淺議公司社會(huì)責(zé)任

鄭男(黑龍江省政法管理干部學(xué)院，哈爾濱150080)

淺議公司社會(huì)責(zé)任

鄭男
(黑龍江省政法管理干部學(xué)院，哈爾濱150080)

在公司的社會(huì)地位和社會(huì)影響力日漸擴(kuò)大的今天，公司在其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中已經(jīng)不能僅僅著眼于自身利益和股東利益的最大化，而是應(yīng)該更多地去關(guān)注社會(huì)利益和社會(huì)公益，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。然而，由于現(xiàn)存法律制度在社會(huì)責(zé)任方面規(guī)定尚不夠完善，想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需要長(zhǎng)久的努力。2013年新修訂的《公司法》在公司社會(huì)責(zé)任方面仍沿用著2005年的相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有重大的突破，對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任今后的發(fā)展和完善有必要進(jìn)行深入探析。

公司社會(huì)責(zé)任;立法現(xiàn)狀;完善建議

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代召喚下，一大批小微企業(yè)萌生，大中型企業(yè)則面臨在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)升級(jí)，公司開(kāi)辟出了多樣化的創(chuàng)新渠道，在新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，我們感受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給我們的舒適便利，但同時(shí)，我們周遭的社會(huì)，也處處面臨著“問(wèn)題清單”。在央視2015年的“3·15晚會(huì)”中，路虎、奔馳、東風(fēng)日產(chǎn)幾大汽車(chē)企業(yè)被點(diǎn)名;服裝品牌被質(zhì)檢總局橫掃一片;中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)更是無(wú)一幸免……而今年的“3·15晚會(huì)”上，曝光的消費(fèi)陷阱涉及外賣(mài)、二手車(chē)、海淘、電商等多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)熱門(mén)領(lǐng)域，不少互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)被點(diǎn)名。雖然多家公司已經(jīng)連夜開(kāi)始下令整頓、查處，但為此損失的品牌價(jià)值不可衡量，公司的社會(huì)責(zé)任再一次引起高度關(guān)注。十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議，全會(huì)部署的若干工作是對(duì)三中全會(huì)改革的“2.0升級(jí)版”，對(duì)社會(huì)公平、創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保以及對(duì)外開(kāi)放等方面均提出了更高的要求。同時(shí)，我們相信改革會(huì)在“十三五”的規(guī)劃編制和具體政策中持續(xù)落地，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持久動(dòng)力，在全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)作為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，需要積極主動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，形成新思維，抓住新機(jī)遇，從社會(huì)責(zé)任視角重新梳理公司使命和價(jià)值觀，這也是每個(gè)公司在未來(lái)尋求發(fā)展的過(guò)程中必須面臨的挑戰(zhàn)及責(zé)任。

一、公司社會(huì)責(zé)任的含義及其特征

(一)公司社會(huì)責(zé)任的含義

公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵，在時(shí)代的發(fā)展過(guò)程中曾出現(xiàn)過(guò)不同的理論。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的當(dāng)代社會(huì)，公司的發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大，不論是法學(xué)界還是經(jīng)濟(jì)學(xué)界都對(duì)公司的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題研究較為活躍，成果也比較顯著。美國(guó)學(xué)者通常認(rèn)為，公司的大社會(huì)責(zé)任是指公司董事作為公司各類(lèi)利害關(guān)系人的信托受托人，而積極實(shí)施利他主義的行為，以履行公司在社會(huì)中的應(yīng)有角色［1］。在我國(guó)理論界，公司的社會(huì)責(zé)任雖然尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的表述，但在內(nèi)涵的界定上，基本認(rèn)為其發(fā)展已經(jīng)不能僅著眼于公司自身的營(yíng)利性，也不能僅僅對(duì)公司內(nèi)部的出資人股東的利益負(fù)責(zé)，而是要逐步承擔(dān)起股東利益外的其他所有的社會(huì)責(zé)任。所謂公司的社會(huì)責(zé)任，就是指企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，不應(yīng)該僅僅著眼于將股東的利益最大化，而是應(yīng)對(duì)股東利益之外的其他方面，如對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工利益、消費(fèi)者權(quán)益、債權(quán)人利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境方面利益以及國(guó)家乃至整個(gè)社會(huì)利益的促進(jìn)和關(guān)注。

