民辦高校考務(wù)管理體系探析

黃雪龍，蘇杰義

（閩南理工學(xué)院，福建石獅362700）

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民辦高?？紕?wù)管理體系探析

黃雪龍，蘇杰義

（閩南理工學(xué)院，福建石獅362700）

摘要：高等學(xué)校的考務(wù)工作，是各個(gè)高校對教學(xué)過程的質(zhì)量進(jìn)行測評的必不可少的工作，它關(guān)系著高校教務(wù)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，關(guān)系到高校是否能夠長遠(yuǎn)健康的發(fā)展。當(dāng)前形勢下，民辦高校加強(qiáng)考務(wù)管理工作的意義非常的重要。本文主要結(jié)合民辦本科高校存在的考務(wù)工作現(xiàn)狀，針對目前考務(wù)管理工作中存在的一系列問題，提出進(jìn)一步的完善措施，逐漸建立具有民辦特色、切實(shí)可行的院系二級考務(wù)工作管理體系。

關(guān)鍵詞：等級考試；校內(nèi)考試；考務(wù)管理

一、考務(wù)管理工作概述

考試是教學(xué)過程中的一個(gè)重要組成部分，其目的是促進(jìn)學(xué)生全面、系統(tǒng)的回顧，以加強(qiáng)和學(xué)習(xí)基本理論、基本知識和基本技能；考務(wù)管理是學(xué)校教育的重要組成部分，其最基本的原則是科學(xué)性與公正性。同時(shí)，它也圍繞學(xué)生成績、考試安排，結(jié)合相關(guān)的學(xué)生、教師和教學(xué)資源等一系列復(fù)雜的事務(wù)進(jìn)行管理，并擔(dān)負(fù)著高等教育過程中培養(yǎng)合格人才的任務(wù)。高校教務(wù)管理的終極目標(biāo)就是全面提高教學(xué)質(zhì)量，從而達(dá)到預(yù)定的人才培養(yǎng)計(jì)劃。目前高?？荚嚧蟛糠质怯山虅?wù)處負(fù)責(zé)，考試工作可以分為校內(nèi)考試和校外等級考試兩大類。

（一）國家級省級統(tǒng)一考試

目前高校的等級考試主要包括了大學(xué)英語四、六級考試（CET），全國英語應(yīng)用能力等級考試（PRETCO）、全國計(jì)算機(jī)水平考試（NCRE）、省計(jì)算機(jī)等級考試（CCT）、專業(yè)英語四、八級考試（TEM）。其主要環(huán)節(jié)包括考前考點(diǎn)的考試宣傳和組織，報(bào)名數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；考試運(yùn)行過程中的前期的準(zhǔn)備、考場的編排和考務(wù)工作人員、監(jiān)考人員以及巡考人員的培訓(xùn)、費(fèi)用的預(yù)算，考試結(jié)束后考試資料的收集統(tǒng)計(jì)和上報(bào)等。當(dāng)前日新月異的現(xiàn)代化信息手段和電子產(chǎn)品的不斷普及，給我們的考務(wù)工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，這就要求我們必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省級考試部門相關(guān)制度、規(guī)定以及運(yùn)行表，積極與各部門溝通協(xié)調(diào)配合，克服困難，確保等級考試做到秩序良好，運(yùn)行平穩(wěn)，為學(xué)院的校內(nèi)考試提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)，順利完成國家省教育考試機(jī)構(gòu)下達(dá)的考試任務(wù)。[1]

（二）校內(nèi)考試的考務(wù)管理工作

校內(nèi)考試主要包括了各學(xué)期的期初補(bǔ)考、期末考試、重修考試、畢業(yè)前大清考和畢業(yè)后結(jié)業(yè)證換證考試等考試。其主要工作環(huán)節(jié)包括考前命題的組織、試卷的收集、印刷、裝訂和保密工作、考場安排（包括考試時(shí)間、考場地點(diǎn)、監(jiān)考教師的安排等）；做好考前總動員，組織師生學(xué)習(xí)《監(jiān)考人員守則》和《考場規(guī)則》以及學(xué)院相關(guān)規(guī)定。校內(nèi)考試工作量非常大、準(zhǔn)備工作繁多，因此，需要健全的考務(wù)管理制度來規(guī)范和組織。

二、民辦本科院?？紕?wù)管理工作存在的問題

考務(wù)管理工作的環(huán)節(jié)在高校教學(xué)管理中非常的重要，考務(wù)管理工作是否完善將直接影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的好壞。長期以來，由于部分高校對考務(wù)工作理解不夠全面深化，將考務(wù)工作的重點(diǎn)放在考場秩序的維護(hù)上，使考試成為一種檢測工具，對教學(xué)質(zhì)量考核的評價(jià)起不到應(yīng)有的作用。但由于民辦高校教育的現(xiàn)狀，學(xué)生人數(shù)的增加和高校校園的分化等多方面的因素，因此考試管理工作還面臨如下問題。

