高職院校主成分分析法在民辦高?？?jī)效評(píng)價(jià)中的影響及應(yīng)用

【摘要】伴隨高職院校飛躍式發(fā)展，加強(qiáng)民辦高職院校師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為高職教育可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)師資保障，這已變成高職院校可持續(xù)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。將民辦高校和國(guó)立高校對(duì)比，無(wú)論師資條件，社會(huì)環(huán)境還是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面還是相對(duì)弱勢(shì)的，還需通過(guò)科學(xué)合理內(nèi)部管理尤其績(jī)效管理上再做功夫。建立科學(xué)有效民辦高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將績(jī)效評(píng)價(jià)當(dāng)作主要研究對(duì)象，并帶進(jìn)主成分分析法，對(duì)民辦高校教師特殊性予以綜合考量，科學(xué)制定績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容和權(quán)重，進(jìn)一步保障績(jī)效評(píng)價(jià)可行性，從而全方位促進(jìn)教師提升工作熱情和主動(dòng)性，為我國(guó)教育事業(yè)最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。

【關(guān)鍵詞】高職院校 主成分分析法 民辦高?？?jī)效評(píng)價(jià)

【基金項(xiàng)目】山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題，編號(hào)2013GG087，課題名稱：基于主成分分析法民辦高校評(píng)價(jià)體系研究。

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2016）01-0024-02

民辦高?？?jī)效管理為以高校發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，基于教師和管理層雙方動(dòng)態(tài)連續(xù)溝通前提下，憑借績(jī)效計(jì)劃，貫徹落實(shí)，評(píng)估，反饋，結(jié)果應(yīng)用以及改進(jìn)等諸多環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)教職員工績(jī)效持續(xù)上漲與改進(jìn)效果，最終達(dá)到高?？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)及教師健康茁長(zhǎng)成長(zhǎng)一類全面化監(jiān)管活動(dòng)。但是我們國(guó)家績(jī)效考評(píng)體系還不夠成熟，很多學(xué)者想要研究老師績(jī)效考評(píng)體系對(duì)現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中問(wèn)題進(jìn)行解決，他們指出高?？?jī)效考評(píng)問(wèn)題是促進(jìn)高校全方位改進(jìn)和提升，建設(shè)高品質(zhì)大學(xué)核心內(nèi)容，應(yīng)該由科研，教學(xué)，學(xué)科建設(shè)，學(xué)生培養(yǎng)以及服務(wù)工作等多方構(gòu)筑高?？?jī)效考評(píng)體系。主張結(jié)合專家意見(jiàn)方法對(duì)指標(biāo)信息庫(kù)進(jìn)行構(gòu)建，運(yùn)用主成分分析法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重予以確定。有的學(xué)者還提出高校兩階段考評(píng)模式，也就是素質(zhì)能力和過(guò)程考評(píng)，以及結(jié)果考評(píng)，同時(shí)對(duì)綜合模糊評(píng)判發(fā)應(yīng)用在考評(píng)指標(biāo)體系中的效果進(jìn)行分析，也解決了不少實(shí)際難題。

一、績(jī)效評(píng)價(jià)與主成分分析法

績(jī)效評(píng)價(jià)指的是用一定評(píng)估方法，量化指標(biāo)以及評(píng)價(jià)依據(jù)，為達(dá)到相應(yīng)職能進(jìn)而確定績(jī)效目標(biāo)進(jìn)程，還有為達(dá)到該目標(biāo)而安排預(yù)算執(zhí)行結(jié)果從而進(jìn)行相應(yīng)綜合評(píng)估[1]?？?jī)效評(píng)估結(jié)果很可能直接導(dǎo)致獎(jiǎng)金發(fā)放，職務(wù)升遷和薪酬調(diào)整等員工切身利益受到影響，并將此當(dāng)做對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)有效管理基本保障，確保員工報(bào)酬，調(diào)動(dòng)，晉升，職業(yè)能力培養(yǎng)，辭退與激勵(lì)等工作能夠按部就班展開(kāi)。主成分分析法：該方法由美國(guó)知名教授T.L.saaty在一九七零年所提出一類決策辦法。即把評(píng)價(jià)對(duì)象亦或評(píng)價(jià)問(wèn)題當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)看待，按照問(wèn)題性質(zhì)及想實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)把問(wèn)題劃分成不同組成因素，依據(jù)各因素間關(guān)聯(lián)度和從屬關(guān)系把各因素依據(jù)不同層次整合重構(gòu)，構(gòu)筑一個(gè)層次清晰、成分分明結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，促使問(wèn)題層次化、條理化。高校為非營(yíng)利性非商業(yè)化組織，針對(duì)組織形式與體制方面和企業(yè)還是有很大差別的，尤其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下，它處在國(guó)家嚴(yán)格宏觀調(diào)控下，未步入白熱化競(jìng)爭(zhēng)浪潮中，用宏觀調(diào)控方法全權(quán)負(fù)責(zé)高校和相關(guān)人員管理，績(jī)效管理觀念還沒(méi)有被有效掌握。但是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展，各類辦學(xué)模式如雨后春筍般此起彼伏出現(xiàn)，高校也終于與時(shí)俱進(jìn)面臨全球競(jìng)爭(zhēng)格局[2]?；谶@種環(huán)境下，績(jī)效評(píng)估因?yàn)樵诠芾砣朔矫姹憩F(xiàn)出空前有效性與優(yōu)越性，因而也被引進(jìn)高校管理之中。高?？?jī)效評(píng)價(jià)是指對(duì)老師學(xué)校中的工作表現(xiàn)，也就是對(duì)老師特定時(shí)間所做特殊行為，對(duì)學(xué)校與學(xué)生做出貢獻(xiàn)等給予評(píng)價(jià)，運(yùn)用科學(xué)合理評(píng)價(jià)體系，對(duì)教師工作質(zhì)量進(jìn)行掌握，使其工作水平得以提升，帶動(dòng)學(xué)生素質(zhì)與能力提升，將此作為參考標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)相關(guān)人事管理活動(dòng)，為國(guó)家與社會(huì)全面化發(fā)展添磚加瓦。

