張維
【摘 要】從改變班主任管理理念、改革班規(guī)運(yùn)行機(jī)制、改革班級組織結(jié)構(gòu)設(shè)置等方面,探討創(chuàng)造以全體學(xué)生參與為管理主體、以班規(guī)為管理依據(jù)的班級管理模式。
【關(guān)鍵詞】班級 管理模式 改革 創(chuàng)新
【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889(2016)01B-0055-03
目前我國中職學(xué)校的班級管理,多為以班主任為管理核心,以班委會為管理主體,以班規(guī)為管理規(guī)范的模式。其中,班主任是主導(dǎo)者,通過班委會對班級學(xué)生實(shí)施管理、指導(dǎo)和教育。班委會是班級組織結(jié)構(gòu)的核心行政組織,負(fù)責(zé)班務(wù)工作。班規(guī)以學(xué)生守則和教育目標(biāo)為指導(dǎo),依據(jù)班級特點(diǎn)和學(xué)生情況制訂,是班級管理的制度紀(jì)律。長期以來,這種班級管理模式對中職學(xué)校的班級管理起到重要指導(dǎo)作用。但是,隨著學(xué)情的變化和教改的推進(jìn),這種管理模式已逐漸不能滿足時(shí)代的需要。在落實(shí)依法治國基本方略的背景下,班級應(yīng)探索管理模式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從人治的管理模式向法治的管理模式轉(zhuǎn)變。
一、改變班主任管理理念
1.做一個(gè)民主法治型的班主任。傳統(tǒng)的班主任工作類型有權(quán)威專制型、放任自流型和民主交往型,都是人治類型。要實(shí)現(xiàn)班級法治管理,班主任要率先改變管理理念,以民主的作風(fēng)與學(xué)生交往,以法治的理念實(shí)施班級管理,做一個(gè)民主法治型的班主任。
2.做一個(gè)保護(hù)班規(guī)公信力的班主任。班規(guī)公信力是指班規(guī)獲得學(xué)生信任和尊重的能力,體現(xiàn)了班規(guī)在學(xué)生心中的地位。班規(guī)公信力的構(gòu)成包括班規(guī)權(quán)威、班規(guī)正義和班規(guī)信用。
班規(guī)具有公信力的前提是班規(guī)具有權(quán)威,沒有權(quán)威的班規(guī)是無法獲得學(xué)生信任的。因此班主任首先要奠定班規(guī)的權(quán)威地位,讓班規(guī)在班級中享有最高的地位和威嚴(yán),作為班級活動管理時(shí)最主要的手段。
班規(guī)內(nèi)容正義,維護(hù)學(xué)生的根本利益,符合學(xué)生的意愿,是班規(guī)具有公信力的最根本原因。因此班主任在班規(guī)制定中,一定要尊重學(xué)生選擇而不強(qiáng)加自己的意志。
班規(guī)信用存在于制定、執(zhí)行、判定諸因素構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)中,貫穿于班規(guī)產(chǎn)生到班規(guī)監(jiān)督的全過程。班規(guī)能不折不扣地實(shí)施,就是班規(guī)信用最重要的表現(xiàn)。因此班主任要改革原有的班級組織結(jié)構(gòu),保證班規(guī)在實(shí)施中的良好信用。
3.做一個(gè)法治為主、德育為輔的班主任。法律是道德的底線,道德是最高的法律。在道德水平低下自律能力差的班級,無論采用怎樣的管理模式,成本都是很高的。
因此,班主任要重視班級的德育,靈活運(yùn)用各種德育手段,提高學(xué)生的思想品德和政治覺悟,形成良好的班風(fēng),才利于班級法治管理的開展。
二、改進(jìn)班規(guī)運(yùn)行機(jī)制
1.奠定班規(guī)最高地位。要想建立法治班級,班主任首先轉(zhuǎn)變觀念,愿將個(gè)人權(quán)威置于班規(guī)之下,自覺作為班規(guī)保護(hù)者,以自己的權(quán)力和威望捍衛(wèi)班規(guī)的尊嚴(yán)和保證班規(guī)的實(shí)施,而不是凌駕于班規(guī)之上。只有這樣才能奠定班規(guī)的最高地位。
