加強油田維穩(wěn)反恐工作的措施研究

張悅賢++王立豐++李飛

摘 要：新疆是我國維穩(wěn)反恐的重要地區(qū)，而對于新疆油田公司來說，維穩(wěn)反恐不僅關(guān)系國家長治久安，更加關(guān)系著公司的自身穩(wěn)定與發(fā)展。新疆地區(qū)的維穩(wěn)反恐工作一直是當?shù)馗黜椆芾砉ぷ?、政治工作的重中之重，本文重點談?wù)勅绾巫龊眯陆吞锏挠吞锞S穩(wěn)反恐工作，以供參考。

關(guān)鍵詞：新疆油田;油田管理;維穩(wěn)反恐

一、新疆油田維穩(wěn)反恐工作的幾個關(guān)鍵點

維穩(wěn)反恐工作是一項具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性以及曲折性的艱巨工作，而對于新疆油田公司來說，維穩(wěn)反恐工作更加應(yīng)該從以下幾個方面來全面加強維穩(wěn)反恐具體工作質(zhì)量。

首先，要加強工作人員方面的維穩(wěn)反恐工作力度，在崗位安排及責(zé)任劃分和工作內(nèi)容分配方面，要堅決執(zhí)行一崗雙責(zé)，既要同時加強油田公司本職工作質(zhì)量又要加強在崗位及權(quán)限范圍內(nèi)的維穩(wěn)反恐工作力度，如加強管理環(huán)節(jié)中的要害部位的把關(guān)控制（進出關(guān)口、油區(qū)主要路口、邊遠井、油氣管線），同時要加強企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與當?shù)鼐街g的溝通協(xié)作，讓企業(yè)從獨立維穩(wěn)反恐模式升級為網(wǎng)格化巡邏防控體系，實現(xiàn)擴大及加深工作的目的。

其次，加強物資管理和安全防衛(wèi)工作，物資是維穩(wěn)反恐的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是維穩(wěn)反恐工作的重要內(nèi)容。物資管理工作應(yīng)該從普通物資與大型物資、固定資產(chǎn)管理方面區(qū)別對待及實施管理。在物資購置到位的維穩(wěn)反恐物資安放及使用環(huán)節(jié)，要加大資源優(yōu)化整合工作力度，對于各種工具如拒馬樁、破胎器、減速帶等進行有計劃有步驟的安放，最大限度發(fā)揮他們的實際作用，同時在技術(shù)防控、建筑設(shè)施防控方面也要加大改造力度，確保其能夠適應(yīng)具體工作要求，實現(xiàn)有效防控。

二、加強新疆油田維穩(wěn)反恐工作具體質(zhì)量的措施

（一）加強宣傳教育工作力度

維穩(wěn)反恐不僅僅是地區(qū)政府及軍隊、警務(wù)人員所需要肩負的重要使命，對于普通社會大眾及企事業(yè)單位來說也是一件大事，因此要實現(xiàn)維穩(wěn)反恐工作有序開展，不僅需要直接職能部門的工作夯實，在普通社會大眾心目中也要切實加強安全防范意識及反恐意識。

（二）加強隊伍素質(zhì)建設(shè)

新疆油田公司的維穩(wěn)反恐工作不僅具有維穩(wěn)反恐的基本特點，同時又必須兼顧油田公司的特殊性及反恐維穩(wěn)的緊迫性和自身特點，因此想要切實加強維穩(wěn)反恐工作就必須從真正意義上實現(xiàn)對人員隊伍素質(zhì)的有效提升。一方面要加強對兼具油田管理工作以及維穩(wěn)反恐工作的專門性技術(shù)知識的人才引進力度，另一方面要加大自有人才的培養(yǎng)力度。企業(yè)的人才培養(yǎng)，尤其是對于這種需要適應(yīng)特殊工作要求的特殊化人才，企業(yè)如果僅僅依靠外部人員招聘，一方面會大大增加人才引進的成本和支出，另一方面也可能會無法確保工作人員能夠最大限度適應(yīng)企業(yè)管理需要及維穩(wěn)反恐工作需要。

（三）加強重點敏感階段治安保衛(wèi)防范

維穩(wěn)反恐是新疆油田眾多管理工作內(nèi)容的核心，而重點敏感階段的治安保衛(wèi)更是重中之重，因此重點敏感階段的治安保衛(wèi)工作是否到位直接關(guān)系到整個維穩(wěn)反恐工作的具體成效。

首先，要加強日常的梳理及排查工作，尤其是對于大型設(shè)備、房屋建筑、固定資產(chǎn)及其他物資都要施行定期或不定期的輪替排查，檢查內(nèi)容包括了安全性、穩(wěn)定性、磨損狀況、使用壽命以及外觀、聲音是否存在不正常的現(xiàn)象，確保24小時都處于保護范圍之內(nèi)。

其次，對重要地域施行24小時輪崗巡查制度，并與直接責(zé)任人簽訂巡查責(zé)任契約書，提升他們的工作積極性與主動性，提升防范意識，規(guī)范自身言行，確保重要部位的穩(wěn)定與安全。

再次，新疆也是我國少數(shù)民族大量聚居的省份，而對于少數(shù)民族來說多存在一些她們自有的宗教活動，而宗教自有是我國政府對少數(shù)民族同胞給予的權(quán)利，但是在新疆地區(qū)仍然存在著極個別恐怖分子與不良人員利用宗教這種形式開展非法活動，因此我們應(yīng)該在加強學(xué)習(xí)、深入了解當?shù)厝罕娮诮袒顒觾?nèi)容及形式、意義的基礎(chǔ)之上，大力打擊非法宗教活動，斷絕違法分子利用宗教形式從事非法活動的路子。

（四）認真落實安保防恐工作，保障油田生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行

新疆油田公司在油田維穩(wěn)反恐中，根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署，做到安全生產(chǎn)和反恐維穩(wěn)工作兩手抓、兩不誤，全體員工提高警惕，緊繃安全弦，結(jié)合油田實際進行了細致部署。

各作業(yè)區(qū)加大了巡查力度，增加內(nèi)部護廠隊保衛(wèi)力量，加強對油田重點要害部位巡檢。開展了對重點井、原油單罐井采取重點防范布控，加密巡檢，在油田公路重要路段嚴格盤查登記出入油區(qū)車輛和人員并做詳細記錄。組織人員對周邊個體經(jīng)營場所和外來務(wù)工人員居住地、流動人員開展檢查。

油田各廠區(qū)值班人員堅持做到“逢包必檢、可疑必查、視情報警” 檢查方式 嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，對進出車輛和人員嚴格進行登記核實，在單位內(nèi)部開展晝夜交叉的巡邏防控制度;再者是對人員密集場所，加強送班管理，制定管控措施;對重點要害部位要按照最高安全防范等級，落實24小時不間斷、全方位的守護巡防。

三、結(jié)論與認識

完善維穩(wěn)應(yīng)急機制，進一步強化應(yīng)急處置預(yù)案及配套措施。善于用“逆向思維”、“底線思維”主動出題，完善應(yīng)急預(yù)案和配套措施，要開展聯(lián)合演練，建立應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)動機制，完善企地聯(lián)合、點線面結(jié)合的立體防控體系，增強快速啟動能力、協(xié)同應(yīng)對能力和應(yīng)急處置能力。同時，嚴格落實24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，加強對涉恐信息的收集研判，暢通信息上報渠道，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠快速反應(yīng)和高效處置。

參考文獻：

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