二、民辦高校績(jī)效評(píng)價(jià)特點(diǎn)

對(duì)民辦高?？?jī)效評(píng)價(jià)主要對(duì)象，我們還是將其圈定在民辦高校專職教師個(gè)體，評(píng)價(jià)內(nèi)容即是其個(gè)人工作表現(xiàn)。參照民辦高校績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)與對(duì)象，把評(píng)價(jià)主體看作民辦高校人事機(jī)構(gòu)，那些行政部門(mén)對(duì)教師績(jī)效具備考核權(quán)利。對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)要堅(jiān)決貫徹人文理念，充分調(diào)動(dòng)教師內(nèi)在潛能，對(duì)績(jī)效考評(píng)機(jī)制不斷完善，彰顯薪酬體系激勵(lì)作用同時(shí)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)予以量化，將公平公正多樣效果反映出來(lái)，指標(biāo)具體內(nèi)容如下：就整體來(lái)講，民辦高校教師自身具備特殊性：其一，師資力量偏薄，該特點(diǎn)主要呈現(xiàn)于學(xué)歷低，較難引進(jìn)高素質(zhì)人才，骨干精英缺失，穩(wěn)定性弱，流動(dòng)性高等[3]。因?yàn)槠溉未蠖嗖扇『贤?，同事業(yè)編不存在太大關(guān)系，加上管理方面，人文理念，社會(huì)地位，總體教學(xué)質(zhì)量，生源和工作量等條件局限，致使民辦高校有以上缺陷存在。其二，工作負(fù)荷較大，學(xué)生管理和教學(xué)管理很嚴(yán)。民辦高校投資人通常為私營(yíng)企業(yè)主，學(xué)校想要可持續(xù)發(fā)展下去就一定要具備其自身價(jià)值，也就是低成本付出高價(jià)值收益，達(dá)到價(jià)值最優(yōu)理想目標(biāo)。所以，民辦高校設(shè)崗方面，沒(méi)有空崗閑崗，甚至是一人肩負(fù)多職；對(duì)教學(xué)進(jìn)度嚴(yán)格檢查，教師對(duì)自身課程可操作性小，基本可以保障滿勤出勤；對(duì)教學(xué)事故投入更大重視力度，在教學(xué)管理方面也較其它公立院校規(guī)范。采取坐班模式；導(dǎo)員還需對(duì)學(xué)生動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握，不容有失。其三，老師也未必全部滿足高職院校特點(diǎn)，還要靠后續(xù)進(jìn)一步培養(yǎng)。高職院校旨在培養(yǎng)管理型或高技能人才，這就給專任教師帶來(lái)更大挑戰(zhàn)，要求其具備一定下基層工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐能力。除此以外，高校學(xué)生實(shí)習(xí)也是主要環(huán)節(jié)，所以，教師和外界溝通交流，協(xié)作能力同樣是具備的。其四，科研水平較差。公立院校類屬事業(yè)單位范疇，辦學(xué)旨在提升全民素質(zhì)，為地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，資金主要來(lái)源渠道亦是國(guó)家給付，在科研方面有堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障，比較成熟的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。但是很多民辦高校對(duì)于科研方面支持與鼓勵(lì)大多太形式主義，欠缺完善科研管理部門(mén)，同外界針對(duì)科研課題研討也少，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)跟不上[4]。還有，老師自身科研能力不強(qiáng)，這也是很大一個(gè)誘因。因此，參照評(píng)價(jià)對(duì)象特殊性，依據(jù)準(zhǔn)確、一致、高效、可行等原則，本文主張采取主成分分析法做指標(biāo)賦權(quán)處理。值得一提的是，主成分分析法這種賦權(quán)方式，雖說(shuō)以領(lǐng)域?qū)＜乙暯浅霭l(fā)來(lái)判別指標(biāo)權(quán)重，權(quán)威性較高，而且采取背對(duì)背打分方式，但它還是存在一定主觀色彩的，因此要求我們?cè)谶M(jìn)行實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)要不帶有色眼鏡，盡量做到客觀真實(shí)。