（一）等級考試報(bào)名環(huán)節(jié)繁瑣

傳統(tǒng)的校外等級考試報(bào)名工作，是各學(xué)院秘書采用excel表格形式將考試所需要的學(xué)生的考試信息錄入到電腦里，再上報(bào)到教務(wù)處，然而，由于是人工記錄．在層層上報(bào)的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)大量的錯(cuò)誤，對考生產(chǎn)生很大的影響。繁瑣的報(bào)名環(huán)節(jié)也會給教務(wù)管理工作人員造成了很大的麻煩。[2]

（二）考試規(guī)模擴(kuò)大，考生人數(shù)增多，考務(wù)管理工作壓力大

隨著民辦高校的招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大，參加CET等級考試的學(xué)生人數(shù)越來越多。以閩南理工學(xué)院為例，2015年6月的考試本校共有考生6692人，設(shè)考場225個(gè)，安排監(jiān)考教師450人次，且考點(diǎn)分布在蚶江、寶蓋兩個(gè)校區(qū)，范圍較廣，人數(shù)較多，教室和監(jiān)考老師都存在著嚴(yán)重不足，考務(wù)工作人員的壓力也是大大的增加。

（三）校內(nèi)考試沒有真正做到教考分離

目前，大部分民辦高校教師承擔(dān)全部的教學(xué)、命題和閱卷等環(huán)節(jié)，命題和閱卷容易受到人為因素影響，無法通過考試檢達(dá)到驗(yàn)教學(xué)效果的目的。而且部分老師會在考前給學(xué)生指定考試范圍，學(xué)生利用事先知道的考試范圍來作弊，也給本來就很繁重的監(jiān)考工作帶來極大的困難。另外，不同的教師在出題時(shí)的側(cè)重點(diǎn)不同，這對于該專業(yè)學(xué)科的長期建設(shè)也是十分不利的。[3]

（四）監(jiān)考質(zhì)量不高，考務(wù)管理水平有待加強(qiáng)，學(xué)生作弊現(xiàn)象嚴(yán)重

學(xué)生作弊現(xiàn)象幾乎是所有高校都存在的一個(gè)問題。根據(jù)對一部分作弊學(xué)生的調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，作弊現(xiàn)象普遍存在的一個(gè)原因就是監(jiān)考質(zhì)量不高，考務(wù)管理水平有待加強(qiáng)。民辦高校的考務(wù)人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，考務(wù)經(jīng)驗(yàn)多少不一、管理水平參差不齊，缺乏其應(yīng)具備的基本素質(zhì)。造成教師監(jiān)考不力的主要原因有兩方面，一方面是監(jiān)考教師缺乏責(zé)任心，在監(jiān)考過程中有的教師看書、看報(bào)、聊天、打瞌睡；另一方面是有些教師認(rèn)為抓到作弊的學(xué)生會給自己帶來麻煩，所以在監(jiān)考的過程中睜一只眼，閉一只眼?？硷L(fēng)、教風(fēng)抓得不嚴(yán)，條例執(zhí)行不力。

三、加強(qiáng)高?？紕?wù)管理工作的思考與建議

（一）利用現(xiàn)代化技術(shù)簡化報(bào)名環(huán)節(jié)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益發(fā)展，信息技術(shù)的不斷更新，給考務(wù)管理工作帶來了極大的便利。目前，大部分高校采用的是教務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)報(bào)名，這樣可以減輕二級學(xué)院教學(xué)秘書和考務(wù)人員的工作。由于考務(wù)子系統(tǒng)和學(xué)籍子系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)資源共享，所以預(yù)報(bào)名的考生信息可以由學(xué)籍管理系統(tǒng)提供并導(dǎo)出，從而確?？忌鷪?bào)名信息的準(zhǔn)確性。合理利用好教務(wù)管理系統(tǒng)，可以大大地提高等級考試前期工作的效率。

（二）加強(qiáng)各相關(guān)部門溝通與合作，確?？紕?wù)工作順利進(jìn)行

畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，學(xué)生為了能夠擴(kuò)大自己的就業(yè)機(jī)會，增加個(gè)人競爭力，將通過并拿到合格證書作為一個(gè)重要的途徑。CET等級考試和計(jì)算機(jī)等級考試等國家級或省級考試要求非常嚴(yán)格、規(guī)范，且工作涉及面大，CET考試涉及聽力播音質(zhì)量、考場桌椅完整、電力照明保證等方面，單是教務(wù)處一個(gè)部門是不可能完成的，必須要各相關(guān)職能部門密切配合，共同合作，才能確保考試順利進(jìn)行。在考試前兩周，由教務(wù)處牽頭召集考試相關(guān)單位負(fù)責(zé)人開會，再次明確分工和職責(zé)，即：教務(wù)處負(fù)責(zé)CET考試的報(bào)名、考場安排、配備監(jiān)考人員、考前培訓(xùn)及試卷的領(lǐng)取、發(fā)放和歸還等工作；外國語學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)生的考前教育、告知答題卡(紙)的填寫方法、模擬測驗(yàn)訓(xùn)練及考場指令和聽力考試的播音等；現(xiàn)代教育中心負(fù)責(zé)無線音頻廣播設(shè)備的維護(hù)和完好的播音質(zhì)量、學(xué)生耳機(jī)的修理與更換等；各部門分工協(xié)作，密切配合，為該類大型考試順利進(jìn)行打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）基礎(chǔ)課、專業(yè)課教考分離，專業(yè)課加強(qiáng)評估檢查

