抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動安保任務(wù)部隊衛(wèi)勤保障淺析

王　磊，賈斯全，褚洪洲

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抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動安保任務(wù)部隊衛(wèi)勤保障淺析

王磊1，賈斯全2，褚洪洲1

抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動；衛(wèi)勤保障；主要做法

抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動期間，我部奉命執(zhí)行安保部隊的醫(yī)療保障任務(wù)。任務(wù)依據(jù)“保首要、保重點、保全局”的總體思路，按照“保健康就是保戰(zhàn)斗力”的要求，各級衛(wèi)勤保障人員堅守崗位，扎實工作，以最高的工作標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)了官兵身心健康，鞏固了部隊?wèi)?zhàn)斗力，圓滿完成抗戰(zhàn)勝利70周年安保任務(wù)期間的衛(wèi)勤保障工作。

1　主要特點

1.1任務(wù)重，規(guī)格高，保障體系規(guī)模龐雜抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵活動舉世矚目，安保任務(wù)也是規(guī)?？涨?。參戰(zhàn)部隊種類多，規(guī)模大，加之各部駐地分散，體現(xiàn)到保障任務(wù)中的具體情況是，參與保障的衛(wèi)勤人員多、所需器械及藥品數(shù)量多、來往醫(yī)療輸送次數(shù)多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療救治任務(wù)面臨嚴(yán)峻考驗。

1.2跨度廣，領(lǐng)域多，衛(wèi)勤保障需求多樣擔(dān)負(fù)閱兵任務(wù)部隊涉及到陸、海、空、火箭軍、武警等多個軍兵種，安保部隊不僅要進(jìn)行區(qū)域巡邏、路線警衛(wèi)，還要守衛(wèi)重點部位。復(fù)雜的任務(wù)特點要求衛(wèi)勤保障分隊必須具備高度的機(jī)動靈活性，既能夠固定保障，又能夠在運動中為部隊遂行保障，既可以一點突破，又可以全面展開多點實施。

1.3強(qiáng)度高，消耗大，防疫防病形勢嚴(yán)峻安保任務(wù)既經(jīng)歷了冬季的嚴(yán)寒期，又經(jīng)歷了夏季的高溫期，特別是后半期，持續(xù)高溫高濕，氣候條件十分惡劣；而擔(dān)負(fù)任務(wù)的執(zhí)勤官兵，常態(tài)化戰(zhàn)斗在一線，高強(qiáng)度，超負(fù)荷，身體長時間處于疲勞狀態(tài)，對于外界病菌的抵抗力明顯下降，腸道傳染病、風(fēng)寒感冒、中暑、熱傷風(fēng)等發(fā)病概率相對較高，不排除發(fā)生群體性衛(wèi)生事件的可能，防疫形勢不容樂觀。

1.4壓力大，易焦慮，心理工作面臨挑戰(zhàn)任務(wù)全程時間跨度長，廣大官兵連續(xù)作戰(zhàn)，加班加點，犧牲了大量休息時間。高強(qiáng)度的工作狀態(tài)下，官兵身心疲勞，容易出現(xiàn)焦躁、不安、抵觸等心理應(yīng)激反應(yīng)，心理服務(wù)保障必須向一線聚焦用力，對官兵及時進(jìn)行心理調(diào)適和減壓。

1.5駐地散，鏈接難，依托地方勢在必行針對閱兵安保任務(wù)點多線長面廣的特點，加之部隊有限的人力和物資配置，單一靠本體系衛(wèi)勤保障難度比較大，而北京屬地的解放軍及地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)實力雄厚。因此，要想確保傷病員救治后送快速有效，就必須借助地方醫(yī)療衛(wèi)生資源，拓展醫(yī)療救治的社會渠道。

2　主要做法

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，科學(xué)制定保障方案為圓滿完成任務(wù)，總隊和支隊分級成立安保衛(wèi)勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)醫(yī)療保障組、藥品器材組、衛(wèi)生防疫組、醫(yī)療后送組，形成縱向組織體系。根據(jù)擔(dān)負(fù)任務(wù)的性質(zhì)種類、所處地理條件及所屬地域的醫(yī)療資源，將衛(wèi)勤保障分隊劃分為若干個具有一定獨立性的衛(wèi)勤保障區(qū)，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)所，由總隊衛(wèi)勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，落實區(qū)域分工責(zé)任制。同時，制定科學(xué)合理的衛(wèi)勤保障方案，各級負(fù)責(zé)人在制訂方案前，都親自帶頭組織了縝密的調(diào)查研究，深入了解所轄區(qū)的社情、民情、衛(wèi)生資源和地理環(huán)境，制定了科學(xué)、規(guī)范，操作性強(qiáng)的《夏秋季食物中毒防治預(yù)案》、《集中居住單位傳染病防治預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案》等保障方案。

