近年來(lái)國(guó)內(nèi)資源民族主義研究述評(píng)

云南藝術(shù)學(xué)院文華學(xué)院 李亞男

1993 年中國(guó)成為原油凈進(jìn)口國(guó)后，中國(guó)的能源安全問(wèn)題就與國(guó)際能源安全狀況息息相關(guān)。國(guó)內(nèi)研究能源安全的熱情悄然升起。進(jìn)入新世紀(jì)后，尤其是 2003年后，國(guó)際能源市場(chǎng)需求旺盛，能源消費(fèi)大國(guó)美國(guó)能源戰(zhàn)略的調(diào)整，地緣政治格局的變化等因素的影響，油氣輸出國(guó)出現(xiàn)了政府加強(qiáng)對(duì)本國(guó)油氣戰(zhàn)略資源控制的趨勢(shì)，嚴(yán)格限制外資對(duì)其優(yōu)勢(shì)能源領(lǐng)域的投資，壓縮輸出控制系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng) IOCs）的利潤(rùn)空間，甚至驅(qū)逐不愿意合作的 IOCs，這一行為在國(guó)際上引起人們的關(guān)注，西方將其稱(chēng)之為“資源民族主義”重新崛起或回歸。歸納、總結(jié)近年來(lái)學(xué)術(shù)界關(guān)于資源民族主義問(wèn)題的研究成果，對(duì)于我們做好進(jìn)一步的研究具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。因此，特對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)理論界關(guān)于資源民族主義的研究狀況做一簡(jiǎn)要梳理。

一、資源民族主義與國(guó)際能源安全的關(guān)系

能源是人類(lèi)賴(lài)以生存和進(jìn)行生產(chǎn)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史與人類(lèi)認(rèn)識(shí)和利用能源的歷史密切相關(guān)。在當(dāng)代，能源資源及其開(kāi)發(fā)利用，不僅直接影響著人類(lèi)文明和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且引發(fā)的能源安全問(wèn)題對(duì)世界經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)際政治產(chǎn)生著越來(lái)越大的影響。同時(shí)，能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“血脈”，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著突出重要的地位。

尹曉亮在《資源民族主義語(yǔ)境下日本能源外交的新策略》指出：隨著資源民族主義日益膨脹，日本在能源外交之路上推出的新措施：一是快速提升與中亞國(guó)家的合作關(guān)系，以期進(jìn)一步拓寬能源進(jìn)口源；二是在保持與中東傳統(tǒng)友好關(guān)系基礎(chǔ)上，通過(guò)合作方式和合作項(xiàng)目等方面的策略創(chuàng)新，寄希望于深度強(qiáng)化雙方關(guān)系；三是積極與中印等能源消費(fèi)大國(guó)合作，以求提升國(guó)家形象。

關(guān)于資源民族主義與國(guó)際能源安全的關(guān)系方面，就我所能收集到的資料看，國(guó)內(nèi)學(xué)者在這一方面研究出的成果是非常有限的。其中，王冠九在《資源民族主義與國(guó)際能源安全研究》中指出：資源民族主義是把雙刃劍，資源民族主義影響國(guó)際能源安全的途徑和方式。同時(shí)，指出資源民族主義影響著國(guó)際能源經(jīng)濟(jì)安全、政治安全和軍事安全。

二、近年來(lái)資源民族主義發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)內(nèi)關(guān)于近年來(lái)資源民族主義發(fā)展趨勢(shì)的研究性文章涉及較少，大多以時(shí)事報(bào)道為主。其中，在2012年7月4日的《世界金屬導(dǎo)報(bào)》第F02版指出了資源民族主義的三個(gè)趨勢(shì)：一是澳大利亞2010年提出的對(duì)采礦業(yè)征收資源超額利潤(rùn)導(dǎo)致世界上出現(xiàn)一連串連鎖反應(yīng)；二是許多新興國(guó)家政府現(xiàn)在尋求首先在本國(guó)進(jìn)行選礦而不是出口；三是許多新興國(guó)家政府現(xiàn)在尋求確保擁有本國(guó)礦山的所有權(quán)。另外，2012年5月12日的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》第B03版中也提出資源民族主義擴(kuò)散的趨勢(shì)：“以往資源民族主義多出現(xiàn)在非洲國(guó)家，然而目前這一趨勢(shì)正在向發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)散?！?/p>

