新常態(tài)下民辦高校人力資源的職業(yè)規(guī)劃

黎伯毅

（廣東理工學(xué)院，廣東肇慶526100）

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新常態(tài)下民辦高校人力資源的職業(yè)規(guī)劃

黎伯毅

（廣東理工學(xué)院，廣東肇慶526100）

摘要：很多高校通過(guò)十幾年的發(fā)展逐漸實(shí)現(xiàn)了原始積累，進(jìn)入到一個(gè)比較穩(wěn)定的狀態(tài)，也就是我們俗稱的新常態(tài)。新常態(tài)下民辦高校建設(shè)目標(biāo)是較好的提高教學(xué)質(zhì)量、逐漸健全各項(xiàng)規(guī)章制度。新常態(tài)下的民辦高校，應(yīng)該憑借以人為本的管理觀念、優(yōu)化用人制度、健全人力資源結(jié)構(gòu)以及增強(qiáng)激勵(lì)制度等形式來(lái)提高本院校的人力資源建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)下；民辦高校；職業(yè)規(guī)劃

一、引言

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前為止，我國(guó)擁有民辦高校739所，占國(guó)內(nèi)普通高等院校的29.6%。在最近幾年當(dāng)中，伴隨生源人數(shù)的不斷降低，怎樣增強(qiáng)辦學(xué)的質(zhì)量，從而滿足社會(huì)對(duì)人才的需要，已經(jīng)成為民辦高校急需解決的問(wèn)題。在高校中，教師發(fā)揮著非常重要的作用，其也是增強(qiáng)民辦高校辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由此可見(jiàn)，民辦高校要想得到較好的發(fā)展，就應(yīng)該建設(shè)一支高質(zhì)量、高績(jī)效的人才團(tuán)隊(duì)。

二、民辦高校人力資源配置的現(xiàn)狀

通常情況下，民辦高校的人力資源是由兩部分構(gòu)成的，即行政管理人員與教師。民辦高校人力資源配置的突出特征在于，和公辦高校進(jìn)行比較，民辦高校的行政人員配備比較精簡(jiǎn)。雖然民辦高校的行政機(jī)構(gòu)與人員配置都比較精簡(jiǎn)，但是從專職教師的方面來(lái)說(shuō)，資源配置依然存在不合理性。

（一）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況

首先，專職教師比例。在最近幾年當(dāng)中，民辦高校逐漸關(guān)注專職教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。因此，專職教師的比例逐漸增加，現(xiàn)在專職教師和兼職教師的比例大約為1∶2，也可以理解為，專職教師占到教師整體人數(shù)的三十個(gè)百分點(diǎn)左右。

其次，教師的學(xué)歷構(gòu)成。在近些年中，民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)的趨勢(shì)在于教師學(xué)歷構(gòu)成的逐漸提升。在民辦高校，主要聘請(qǐng)優(yōu)秀的本科生作為專職教師，近幾年中也有一些碩士研究生加入到民辦高校。例如，在2006年，黃河科技學(xué)院一次性聘請(qǐng)了二百多名碩士研究生作為兼職教師。在民辦高校，兼職教師的學(xué)歷層次較高，研究生及以上學(xué)歷的教師占到一半左右。

再次，教師職稱結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)民辦高校的教師職稱結(jié)構(gòu)不是很理想。在專職教師團(tuán)隊(duì)中，高級(jí)職稱教師比例與中級(jí)職稱教師比例大幅度降低，而初級(jí)教師與未定級(jí)教師的比例在逐漸提高。相對(duì)而言，兼職教師職稱的人數(shù)比較高，中級(jí)職稱教師的比例與高級(jí)職稱教師的比例占到整體的80%左右。而初級(jí)教師的比例與未定級(jí)教師的比例占到整體的20%左右。這可以體現(xiàn)出，民辦高校在兼職教師的聘用機(jī)制方面依然維持著較高的標(biāo)準(zhǔn)。一些高校的市場(chǎng)定位相對(duì)明確，在師資職稱方面比較有特點(diǎn)。例如，河南交通職業(yè)學(xué)院從企業(yè)中引進(jìn)教師，學(xué)校教師隊(duì)伍中的雙師型教師比例在一半以上。

