道、調(diào)查評(píng)論、檔案紀(jì)錄等各類新聞作品，是中央電視臺(tái)重要的版權(quán)資產(chǎn)。中央電視臺(tái)對(duì)于未經(jīng)許可使用前述新聞作品的違法行為將嚴(yán)格依法追究侵權(quán)責(zé)任。”⑤

此外，行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)積極協(xié)調(diào)各新聞機(jī)構(gòu)探索新聞節(jié)目版權(quán)許可使用合作機(jī)制，如打包付費(fèi)、廣告分成等合作模式。變“對(duì)抗”為“對(duì)話”，變“競(jìng)爭(zhēng)”為“競(jìng)和”，促進(jìn)新聞作品依法依規(guī)使用，實(shí)現(xiàn)新聞作品版權(quán)價(jià)值最大化，走出原有的維權(quán)誤區(qū)。

四、決勝“主陣地”：建設(shè)傳媒機(jī)構(gòu)自身的版權(quán)防護(hù)墻。前面三點(diǎn)更多地是外部因素，媒體自身也要從內(nèi)部發(fā)力，構(gòu)建起版權(quán)保護(hù)的“萬(wàn)里長(zhǎng)城”。一是要健全維權(quán)機(jī)構(gòu)，增加法務(wù)力量?，F(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)公司法務(wù)人員動(dòng)則幾十人多則幾百人，而傳統(tǒng)的廣播電視媒體，法務(wù)一直是邊緣部門，可有可無(wú)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，傳媒機(jī)構(gòu)的法務(wù)團(tuán)隊(duì)在保護(hù)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)、預(yù)防各類法律風(fēng)險(xiǎn)等方面都將起到越來(lái)越關(guān)鍵的作用。2015年，央視將版權(quán)管理部門與法務(wù)部門合二為一，在組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)上為傳統(tǒng)媒體的版權(quán)維權(quán)樹立了一個(gè)良好的榜樣。二是要加強(qiáng)員工版權(quán)意識(shí)，構(gòu)建新聞作品防護(hù)網(wǎng)。要讓新聞工作者真正認(rèn)識(shí)到自己在新聞報(bào)道者中付出了創(chuàng)造性勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)享有著作權(quán)，受著作權(quán)法保護(hù)。對(duì)于這樣的新聞作品要“先授權(quán)、后使用”“先授權(quán)、后傳播”，這是新聞傳播行為的基本底線，也是新聞工作者應(yīng)該堅(jiān)持的一個(gè)基本原則。三是借助高科技力量，主動(dòng)維權(quán)。先進(jìn)技術(shù)是對(duì)維權(quán)工作的強(qiáng)力支撐，很多新型侵權(quán)盜版是因?yàn)樾录夹g(shù)而引發(fā)的，維權(quán)工作就必須“以毒攻毒”，所謂“魔高一尺，道高一丈”，媒體一定要掌握傳媒發(fā)展的最新科技，如采用DNA、水印技術(shù)等，為新聞、綜藝等作品制作“身份證”或是“識(shí)別碼”，進(jìn)而研發(fā)版權(quán)識(shí)別跟蹤系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，主動(dòng)而為，對(duì)侵權(quán)行動(dòng)進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。

2017年8月，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于把電視上星綜合頻道辦成講導(dǎo)向、有文化的傳播平臺(tái)的通知》，明確提出“電視上星綜合頻道要牢牢堅(jiān)持正確政治方向、價(jià)值取向、輿論導(dǎo)向?！薄耙獔?jiān)持新聞綜合頻道的定位，堅(jiān)持新聞立臺(tái)的方針”。廣播電視臺(tái)作為黨的宣傳思想工作主陣地不可動(dòng)搖，而電視新聞節(jié)目將在新聞立臺(tái)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，其地位和風(fēng)頭有可能蓋過(guò)現(xiàn)在熱播的電視綜藝節(jié)目，因而對(duì)于電視新聞節(jié)目的版權(quán)保護(hù)已是刻不容緩。

加強(qiáng)對(duì)電視新聞作品的版權(quán)保護(hù)關(guān)系到媒體融合的發(fā)展，更關(guān)系到國(guó)家意識(shí)形態(tài)的安全。廣播電視媒體應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，在打擊侵權(quán)盜版維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí)，更好地傳播社會(huì)主義文化，繁榮社會(huì)主義文藝，讓更多優(yōu)秀的電視新聞作品飛入尋常百姓家。

（作者單位：湖南廣播電視臺(tái)）

本文責(zé)編：邵滿春

注釋：

①?gòu)?寧：《進(jìn)一步明晰著作版權(quán)法中時(shí)事新聞版權(quán)保護(hù)條文》，新華網(wǎng)。

②姚 紅：《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法釋解》，北京，群眾出版社，2001年版，第66頁(yè)。

③吳漢東：《著作權(quán)法第三次修改的背景、體例和重點(diǎn)》，《法商研究》，2012（4）。

④賴名芳：《拿起法律武器，保護(hù)新聞作品版權(quán)》，《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》，2017/08/03。

⑤《中央電視臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新聞作品版權(quán)保護(hù)的聲明》，央視網(wǎng)，2017/04/26。endprint