在當(dāng)代社會(huì)中，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，公司的發(fā)展日新月異，其扮演的社會(huì)角色及承擔(dān)的社會(huì)職能也更加寬泛，公司對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展顯得格外重要。但與此同時(shí)，其所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題也越來(lái)越多。加強(qiáng)對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)和重視，能夠在一定程度上更好地構(gòu)建和諧社會(huì)。從另一方面來(lái)說(shuō)，公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與其追逐盈利性的本質(zhì)并不沖突。對(duì)內(nèi)部員工的關(guān)懷能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和員工的動(dòng)力，而對(duì)社會(huì)的關(guān)懷則有利于公司良好口碑的建立及其基業(yè)長(zhǎng)青的實(shí)現(xiàn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、樹(shù)立良好形象能夠促進(jìn)公司的發(fā)展和壯大，也能夠使公司更好地達(dá)到營(yíng)利的目的。

(二)公司社會(huì)責(zé)任的特點(diǎn)

1.公司社會(huì)責(zé)任既是法律層面的義務(wù)，也是道德層面的義務(wù)。在現(xiàn)行的諸多法律尤其是《公司法》中，都對(duì)公司社會(huì)責(zé)任做出了一定程度上的規(guī)定，但這些規(guī)范僅僅是對(duì)公司所應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的最低程度的限制。而更多的限制則來(lái)自于道德層面的規(guī)定。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，公司社會(huì)責(zé)任的法律規(guī)定不僅僅包含強(qiáng)制性規(guī)范，也包括非強(qiáng)制性規(guī)范。公司能否履行社會(huì)責(zé)任、如何履行，不只是依靠法律的強(qiáng)制力來(lái)規(guī)范制約，道德規(guī)范和道德準(zhǔn)則也在很大程度上起著指引的作用。

2.公司社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步肯定和修正了公司股東利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。在以往的理論中，認(rèn)為公司存在的目的就是使股東獲得最大程度上的利益。公司社會(huì)責(zé)任理論出現(xiàn)后，股東利潤(rùn)最大化的目標(biāo)并沒(méi)因此而被改變，只是被進(jìn)一步肯定。但公司社會(huì)責(zé)任理論同時(shí)強(qiáng)調(diào):股東利潤(rùn)最大化的確是公司成立的宗旨，但絕不是公司運(yùn)營(yíng)的唯一目標(biāo)。公司不能夠?yàn)榱俗非罄孀畲蠡p害除股東利益外的其他社會(huì)利益和公眾利益，而是應(yīng)該盡自己的最大能力去幫助維護(hù)社會(huì)利益和追求社會(huì)公益。因此，公司在利潤(rùn)目標(biāo)和社會(huì)利益目標(biāo)上經(jīng)常處于張力之中，在彼此相互約束的條件下實(shí)現(xiàn)各自的最大化，是公司的終極目標(biāo)。顯然，公司社會(huì)責(zé)任是對(duì)股東利潤(rùn)最大化這一傳統(tǒng)原則的修正和補(bǔ)充，且這一修正與補(bǔ)充并不否認(rèn)股東利潤(rùn)最大化原則［2］。

3.公司社會(huì)責(zé)任不是針對(duì)股東，而是針對(duì)股東之外的群體。這些群體的范圍很廣，但又和公司的利益息息相關(guān)，受到公司運(yùn)營(yíng)政策和經(jīng)營(yíng)模式的影響，具體而言，這些群體包括公司內(nèi)部的員工，購(gòu)買(mǎi)公司產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)者，以及受到公司在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生影響的群體，如企業(yè)對(duì)環(huán)境造成污染時(shí)受損害的公眾群體，當(dāng)?shù)氐墓箔h(huán)境等。這些群體在公司運(yùn)行過(guò)程中受到多種多樣的影響，有可能是直接的影響，也可能是間接的影響，這些影響都是在具體環(huán)境下受具體情況的左右而產(chǎn)生的，涉獵面極廣。