三、民辦高?？?jī)效評(píng)價(jià)體系主成分內(nèi)容計(jì)算

構(gòu)建科學(xué)有效民辦高?？?jī)效評(píng)價(jià)體系，需要對(duì)它的指標(biāo)權(quán)重予以科學(xué)設(shè)置，從而保障最終評(píng)價(jià)合理以及科學(xué)性。憑借關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系KPI（即key performanee indicator）構(gòu)建，把高校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)劃分成實(shí)施可行，管理教學(xué)，科研活動(dòng)及過(guò)程。用老師基本狀況內(nèi)容舉例，二級(jí)指標(biāo)當(dāng)中學(xué)歷還可以分成研究生，本科，?？疲袑：推渌鼘W(xué)歷等，職稱能夠劃分成正高，副高，中級(jí)，初級(jí)以及其它種類，去基層企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)可考慮將下基層的工作年限作為參考依據(jù)，資質(zhì)證書(shū)用各種證書(shū)數(shù)量和質(zhì)量，而任教年限可用他們?cè)谠撁褶k高校任教年數(shù)進(jìn)行計(jì)算[5]。做老師基本狀況評(píng)估，評(píng)價(jià)值的計(jì)算公式如下：老師基本狀況評(píng)價(jià)值等于學(xué)歷權(quán)重乘以學(xué)歷評(píng)估分?jǐn)?shù)加上職稱權(quán)重乘以職稱評(píng)估分?jǐn)?shù)加上任教年數(shù)權(quán)重乘以其評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)加上下基層的工作經(jīng)驗(yàn)的權(quán)重值乘以評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)加上資格證書(shū)的權(quán)重乘以資格證書(shū)的評(píng)估分?jǐn)?shù)。針對(duì)本次計(jì)算，可采取無(wú)量綱數(shù)值來(lái)計(jì)算，對(duì)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)清晰劃分，比如像給研究生規(guī)定分值十分，本科則是八分，?？剖橇?，中專是四分，最后其它是一分。用這種方法計(jì)算，在做實(shí)證研究時(shí)，采取指標(biāo)隸屬度法來(lái)確定評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，并對(duì)評(píng)價(jià)值的參數(shù)給予求解。照這樣推算，達(dá)到整體績(jī)效評(píng)價(jià)體系計(jì)算的目的。本文采取主成分分析法給予賦權(quán)處理，對(duì)公開(kāi)透明績(jī)效評(píng)價(jià)非常有利，可以充分調(diào)動(dòng)教職員工能動(dòng)性，促進(jìn)教職員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)與能力提升并發(fā)揮體系促進(jìn)效應(yīng)。

綜上所述，憑借高?？?jī)效評(píng)價(jià)分析，聯(lián)系高校戰(zhàn)略發(fā)展策略構(gòu)筑績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，這對(duì)大幅提升績(jī)效評(píng)估結(jié)果合理有效性，進(jìn)一步做到公平公正公開(kāi)，真實(shí)將高?？?jī)效狀況反映出來(lái)，這可以稱得上是一種實(shí)用卻也不失科學(xué)先進(jìn)性的方法。對(duì)指標(biāo)進(jìn)行描繪時(shí)結(jié)合較難量化指標(biāo)做定性描述，主體評(píng)價(jià)階段結(jié)合定量和定性相融合方法評(píng)分，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)用定量方法得到數(shù)量化結(jié)果。總之，民辦高?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建，對(duì)公平公開(kāi)評(píng)估老師績(jī)效，調(diào)動(dòng)其科研和教學(xué)工作熱情，促進(jìn)高職教育事業(yè)飛躍式發(fā)展，充分利用績(jī)效考核效能，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行掌握均十分有利。將科學(xué)有效績(jī)效評(píng)價(jià)策略沿用下去，是民辦高校在競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化態(tài)勢(shì)下強(qiáng)大自身的不二砝碼。

參考文獻(xiàn)：

[1]顏煉鋼.高職院校教育經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究——基于浙江省47所高職院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)分析[J].中國(guó)高教研究，2014，02：90-94.

[2]趙增博.民辦高校教師績(jī)效綜合評(píng)價(jià)思路分析[J].科教文匯（下旬刊），2012，02：8+23.

[3]何宇媚.廣東高職院校教師績(jī)效評(píng)價(jià)制度改革研究[J].廣州職業(yè)教育論壇，2012，01：16-19+25.

[4]吳躍，姜華，金麗，張莉.遼寧省屬高校績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐與思考[J].上海教育評(píng)估研究，2012，03：1-5.

[5]王偉，馮樹(shù)清.高職院校教育經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初探[J].廣州職業(yè)教育論壇，2015，01：21-26.

作者簡(jiǎn)介：

張振榮（1977年11月-），女，漢族，山東濰坊人，本科，講師，教育學(xué)，研究方向：高等數(shù)學(xué)，應(yīng)用數(shù)學(xué)。