最后，教師的年齡構(gòu)成。目前，我國(guó)民辦高校中的專職教師團(tuán)隊(duì)在年齡構(gòu)成方面呈現(xiàn)出年輕化的趨勢(shì)。其中，35歲以下的教師比例呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢(shì)。截至目前為止，民辦高校35歲以下的教師比例在一半以上。而36歲到55歲的教師比例大幅度減少，55歲以上教師的比例保持在25%到30%左右。

（二）教師待遇情況

近些年來(lái)，民辦高校的教師待遇具有一定的提升。第一，民辦高校的教師在工資水平方面要高于學(xué)校行政人員的工資。一般情況下，剛進(jìn)入到學(xué)校的年輕教師的工資在2000元以上，基本達(dá)到或者超過(guò)了國(guó)內(nèi)事業(yè)單位同等級(jí)人員的工資。在住房問(wèn)題方面，民辦高校會(huì)優(yōu)先處理教師的住房問(wèn)題。第二，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與行政人員。國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者曾經(jīng)提到過(guò)，民辦高校在進(jìn)行資源分配的時(shí)候，要先保障教學(xué)的需要，然后保障學(xué)生與教師的需要，最后保障行政的需要。一般情況下，民辦高校都會(huì)為年輕教師配備基本的單身宿舍，而已婚的教師與碩士研究生則給配備一套70平方米左右的住房。從教師福利方面來(lái)說(shuō)，民辦高校都根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，為教師繳納五險(xiǎn)一金，從而保證教師的福利，有效避免教師的后顧之憂。

（三）教師工作情況

首先，教學(xué)情況。專職教師的教學(xué)工作量為一個(gè)星期10個(gè)課時(shí)到16個(gè)課時(shí)。但是，基礎(chǔ)課程教師的工作量要相對(duì)較高。絕大多數(shù)的民辦高校都屬于教學(xué)應(yīng)用型院校，將教學(xué)當(dāng)作是立校的根本。同時(shí)，民辦高校對(duì)專職教師的教學(xué)工作管理非常負(fù)責(zé)，對(duì)兼職教師的教學(xué)管理也非常嚴(yán)格。目前，我國(guó)民辦高校對(duì)教師的備課情況、課堂教學(xué)要求以及課后教學(xué)總結(jié)都設(shè)置了明確的要求與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。只是，民辦高校的教師在教學(xué)任務(wù)方面普遍偏重，很多年輕的教師每個(gè)學(xué)期都要上三門或者四門新的課程，每個(gè)星期的課時(shí)超過(guò)了24課時(shí)，比較疲憊。

其次，科學(xué)研究情況?，F(xiàn)在我國(guó)民辦高校的教師在科學(xué)研究方面的任務(wù)相對(duì)較少，其主要以教學(xué)為主。絕大多數(shù)的教師沒(méi)有科學(xué)研究任務(wù)，即便有科學(xué)研究任務(wù)，在教師的工作量中也只是占據(jù)了很小的比例。

最后，繼續(xù)教育情況。在最近幾年中，民辦高校都比較關(guān)注教師的繼續(xù)教育問(wèn)題。對(duì)新加入到學(xué)校的年輕教師進(jìn)行上崗之前的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格之后才可以上崗。民辦高校在教師教學(xué)工作中，應(yīng)該定期舉行多種教學(xué)研討會(huì)以及短期的培訓(xùn)班，從而增強(qiáng)教師的整體素質(zhì)與知識(shí)水平。與此同時(shí)，民辦高校應(yīng)該重視提高教師的學(xué)歷層次。

三、新常態(tài)下民辦高校的特點(diǎn)

很多高校通過(guò)十幾年的發(fā)展逐漸實(shí)現(xiàn)了原始積累，進(jìn)入到一個(gè)比較穩(wěn)定的狀態(tài)，也就是我們俗稱的新常態(tài)。在新常態(tài)下，民辦高校由傳統(tǒng)的規(guī)模建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵建設(shè)。民辦高校將建設(shè)目標(biāo)確定為較好的提高教學(xué)質(zhì)量、逐漸健全各項(xiàng)規(guī)章制度。其原因在于，學(xué)校中的各項(xiàng)事務(wù)在管理方面都需要依賴制度來(lái)保障，并非人為的干預(yù)。