二、強(qiáng)調(diào)公司社會(huì)責(zé)任的意義

1.能夠貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則。在民法中，誠(chéng)實(shí)信用原則作為蘊(yùn)含著道德準(zhǔn)則的一種法律規(guī)范，被譽(yù)為民法基本原則中的帝王守則。在新公司法的大背景下，強(qiáng)調(diào)使企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任能夠在企業(yè)之間、企業(yè)與內(nèi)部員工之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間構(gòu)建起誠(chéng)信的橋梁，對(duì)于維護(hù)企業(yè)形象，防止出現(xiàn)公關(guān)層面的危機(jī)，平衡當(dāng)事人之間的利益關(guān)系、平衡公司與整個(gè)社會(huì)公共利益之間的關(guān)系都有著莫大的幫助。這同時(shí)可以為公司營(yíng)造一個(gè)和諧的環(huán)境，避免公司出現(xiàn)與外部關(guān)系緊張的狀況。

2.能夠保證社會(huì)公眾的普遍利益。社會(huì)責(zé)任管理體系就是將企業(yè)履行道德責(zé)任的倫理要求變成了一種企業(yè)生存的壓力，一旦企業(yè)不能履行這些責(zé)任，則企業(yè)將會(huì)失去生存的可能。在新修訂的《公司法》中，重點(diǎn)維護(hù)的依舊是投資者的財(cái)產(chǎn)安全，當(dāng)股東的利益受到侵害時(shí)，公司法明確規(guī)定了如何進(jìn)行損害賠償?shù)木唧w制度，從而使得投資者也即股東的權(quán)利得到更好的維護(hù)。當(dāng)然，這些規(guī)定在維護(hù)股東利益的同時(shí)，也能夠更好地保護(hù)其他社會(huì)各方公眾的合法權(quán)益，減少企業(yè)內(nèi)部和外部的諸多矛盾，同時(shí)也為公司的運(yùn)營(yíng)者和參與者提供了很好的政策指引和制度支持。但是，在公司如何具體維護(hù)社會(huì)公眾利益方面法律卻沒(méi)有進(jìn)一步的規(guī)定。如何將公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的法律規(guī)定變成企業(yè)的具體行動(dòng)，是理論界必須考慮的問(wèn)題。

3.能夠?qū)崿F(xiàn)公眾的社會(huì)權(quán)利。社會(huì)權(quán)利是社會(huì)公眾無(wú)數(shù)權(quán)利的統(tǒng)稱(chēng)，包括消費(fèi)者的權(quán)利、勞動(dòng)者的權(quán)利等多方面，這一切權(quán)利都是與公司的社會(huì)責(zé)任密切聯(lián)系、密不可分的。隨著公司對(duì)社會(huì)影響力的不斷提升，人們對(duì)安全、生態(tài)等社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注也日益加深，公司的社會(huì)責(zé)任亦相應(yīng)包含了更廣泛的內(nèi)容。新修訂的《公司法》雖沒(méi)有更加細(xì)化的規(guī)定，但沿用的第5條規(guī)定也依然在宏觀上使得公眾社會(huì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)成為可能，在處理環(huán)境污染問(wèn)題、消費(fèi)者權(quán)益保障問(wèn)題等方面，公司法關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定也將起到極大的作用。