三、資源國(guó)新“國(guó)有化”對(duì)油氣輸出國(guó)加強(qiáng)對(duì)其戰(zhàn)略資源的控制

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)“資源民族主義”的跟蹤多從資源國(guó)新“國(guó)有化”這一角度以學(xué)術(shù)論文的形式，對(duì)油氣輸出國(guó)加強(qiáng)對(duì)其戰(zhàn)略資源的控制來(lái)進(jìn)行研究的，且數(shù)量有限。具體如：陳鍇認(rèn)為：此次國(guó)有化并非以往歷次國(guó)有化的簡(jiǎn)單重復(fù)；于鵬認(rèn)為：產(chǎn)油國(guó)的資源國(guó)控潮會(huì)對(duì)石油市場(chǎng)乃至世界格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響并給出了產(chǎn)油國(guó)推動(dòng)國(guó)有化的原因；羅佐縣認(rèn)為：新一輪世界石油資源國(guó)有化浪潮對(duì)世界范圍內(nèi)的現(xiàn)有石油工業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生沖擊；王家樞認(rèn)為：在石油需求旺盛，石油供應(yīng)瓶頸開(kāi)始展現(xiàn)，油價(jià)節(jié)節(jié)攀升的情況下，石油生產(chǎn)國(guó)普遍采取法律行動(dòng)，改變私有化政策，強(qiáng)力推進(jìn)油氣資源的國(guó)有化，其目的就是最大限度地?cái)U(kuò)大石油天然氣的收入；何童分析了拉美實(shí)行石油資源國(guó)有化的原因等。這些文章多是跟蹤性的即時(shí)論文，研究的深度不夠，理論準(zhǔn)備不足。嚴(yán)格的講，新“國(guó)有化”只是與資源民族主義的有關(guān)的一個(gè)方面，并不是資源民族主義本身，即：resource nationalis不同于resource nationalizations，資源民族主義更傾向于通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略資源的控制來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)和對(duì)外政策的目標(biāo)。

四、其它相關(guān)研究

鄭佳佳在《從“社會(huì)資源”的角度解讀美中關(guān)系的實(shí)質(zhì)》中提出了民族關(guān)系的概念與實(shí)質(zhì)，同時(shí)指出“社會(huì)資源”對(duì)民族關(guān)系的影響；刁萃在《資源民族主義陰云擴(kuò)散，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)愈加艱難》報(bào)道中指出了資源民族主義產(chǎn)生的總體原因是“全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，一些國(guó)家面臨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)上的壓力。為了擺脫困境，資源國(guó)所在政府希望能夠從資源交易中獲取更多成分。”安耕在《資源民族主義險(xiǎn)在那》指出了資源民族主義暗藏的危險(xiǎn)；另外，《海外礦業(yè)投資需警惕資源民族主義》的報(bào)道中指出：中國(guó)礦業(yè)在“走出去”的浪潮中，必須充分注意資源民族主義的影響。

從國(guó)內(nèi)研究的總體情況看來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)資源民族主義的研究大多處于即時(shí)論文或時(shí)事報(bào)道，專(zhuān)著性文獻(xiàn)較少，權(quán)威性的文章或書(shū)籍尚難找到，研究深度不夠，視野不夠?qū)掗?，沒(méi)有從根本上解釋資源民族主義產(chǎn)生的根本原因和解決途徑。但這已為我們進(jìn)行后續(xù)研究搭建了一個(gè)較穩(wěn)固的研究平臺(tái)。未來(lái)研究，我認(rèn)為可以從以下幾方面展開(kāi)：一是從人權(quán)和少數(shù)人權(quán)的角度進(jìn)一步加強(qiáng)和細(xì)化對(duì)資源民族主義理論觀點(diǎn)的分析研究；二是從資源民族主義產(chǎn)生和發(fā)展的歷史演變中分析其產(chǎn)生的原因；三是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外資源民族主義的比較研究，總結(jié)其主要特征；四是從國(guó)家地緣政治結(jié)構(gòu)的角度分析資源民族主義，特別要主義進(jìn)行國(guó)際間的對(duì)比研究，以便吸收借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短；五是結(jié)合國(guó)際形勢(shì)，尋找破解資源民族主義所造成的問(wèn)題及影響。