（一）擁有標(biāo)準(zhǔn)的辦學(xué)條件

通常情況下，民辦高校都是由獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)變而來(lái)的。在二十一世紀(jì)初期，教育部發(fā)布的相關(guān)意見(jiàn)指出，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的必由之路在于轉(zhuǎn)變成獨(dú)立建制的民辦普通高等學(xué)校。但是，獨(dú)立學(xué)院要想轉(zhuǎn)變成民辦高等學(xué)校，就應(yīng)該符合國(guó)家相關(guān)的辦學(xué)條件。獨(dú)立學(xué)院為了評(píng)估的順利通過(guò)，會(huì)對(duì)硬件設(shè)施進(jìn)行大量的投入，從而改善辦學(xué)條件，保障教學(xué)的順利進(jìn)行。

（二）達(dá)到一定的辦學(xué)規(guī)模

由于絕大多數(shù)的獨(dú)立學(xué)院都是由社會(huì)組織聯(lián)合公辦本科以上高校舉辦的，因此在辦學(xué)初期，經(jīng)費(fèi)來(lái)源大都來(lái)自組織。很多獨(dú)立學(xué)院為了保證學(xué)校的正常運(yùn)作，都比較重視招生的重要性。根據(jù)相關(guān)資料顯示，在我國(guó)近三百所獨(dú)立學(xué)院中，平均在校學(xué)生達(dá)到9500人。在獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)變之后，很多民辦高校都保持在一萬(wàn)人以上的辦學(xué)規(guī)模，部分民辦高校在校學(xué)生突破了三萬(wàn)人。

（三）形成獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式

相對(duì)而言，民辦高校的辦學(xué)機(jī)制更加靈活。在靈活機(jī)制的影響下，民辦高校憑借緊貼市場(chǎng)需求和打造特色專業(yè)群，對(duì)本學(xué)校的人才培養(yǎng)方式進(jìn)行了調(diào)整。雖然民辦高校在辦學(xué)觀念方面存在一定的差異，但是其共同的目標(biāo)都是將學(xué)生培養(yǎng)成具備創(chuàng)新精神、學(xué)習(xí)能力以及實(shí)踐能力的專業(yè)型人才。經(jīng)過(guò)幾年的社會(huì)反響來(lái)說(shuō)，因?yàn)槊褶k高校比較重視培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，所以其比一般公辦高校的學(xué)生更加受到企業(yè)和社會(huì)的歡迎。

四、新常態(tài)下民辦高校人力資源的職業(yè)規(guī)劃

根據(jù)我國(guó)2014年年底公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)一共擁有近三百所民辦高校。其中，副高級(jí)以上職稱的有51165人，中級(jí)職稱的有54630人，平均每所民辦高校的副高級(jí)以上職稱有175人，而中級(jí)職稱有187人左右。在副高級(jí)以上職稱的教師當(dāng)中，很多都是由公辦院校退休返聘來(lái)的。雖然其在自身的領(lǐng)域擁有比較高的聲譽(yù)，但是這些人在年齡方面都相對(duì)較大，精力有限。部分教師把返聘工作當(dāng)作是退休之后的另外一種度假的方式。因此，其對(duì)工作缺乏一定的熱情，在平常的工作中，只是完成基本的教學(xué)任務(wù)，并沒(méi)有發(fā)揮自身的最大價(jià)值。

（一）倡導(dǎo)以人為本的管理觀念

在新常態(tài)下，民辦高校急需建立一支高能力與高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)。民辦高校在招收與管理這批人才的時(shí)候，應(yīng)該重視尊重人才，提倡以人為本的管理觀念。同時(shí)，民辦高校還需要營(yíng)造尊重人才與尊重知識(shí)的氛圍。民辦高校的行政管理部門應(yīng)該堅(jiān)持將服務(wù)作為導(dǎo)向，重視服務(wù)觀念，從而有效的降低人才的流失現(xiàn)象。與此同時(shí)，民辦高校在用人時(shí)應(yīng)該突破傳統(tǒng)的用人制度，建立公平、合理的工作環(huán)境。