4.能夠增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)公司的認(rèn)同感。一個(gè)公司的形象是其對(duì)外影響力的一種綜合體現(xiàn)，是公司競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，對(duì)于公司在市場(chǎng)中的興衰成敗有著極其重大的影響。公司形象的好與壞，是公司在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好服務(wù)的過(guò)程中逐漸被消費(fèi)者接受和認(rèn)同的，是公司在自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任過(guò)程中逐漸形成的。因此，一個(gè)公司要得以長(zhǎng)期穩(wěn)定生存發(fā)展，就必須履行其相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。如果一味地只講究利益，以次充好、以假亂真、欺瞞消費(fèi)者，最終只會(huì)自取滅亡，其帶來(lái)的市場(chǎng)繁榮只能更加虛假，河北三鹿奶粉集團(tuán)的破產(chǎn)就是一個(gè)最好的案例?！豆痉ā沸抻喓?，公司將更加注重社會(huì)責(zé)任，而不同的企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任的界定也是不一樣的。消費(fèi)者可以根據(jù)自身的情況和喜好選擇不同的企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行體驗(yàn)，一旦選擇就意味著公司對(duì)社會(huì)責(zé)任的理解得到了消費(fèi)者的認(rèn)同。在這種情況下，消費(fèi)者因?yàn)楣痉?wù)產(chǎn)生矛盾訴諸于訴訟的概率也會(huì)大大減少。

三、我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的立法現(xiàn)狀

我國(guó)新《公司法》第5條對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)做出了規(guī)定:“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！钡?，這僅僅是在宏觀層面上規(guī)定了公司作為當(dāng)今社會(huì)最主要的經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，至于如何承擔(dān)、采用何種方式承擔(dān)、具體的程序如何、違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)后果、怎么把這個(gè)宏觀的規(guī)定落到實(shí)處尚不夠明確。但值得欣慰的是，作為補(bǔ)充，在其他部門(mén)法中就公司的社會(huì)責(zé)任也有著較為明確的規(guī)定，如《食品安全法》規(guī)定對(duì)于未經(jīng)許可生產(chǎn)食品或食品添加劑的行為，根據(jù)情節(jié)輕重不同給予不同的處罰;《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定對(duì)欺詐消費(fèi)者的行為進(jìn)行雙倍罰款;《侵權(quán)責(zé)任法》中也規(guī)定因產(chǎn)品質(zhì)量存在問(wèn)題或者缺陷而導(dǎo)致消費(fèi)者受損害時(shí)，公司應(yīng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任;而《環(huán)境法》中提到任何單位與個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù);《勞動(dòng)法》中更是就企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者也即內(nèi)部員工的責(zé)任做了詳細(xì)的規(guī)定。這些部門(mén)法中的規(guī)定可以說(shuō)是對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的一種強(qiáng)化。

在2013年新修訂的《公司法》中，較為重要的一項(xiàng)修改是對(duì)公司注冊(cè)資本規(guī)定的改變。公司注冊(cè)取消了法定資本制度下的最低注冊(cè)資本限額要求?；谶@一修改，公司設(shè)立的門(mén)檻更低，可以有更多的適格主體進(jìn)入市場(chǎng)，鼓勵(lì)了廣大創(chuàng)業(yè)者。但相對(duì)地，公司資本的穩(wěn)定程度實(shí)際上較往日有所下降。正是因?yàn)檫@一規(guī)定的改變，公司在其內(nèi)部的利益上要進(jìn)行變動(dòng)和調(diào)整，從公司社會(huì)責(zé)任這一層面而言，由于注冊(cè)時(shí)法定資本制度被取消，沒(méi)有了最低注冊(cè)資本的要求，公司承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任更需要借助于其自身的自覺(jué)程度去實(shí)現(xiàn)?？傮w而言，我國(guó)法律對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定并沒(méi)有非常鮮明的界限，所有規(guī)定在法律體系中的分布相對(duì)分散，無(wú)法對(duì)企業(yè)進(jìn)行有體系、有層次、有力度的規(guī)范和制約。