2.改變班規(guī)產(chǎn)生方式。班規(guī)是學(xué)生自我管理的體現(xiàn),制定主體應(yīng)該是學(xué)生,而不是班主任,班主任只應(yīng)在班規(guī)產(chǎn)生中起引導(dǎo)作用。制定班規(guī)前,班主任應(yīng)先在班上動員,然后由班長牽頭,集合各宿舍長組成班規(guī)制定小組,根據(jù)本班實(shí)際情況,利用一周時(shí)間形成班規(guī)草案。草案經(jīng)班主任審閱指導(dǎo)后,發(fā)還各宿舍再度討論,形成班規(guī)修正草案,再交班主任審閱,然后召開全班學(xué)生大會,逐條表決,三分之二以上同意則通過,最后匯總通過的班規(guī)形成正式的班規(guī),公示一周后正式執(zhí)行。
在班規(guī)制定中,班主任應(yīng)完全放手,無論學(xué)生制定的班規(guī)是苛刻,還是寬松,是獎多懲少,還是懲多獎少,是“法網(wǎng)恢恢疏而不漏”型,還是“粗枝大葉品德教育”型,都應(yīng)尊重學(xué)生的選擇。
3.建立班規(guī)動態(tài)運(yùn)行模式。沒有任何一部班規(guī)永遠(yuǎn)適用于所在班級和所在班級的任何發(fā)展階段。隨著學(xué)生的成長、班級的發(fā)展,總有一些班規(guī)失去現(xiàn)實(shí)意義,而又有一些新問題無法按現(xiàn)行班規(guī)處理,這就需要讓班規(guī)進(jìn)行新陳代謝。因此,有必要建立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集每月學(xué)生和班主任對班規(guī)運(yùn)行的意見,如有需要增刪的班規(guī),則在月底先召集各宿舍長討論達(dá)成共識,再由宿舍長轉(zhuǎn)各宿舍再次討論,然后告知班主任征求意見,最后在班會上有三分之二以上同意則通過增刪,公示一周后正式執(zhí)行。這樣班規(guī)便始終充滿活力,并讓以班主任為管理核心,以班委會為管理主體的模式被逐漸淡化,以全體參與為管理主體、以班規(guī)為管理依據(jù)的管理模式逐漸形成。
三、改進(jìn)班級組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
班規(guī)實(shí)施當(dāng)中對學(xué)生影響最大的莫過于執(zhí)行和判定狀況。學(xué)生對班規(guī)的信任具體表現(xiàn)為對執(zhí)行和判定的信任。信任源于公正,監(jiān)督有助于公正。因此學(xué)生參與到班規(guī)實(shí)施過程中,既增強(qiáng)了學(xué)生對執(zhí)行和判定的了解,也有利于學(xué)生對執(zhí)行與判定的監(jiān)督。
1.實(shí)行值周班干和值周學(xué)生雙軌行政模式。值周班干是指負(fù)責(zé)班規(guī)規(guī)定或者約定俗成的班務(wù)工作的班委會值周人員,應(yīng)有兩人。值周學(xué)生是指不屬于班委會和班協(xié)會的值周學(xué)生,也應(yīng)有兩人,主要參與紀(jì)律管理工作,與值周班干具有同等的權(quán)力。值周班干和值周學(xué)生分別通過值周班干記錄本和值周學(xué)生記錄本記錄一周的獎罰情況。
實(shí)行值周班干和值周學(xué)生雙軌行政模式,首先,讓人人都有機(jī)會直接參與行政權(quán)的行使,使權(quán)力所有者與權(quán)力行使者實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一,相對其他權(quán)力行使者來說,最不容易濫用權(quán)力和腐敗。其次,非班委會學(xué)生分享行政權(quán),也是權(quán)力制約權(quán)力,能有效制約班委會的獨(dú)斷專行,保障學(xué)生的權(quán)利。再次,在班規(guī)執(zhí)行中,阻力最大最容易讓學(xué)生感到不公的是紀(jì)律管理,由于值周班干主觀或客觀原因,導(dǎo)致違紀(jì)記錄不全面。因此,讓學(xué)生參與紀(jì)律管理,既是對值周班干的監(jiān)督,控制違紀(jì)記錄不全面的主觀因素,又是對學(xué)生的教育,理解違紀(jì)記錄不全面的客觀因素,減少班規(guī)執(zhí)行阻力。
