基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要做到“五抓四保障”

中共沅江市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長 胡國洪

?

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要做到“五抓四保障”

中共沅江市委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長 胡國洪

黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了航向，作為縣一級統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)積極主動適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，可以“五抓四保障”為著力點(diǎn)提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。

一、五抓

（一）抓基礎(chǔ)，在筑牢基石、拓展領(lǐng)域上科學(xué)發(fā)展。夯實(shí)基礎(chǔ)工作，理順組織結(jié)構(gòu)，健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，形成自上而下各級黨組織書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓、統(tǒng)戰(zhàn)專干具體抓的工作格局。加強(qiáng)黨外代表人士特別是黨外干部的培養(yǎng)、使用和管理。重點(diǎn)抓好留學(xué)人員、新媒體中的代表性人士、年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（二）抓服務(wù)，在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮作用。組織黨外知識分子、新社會階層人士深入開展調(diào)研，為社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境和民生改善謀點(diǎn)子、出主意。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，壯大自我。保持與港澳臺海外人士的聯(lián)系，開展親情招商引資。團(tuán)結(jié)、培養(yǎng)民族宗教界代表人士，宣傳民族宗教政策，弘揚(yáng)良善道義，為社會和諧穩(wěn)定增力。

（三）抓規(guī)范，在制度建設(shè)、精準(zhǔn)工作中提供遵循。把深入貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》精神作為重要政治任務(wù)，切實(shí)履行統(tǒng)戰(zhàn)部職能，發(fā)揮有關(guān)部門和單位的作用，和衷共濟(jì)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作；加強(qiáng)政黨協(xié)商和基層協(xié)商制度建設(shè)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展；推進(jìn)黨外代表人士綜合評價(jià)工作的落實(shí)；梳理各項(xiàng)工作制度和內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化制度功能，務(wù)求精準(zhǔn)發(fā)力，使工作規(guī)范提升。

（四）抓平臺，在整合資源、突出實(shí)效中彰顯特色。指導(dǎo)黨外人士通過知聯(lián)會、交友活動向黨委誠摯建言、盡心進(jìn)策。以商會為平臺開展以商引商、光彩事業(yè)。以僑聯(lián)、臺聯(lián)、海聯(lián)為載體，加強(qiáng)海外交流。以宗教團(tuán)體建設(shè)、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動為抓手，維護(hù)宗教和諧穩(wěn)定。

（五）抓創(chuàng)新，在悉心謀劃、打造精品上擴(kuò)大影響。實(shí)施同心工程，注重統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化品牌戰(zhàn)略，著力打造一批在省內(nèi)有特色、在本地有影響的精品。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作可推行規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)，豐富載體，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定方面的重要作用。

二、四保障

（一）強(qiáng)化制度保障。下一階段，縣一級統(tǒng)戰(zhàn)部門可著力建立健全以下制度：《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》的地方化制度；黨同黨外代表人士合作共事制度；黨外代表人士綜合評價(jià)制度；黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度；黨外代表人士政治安排、實(shí)職安排和社會安排制度，等等。

（二）強(qiáng)化載體保障。抓好工商聯(lián)、臺聯(lián)、僑聯(lián)、各宗教教派團(tuán)體建設(shè)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線平臺作用，因地制宜、注重實(shí)效、突出特色，夯實(shí)活動載體。重點(diǎn)把握“同心工程”、“海聯(lián)三湘行”、聯(lián)系交友等活動的凝心聚力作用，筑牢思想政治基礎(chǔ)，服務(wù)“四個全面”。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍保障。整合資源，形成合力，發(fā)揮優(yōu)勢，提高效率。隊(duì)伍建設(shè)從四個方面下功夫：加強(qiáng)思想建設(shè)，提高政治素養(yǎng)；加強(qiáng)能力建設(shè)，提升工作水平；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行為習(xí)慣；加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施科學(xué)管理。

（四）強(qiáng)化文化保障。要打造具有地方特色的統(tǒng)戰(zhàn)文化，如沅江市便將“信念堅(jiān)定、和衷共濟(jì)、同心奮進(jìn)、包容和諧、共促發(fā)展”作為統(tǒng)戰(zhàn)文化推廣多年。可以統(tǒng)戰(zhàn)文化來團(tuán)結(jié)人、激勵人、鞭策人，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想政治共識，以保證統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、智力優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

（責(zé)任編輯：朱小寶）