（二）優(yōu)化用人機(jī)制

民辦高校要想留住優(yōu)秀的人才，就應(yīng)該遵循合理、公平的用人機(jī)制。總體來(lái)說(shuō)，就是民辦高校遵循崗位職責(zé)來(lái)選擇人才，且遵循工作能力來(lái)聘用人才。新常態(tài)下的民辦高校，不僅可以憑借內(nèi)部晉升來(lái)配置人力資源，而且還需要重視輸入新鮮的血液。目前，民辦高校的人力資源部門從傳統(tǒng)的大規(guī)模進(jìn)入逐漸轉(zhuǎn)變成重點(diǎn)選人，利用海外競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)聘的方式為高校引進(jìn)一批具備成熟管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才。從而較好的增強(qiáng)民辦高校的辦學(xué)品質(zhì)與管理水平，也較好的保障了高?？沙掷m(xù)發(fā)展的需求。

（三）完善人力資源的結(jié)構(gòu)

民辦高校要想完善人力資源的結(jié)構(gòu)，就應(yīng)該從兩個(gè)方面著手。首先，合理的進(jìn)行崗位的配置。民辦高校應(yīng)該遵循自身的專業(yè)與專業(yè)方向，除了要滿足基礎(chǔ)的教學(xué)任務(wù)之外，還應(yīng)該為各個(gè)專業(yè)選擇一名或者兩名的優(yōu)秀人才對(duì)其進(jìn)行教育工作。與此同時(shí)，民辦高校應(yīng)該為具備教學(xué)潛力以及具備科學(xué)研究潛力的骨干教師提供進(jìn)修學(xué)習(xí)的平臺(tái)。例如，參加由國(guó)家留學(xué)基金委員會(huì)資助的各種出國(guó)進(jìn)修項(xiàng)目。這樣的話，不僅可以提高教師的工作水平與專業(yè)素質(zhì)，而且還可以提高民辦高校的總體教學(xué)水平與科學(xué)研究水平。其次，優(yōu)化師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。民辦高校在優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的時(shí)候，要重視對(duì)專業(yè)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。民辦高校應(yīng)該遵循人才培養(yǎng)的目標(biāo)，科學(xué)的擬定每一年引進(jìn)人才的計(jì)劃。新常態(tài)下的民辦高校，不但要引進(jìn)高素質(zhì)的人才，而且還要引進(jìn)復(fù)合型人才。

（四）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

民辦高校與公辦高校進(jìn)行比較，其具備比較靈活的體制與機(jī)制。民辦高校要想使人力資源較好的滿足高校在新常態(tài)下對(duì)人才培養(yǎng)的需求，那么就需要調(diào)整高校的人力資源管理機(jī)制。特別是重視人力資源激勵(lì)制度的優(yōu)化。民辦高校要想完成這個(gè)目標(biāo)，就應(yīng)該建立一套相對(duì)健全的績(jī)效考核制度。不僅要對(duì)教師在各個(gè)學(xué)期的成果進(jìn)行考核，而且還需要定期的對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行職業(yè)考評(píng)。民辦高校應(yīng)該擁有相對(duì)健全的績(jī)效考核系統(tǒng)，從而保障院校人力資源部門可以隨時(shí)掌握各位教師的工作狀況，有針對(duì)性的進(jìn)行有關(guān)的工作。

五、總結(jié)

目前，我國(guó)培養(yǎng)高等人才的主要力量來(lái)源于民辦高校，因此其逐漸受到國(guó)家與社會(huì)的重視。新常態(tài)下的民辦高校，應(yīng)該憑借以人為本的管理觀念、優(yōu)化用人制度、健全人力資源結(jié)構(gòu)以及增強(qiáng)激勵(lì)制度等形式來(lái)提高本院校的人力資源建設(shè)水平，最后完成人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

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