2.增設(shè)班級管理協(xié)助委員會和班級管理協(xié)助團(tuán)。班級管理協(xié)助委員會,簡稱班協(xié)會,主要負(fù)責(zé)執(zhí)行班級制度,依照班規(guī)判定班級獎罰,并兼有監(jiān)督班干的責(zé)任。班協(xié)會由非班委會成員的學(xué)生中選舉產(chǎn)生,人數(shù)為非班委會成員學(xué)生的10%,其選舉在班委會選舉結(jié)束后立即進(jìn)行,條件為正直守法、口碑良好的學(xué)生。班協(xié)會選舉產(chǎn)生后,自動選舉產(chǎn)生班級管理協(xié)助委員會會長,負(fù)責(zé)班協(xié)會全面工作。
臨時(shí)學(xué)生班級管理協(xié)助團(tuán),簡稱班協(xié)團(tuán),在班級審核時(shí)負(fù)責(zé)聽取學(xué)生陳述,查看材料,然后進(jìn)行評議,就獎罰的事實(shí)部分進(jìn)行認(rèn)定表決。班協(xié)團(tuán)由5人組成,一周一團(tuán),由會長采取隨機(jī)抽簽的形式挑選,1人從非值周班干的班委會成員中挑選,1人從適用獎罰的學(xué)生宿舍成員中挑選,3人從其他成員中挑選,班協(xié)會成員不得擔(dān)當(dāng)班協(xié)團(tuán)成員,以此保證班協(xié)團(tuán)的代表性和公正性。
每周星期一,由值周班干和值周學(xué)生把上周記錄的違紀(jì)記錄和獎勵名單送呈班協(xié)會值周人員,由班協(xié)會會長利用自習(xí)課或晚自習(xí)的機(jī)會,進(jìn)行班級審核,召集班協(xié)團(tuán),依次請獎罰人員及其證人進(jìn)行陳述,先由班協(xié)團(tuán)依少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定表決,再由班協(xié)會依少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行班規(guī)適用表決。表決結(jié)果自第二天起公示三天,若無異議為最終結(jié)果;期間如有異議可及時(shí)反饋,并進(jìn)行再次審核,請班主任旁聽,就事實(shí)認(rèn)定和班規(guī)適用提出意見和建議,最終結(jié)果仍由班協(xié)團(tuán)和班協(xié)會做出,并作為最終結(jié)果,班主任無權(quán)更改。
此外,班協(xié)會每學(xué)期做一次班干民意測評,由班主任公布結(jié)果并責(zé)成班干聽取同學(xué)意見和建議,以此起到對班委會的監(jiān)督作用。
增設(shè)班協(xié)會,首先,減少了班委會權(quán)責(zé),減少了行政阻力,也保護(hù)了班委會。其次,維護(hù)了班規(guī)的公信力。再次,班協(xié)會對班委會的制約,在班中以獨(dú)立的身份對班委會進(jìn)行民意測評,有助于監(jiān)督班委會,防止腐敗。最后,“班級審核”制度給了學(xué)生申述的機(jī)會,無論結(jié)果如何,都能降低被處罰學(xué)生的抵觸情緒,對其本人和其他學(xué)生也是一個(gè)教育的過程。
增設(shè)班協(xié)團(tuán),以班協(xié)團(tuán)成員多數(shù)意見作為事實(shí)認(rèn)定結(jié)果,首先,使認(rèn)定結(jié)果更穩(wěn)定、更健全、更反映民意、更有公信力;其次,班協(xié)團(tuán)制度通過學(xué)生分享紀(jì)律決定權(quán),以“權(quán)力制約權(quán)力”,通過人人參與紀(jì)律決定,以“權(quán)利制約權(quán)力”,使學(xué)生成為最終的決定者,使認(rèn)定的結(jié)果得到學(xué)生的信任;再次,學(xué)生參與認(rèn)定表決,直接體驗(yàn)班規(guī)運(yùn)行,本身就是法治精神向班級滲透的過程,潛移默化中提高了班級整體的法律意識,對于培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念和權(quán)利意識所起的作用要超過其他任何活動,其意義和效能遠(yuǎn)大于老師和學(xué)校的單純說教,是非常有意義的普法手段。