四、完善公司社會(huì)責(zé)任的建議

公司強(qiáng)調(diào)的是商業(yè)價(jià)值與環(huán)境價(jià)值、社會(huì)價(jià)值的協(xié)調(diào)與整合，是將解決重大環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題視為戰(zhàn)略性商業(yè)機(jī)遇，而不是視為經(jīng)營(yíng)之外的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)公司的社會(huì)責(zé)任，不僅僅需要在制度層面上加以完善，同時(shí)也需要企業(yè)和公眾的共同努力。但是歸根結(jié)底，制度是保障一切目的實(shí)現(xiàn)的最終屏障。筆者將從制度層面入手，就如何完善公司的社會(huì)責(zé)任提出幾點(diǎn)建議。

1.加強(qiáng)對(duì)公司雇用的勞動(dòng)者的責(zé)任。公司的雇員和股東不同，并非是公司的成員，只是公司的勞動(dòng)者，相對(duì)于公司其他利益主體而言是弱勢(shì)群體，權(quán)益往往得不到保障，也沒(méi)有一個(gè)能夠有效維護(hù)自己權(quán)益的渠道，但雇員的利益卻與公司的經(jīng)營(yíng)休戚相關(guān)。在企業(yè)內(nèi)部，工會(huì)往往應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起為員工維護(hù)權(quán)益的角色，但是在現(xiàn)如今公司的運(yùn)營(yíng)模式中，工會(huì)往往形同虛設(shè)，為公司所控制，無(wú)法有效起到保障勞動(dòng)者合法利益的作用。所以筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在公司內(nèi)部另外成立一個(gè)類(lèi)似于工會(huì)的組織，與工會(huì)的不同之處在于這類(lèi)組織完全由內(nèi)部員工來(lái)運(yùn)行操作，作用就是監(jiān)督公司的行為，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障勞動(dòng)者的人身安全和應(yīng)得利益，保障勞動(dòng)者能夠享有休息權(quán)、獲得報(bào)酬權(quán)等權(quán)利。當(dāng)然，此類(lèi)組織成立以后也要有相關(guān)的政策來(lái)進(jìn)行合理規(guī)范，使其能夠在原有的目的下順利運(yùn)作下去。同時(shí)，我們應(yīng)清楚的認(rèn)識(shí)到，公司履行社會(huì)責(zé)任對(duì)內(nèi)最根本的就是必須堅(jiān)持以人為本的管理思想，主動(dòng)了解員工的需求、善待每一位員工，積極改善員工的福利待遇，營(yíng)造一個(gè)安全、舒適的工作環(huán)境，給每位員工提供更為廣闊的發(fā)展空間。

2.實(shí)現(xiàn)公司對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任。雖然《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等都對(duì)企業(yè)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，但是仍然達(dá)不到理想的效果，制假售假的情況仍然層出不窮，在今年央視“3·15晚會(huì)”上曝光出的“車(chē)易拍”二手車(chē)交易騙局、公共免費(fèi)WIFI瞬間盜取隱私、“餓了么”驚現(xiàn)黑心作坊，以及淘寶店鋪上刷出的好信譽(yù)等這些新型的詐騙案例，更是讓廣大消費(fèi)者觸目驚心，對(duì)公司的信任度逐步降低。歸根結(jié)底可以歸結(jié)為以下兩個(gè)原因:懲罰力度不夠與維權(quán)成本過(guò)高。如果懲罰的數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于制假售假所能夠獲得的利潤(rùn)，就必然不能起到使公司廠(chǎng)商有所收斂的目的，如果消費(fèi)者維權(quán)所花費(fèi)的時(shí)間精力遠(yuǎn)高于可能獲得的賠償，消費(fèi)者也許就不愿意去打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為。要解決這種現(xiàn)狀，就應(yīng)該在法律法規(guī)中明確加大對(duì)公司不法行為的懲罰力度。現(xiàn)存的雙倍賠償和十倍賠償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，既起不到敲山震虎約束公司行為的作用，又無(wú)法使消費(fèi)者有動(dòng)力去維護(hù)自己的權(quán)益不再息事寧人，而增加壓力就能使得公司去約束自己的行為，謹(jǐn)慎地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