教考分離是對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核的有效措施，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要保障。教考分離制度的實(shí)施是為了避免任教的教師根據(jù)出題重點(diǎn)給學(xué)生劃考試范圍。它能夠?qū)處煹慕虒W(xué)質(zhì)量有更加客觀的評價(jià)，同時(shí)也能夠促進(jìn)教師端正教學(xué)態(tài)度，提高教學(xué)質(zhì)量，更好地進(jìn)行針對性的教學(xué)。試卷命題應(yīng)重點(diǎn)考察學(xué)生對基本概念、基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)原理的掌握情況，著重考察學(xué)生對理論知識的理解、分析和運(yùn)用能力，應(yīng)根據(jù)平時(shí)授課內(nèi)容情況不確定所出試卷的難易程度。對于公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課。應(yīng)提倡統(tǒng)一考試，統(tǒng)一評分，并采取“流水作業(yè)”的評卷方法：對于專業(yè)課則應(yīng)由相關(guān)教研室負(fù)責(zé)，組織兩位以上教師共同閱卷，只能一人閱卷的，要進(jìn)行隨機(jī)抽查。閱卷結(jié)束后由各教研室組織老師進(jìn)行試卷的復(fù)查和抽查，以消除評分者主觀因素的影響，杜絕“人情分”、“面子分”，確保考試結(jié)果的公平性和真實(shí)性。要實(shí)施這些方法必須要有相關(guān)制度及管理細(xì)則作為支持，這就要求考務(wù)管理人員要建立起適合本校的相關(guān)規(guī)章制度。這樣一方面能要求教師嚴(yán)格按照培養(yǎng)方案來授課；另一方面還能幫助同學(xué)樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、考試觀。只有這樣才能做到以學(xué)生為本，端正考試態(tài)度，遵守考試紀(jì)律，建立良好的考風(fēng)和學(xué)風(fēng)。[4]

（四）提高考務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

作為民辦高校，只有不斷輸出高素質(zhì)的人才，才可以提高自身聲譽(yù)、確保生源的充足性。因此，加強(qiáng)對民辦高?？紕?wù)管理人員的綜合素質(zhì)，使得他們以更加嚴(yán)肅的服務(wù)意識和強(qiáng)烈的責(zé)任心來加強(qiáng)對學(xué)生考試的管理。在提高考務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)方面，民辦高?？商岣邔紕?wù)管理人員的重視，為他們提供定期的進(jìn)修和培訓(xùn)平臺，并制定嚴(yán)格的監(jiān)考制度，加強(qiáng)對考務(wù)管理人員在監(jiān)考過程中的行為規(guī)范，如規(guī)定“監(jiān)考教師必須提前30分鐘領(lǐng)取試卷，并當(dāng)面核對試卷數(shù)量”、“監(jiān)考教師領(lǐng)取考試試卷時(shí)，考務(wù)辦公室必須有兩人以上人員在場”、“監(jiān)考人員應(yīng)嚴(yán)肅考場考紀(jì)，嚴(yán)密監(jiān)視考場動靜，禁止擅自離開考場或在考場看書、看報(bào)、打瞌睡、聊天等”，這些考務(wù)管理規(guī)定不但應(yīng)要求考務(wù)人員熟悉牢記，并應(yīng)嚴(yán)肅執(zhí)行，學(xué)校還應(yīng)安排專門的巡考人員進(jìn)行考場巡視，每次考試至少要巡場三次以上，并在考試十分鐘后巡考一次，一旦發(fā)現(xiàn)考務(wù)人員監(jiān)考松懈狀況立即制止并進(jìn)行嚴(yán)肅批評，嚴(yán)重者按照考務(wù)管理制度規(guī)定進(jìn)行處理。[5]

四、結(jié)論

綜上所述，考務(wù)管理貫穿教學(xué)管理工作始末，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作，其持續(xù)時(shí)間長、覆蓋范圍廣以及涉及面復(fù)雜，不但需要民辦高校強(qiáng)化重視意識，建立健全的考務(wù)管理制度，還要有著一批職業(yè)道德高、專業(yè)素養(yǎng)優(yōu)良以及業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的考務(wù)人員和監(jiān)考教師共同的管理和配合。只有實(shí)現(xiàn)對考務(wù)管理工作的不斷調(diào)整、加強(qiáng)和改進(jìn)，才能夠使得民辦高校在真正意義上實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

參考文獻(xiàn)：

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[2]倪宇斌.淺談高校考務(wù)管理工作[J].考試周刊，2010，（18）.

[3]唐麗紅.關(guān)于高?？紕?wù)管理工作的思考與建議[J].華章，2013，（19）.

[4]趙惠蘭.關(guān)于高?？紕?wù)管理工作的思考與建議[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2011，（20）.

[5]韓俊華.民辦高?？紕?wù)管理工作中存在的問題及對策[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（5）.