3.變更紀(jì)律委員的職能。傳統(tǒng)的紀(jì)律委員,負(fù)責(zé)處理班級的違紀(jì)現(xiàn)象。變更職能后的紀(jì)律委員,主要負(fù)責(zé)記錄匯總每周獎罰結(jié)果及其處理結(jié)果,在班級墻壁上的操行記錄表按周錄入,并記入每位學(xué)生的個(gè)人檔案,最后作為每學(xué)期學(xué)生評優(yōu)評獎、畢業(yè)實(shí)習(xí)分配、就業(yè)推薦等的主要參考依據(jù)。這樣班規(guī)的處理結(jié)果便有了依托,這將為維護(hù)班規(guī)的權(quán)威提供更大的便利。
4.增設(shè)班規(guī)修改委員會。班規(guī)修改委員會,簡稱班改會,主要負(fù)責(zé)收集全班同學(xué)和班主任對班規(guī)運(yùn)行的意見,商討新增或修刪的班規(guī)。班改會由班長、班協(xié)會會長、各宿舍長組成。班長負(fù)責(zé)收集班主任、班委會的意見,班協(xié)會會長負(fù)責(zé)收集班協(xié)會的意見,各宿舍長負(fù)責(zé)收集各宿舍的意見。
每天每位學(xué)生都可向相應(yīng)班改會委員提出自己對班規(guī)的意見,每個(gè)月月底,班改會再匯總意見,并先行討論達(dá)成共識,再由宿舍長轉(zhuǎn)各宿舍再次討論,待各宿舍達(dá)成共識后再告知班主任征求意見,最后在全班學(xué)生大會上有三分之二以上同意則通過增刪,公示一周后正式執(zhí)行。
增設(shè)班規(guī)修改委員會,是保證班規(guī)動態(tài)運(yùn)行最重要的一環(huán)。運(yùn)動是絕對的,靜止是相對的。任何事物的存在與發(fā)展都是絕對運(yùn)動和相對靜止的統(tǒng)一。班規(guī)的穩(wěn)定性是班規(guī)權(quán)威性的要求,但班規(guī)的變動性也是班規(guī)權(quán)威性的要求。班規(guī)創(chuàng)設(shè)以后,必須保持穩(wěn)定,才可以在一定程度上保持班級關(guān)系的穩(wěn)定,保證班級在有序狀態(tài)中發(fā)展變化。但靜止的班規(guī),會因無法適應(yīng)日新月異的班級而逐漸過時(shí)。因此,靈活地廢除、重立、修改、補(bǔ)充和解釋是保班規(guī)穩(wěn)定性與變動性統(tǒng)一的有效手段。當(dāng)然,如果班規(guī)代表的是學(xué)生的意志,廢除和重立不必用,修改和補(bǔ)充可慎用,解釋可常用,這樣既維護(hù)了班規(guī)的穩(wěn)定性,又實(shí)現(xiàn)了班規(guī)的變動性。
在創(chuàng)新后的班級管理模式中(見圖1),班主任居于班規(guī)之下,體現(xiàn)了班規(guī)的最高地位;班主任地位高于各部門而低于班規(guī),體現(xiàn)了班主任的領(lǐng)導(dǎo)地位;而各部門中的兩個(gè)并行部門,體現(xiàn)了權(quán)力制約原則。
【參考文獻(xiàn)】
[1]高秀芬.試論職業(yè)學(xué)校的班級管理模式——對中職學(xué)校班級管理的探索[J].出國與就業(yè),2011(5)
[2]劉巍.我國法律公信力提升研究[D].長沙:湖南師范大學(xué),2010
[3]柳新元.國家的治理方式、治理成本與治理績效[J].江海學(xué)刊,2000(4)
[4]雷玲娜.論班規(guī)制定中學(xué)生自主創(chuàng)制的重要性[J].讀與算,2012(2)
【作者簡介】張 維(1983— ),男,廣西容縣人,桂東衛(wèi)生學(xué)校學(xué)生科副科長,主管護(hù)師。
(責(zé)編 江月陽)