3.設(shè)立環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度?！熬G色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，“美麗中國(guó)”首次寫(xiě)入五年規(guī)劃?？梢?jiàn)，“十三五”規(guī)劃把生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度。環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)是隨著環(huán)境污染事故的頻繁發(fā)生以及公眾環(huán)境權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng)，由公眾責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展而來(lái)的。環(huán)境保險(xiǎn)制度在英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家早有先例，并已經(jīng)發(fā)展到較為成熟的階段，在當(dāng)前環(huán)境事故頻發(fā)的我國(guó)，筆者認(rèn)為也有必要采取這種制度。近幾年，由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，污染了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，危害了群眾的健康及社會(huì)穩(wěn)定，特別是一些污染事故的受害者在得不到相應(yīng)的賠償解決，從而引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。利用保險(xiǎn)工具參與到環(huán)境污染的事故處理中，不但可以分散公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也有利于發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能，使受害人第一時(shí)間獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，減輕政府負(fù)擔(dān)。具體而言，環(huán)境保險(xiǎn)可以采取強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的方式，對(duì)于所從事作業(yè)危險(xiǎn)性較大的行業(yè)可以采取強(qiáng)制保險(xiǎn)的方式，對(duì)于從事作業(yè)危險(xiǎn)性較小的行業(yè)就采取自愿的形式。用環(huán)境保險(xiǎn)的方式來(lái)保障公司和員工的權(quán)益，抵御外部環(huán)境不可抗力所帶來(lái)的危險(xiǎn)，也是公司實(shí)現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任的一種有效方式。

4.建立健全公益訴訟制度。公司社會(huì)責(zé)任的對(duì)象不是單一的個(gè)體，公司違反社會(huì)責(zé)任侵害的是社會(huì)公共利益，是不確定的群體。因此當(dāng)公司違反社會(huì)責(zé)任時(shí)，普遍存在著無(wú)力起訴、無(wú)人起訴、或者被法院以當(dāng)事人不適合等理由駁回的情形。依照我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，只能是對(duì)直接受損失的單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)或者人身?yè)p害予以賠償，由于公司違反社會(huì)責(zé)任所侵害的是不特定多數(shù)人的利益即社會(huì)利益，所以這種賠償遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)社會(huì)利益的減損。所以，筆者認(rèn)為應(yīng)建立健全我國(guó)的公司社會(huì)責(zé)任公益訴訟，以期在公司違反社會(huì)責(zé)任時(shí)有相應(yīng)的法律保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，當(dāng)公司的某些行為已經(jīng)真正違反到社會(huì)公共利益時(shí)，可以行使公益訴訟制度，由固定的團(tuán)體或者個(gè)人就這些損害社會(huì)公眾利益的行為提起公益訴訟。從而真正保護(hù)社會(huì)公共利益，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。

五、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)一體化潮流下，公司企業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中流砥柱。因?yàn)槠湓谏鐣?huì)中的重要地位，公司的社會(huì)責(zé)任顯得越發(fā)重要。股東利益最大化一直是公司在運(yùn)營(yíng)發(fā)展中所追求的終極目標(biāo)，但公司也不能一味地追求股東利益，員工利益、社會(huì)利益、消費(fèi)者權(quán)益也同樣重要。不管是從公司的角度，還是從社會(huì)角度出發(fā)，公司社會(huì)責(zé)任都應(yīng)該受到重視。在這種情況下，只有充分完善法律法規(guī)，健全關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的相關(guān)制度，提高公司內(nèi)部對(duì)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的重視程度，才能使當(dāng)今經(jīng)濟(jì)體制下的公司實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

［1］劉俊海.公司的社會(huì)責(zé)任［M］.北京:法律出版社，1999:2.

［2］盧代富.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)分析［M］.北京:法律出版社，2002:101.

［責(zé)任編輯:劉曉慧］

鄭男(1983－)，女，山西原平人，講師，經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士，主要從事經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究。

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