2.2堅持超前謀劃工作，全域展開精細(xì)準(zhǔn)備為保證任務(wù)高效圓滿完成，衛(wèi)勤準(zhǔn)備必須下好先手棋、打好主動仗，謀在前，干在先。在單個衛(wèi)勤人員素質(zhì)能力方面，通過狠抓訓(xùn)練到課率、嚴(yán)格訓(xùn)練計劃程序、嚴(yán)格考核驗收等手段，不僅抓好止血、包扎、固定、通氣、搬運、后送等常規(guī)急救訓(xùn)練，還重點加強(qiáng)了外傷、燒傷、爆炸傷、擠壓傷、踩踏傷救治訓(xùn)練。在衛(wèi)勤分隊快速反應(yīng)方面，始終保持齊裝滿員，一旦執(zhí)行任務(wù)，能在規(guī)定的時間內(nèi)，本著成建制最大化抽組要求，快速形成救治力量，一次性投入到位。在醫(yī)療藥品準(zhǔn)備方面，針對部隊任務(wù)特點、參戰(zhàn)人數(shù)、值勤時間、執(zhí)勤周期等情況，合理調(diào)整攜行藥品器材品種目錄；針對任務(wù)期間正值高溫季節(jié)，增加了藿香正氣水、十滴水、風(fēng)油精、清涼油等防暑降溫藥品的供應(yīng)量，并對“急救藥材”逐一檢查，確保攜行藥品種類全、品質(zhì)好[1]。

2.3緊緊盯住防疫措施，防止非戰(zhàn)斗減員為有效防止發(fā)生群體性衛(wèi)生事件，我們著重加強(qiáng)了疾病預(yù)防、飲食監(jiān)督和環(huán)境衛(wèi)生管理，狠抓各項衛(wèi)生制度的落實。衛(wèi)勤人員定期對官兵進(jìn)行衛(wèi)生常識教育、培養(yǎng)個人良好衛(wèi)生習(xí)慣。保障分隊每日攜帶常用藥品對安保部隊值勤點及駐地進(jìn)行巡回醫(yī)療，發(fā)現(xiàn)患者立即診治。同時，嚴(yán)把食物采購、制作、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，堅持分餐制度，炊事人員持健康證上崗，嚴(yán)控病從口入關(guān)，防止了傳染病流行和食物中毒的發(fā)生。整個安保期間沒有因飲食、中暑原因或其他流行性疾病而導(dǎo)致住院醫(yī)治的患者。此外，保障分隊積極籌備背負(fù)式機(jī)動噴霧機(jī)、殺蟲氣霧劑等防疫藥品器材，開展對部隊駐地營區(qū)消、殺、滅工作，指導(dǎo)部隊對周圍環(huán)境進(jìn)行常態(tài)化清整[2]。

2.4因地制宜綜合施策，心理服務(wù)成效明顯為了能夠有效緩解官兵承受的巨大心理壓力，各級衛(wèi)勤人員采取多種措施，開展心理健康服務(wù)。一是健全組織機(jī)構(gòu)?？傟爩ｉT成立心理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下轄若干心理干預(yù)小組，完備隊伍力量?；鶎右痪€有心理工作骨干對官兵進(jìn)行通俗易懂的心理健康常識教育，幫助官兵掌握常見心理問題疏導(dǎo)方法；對于普遍性心理傾向問題，由部隊兼職心理咨詢師定期開展各類專題心理輔導(dǎo)講座；對于疑似有心理問題的重點人員，除本級指定專人負(fù)責(zé)外，還要由心理咨詢專家進(jìn)行診斷及心理疏導(dǎo)。二是落實基本制度。充分發(fā)揮“三互”小組長的作用，常態(tài)化關(guān)注小組成員思想心理變化，及時準(zhǔn)確掌握官兵的心理動態(tài)，遇有問題及時匯報，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)；每周對官兵進(jìn)行思想及心理狀況分析，全面及時掌握官兵心理狀況和特征。三是心理行為訓(xùn)練經(jīng)常。根據(jù)任務(wù)需要及場地特點，組織官兵開展如“眾志成城”、“信任背摔”、“超越自我”、“勇闖天塹”等心理行為訓(xùn)練。除此之外，指導(dǎo)任務(wù)單位搞好課余時間文體活動，有效緩解官兵緊張情緒[3]。

2.5積極促成協(xié)作機(jī)制，救治體系更加完備為拓寬保障渠道，最大量爭取多方支持，我們在立足自我保障為主，加強(qiáng)一線救治力量的基礎(chǔ)上，主動而為，在總隊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各級衛(wèi)勤保障力量就如何有效點對點連接、合力處置各類情況進(jìn)行了深入溝通互動。同時，注重加強(qiáng)與駐京解放軍醫(yī)療機(jī)構(gòu)及地方醫(yī)院的聯(lián)系，和14家醫(yī)院簽訂了醫(yī)療協(xié)作關(guān)系，形成體系式衛(wèi)勤保障網(wǎng)，最大程度上助推了閱兵安保衛(wèi)勤保障任務(wù)的完成。

[1]金躍.南京青奧會武警安保部隊衛(wèi)勤保障做法與體會[J].東南國防醫(yī)藥，2015，17(2)：221-222.

[2]倪紅玲,劉炳利.奧運安保期間衛(wèi)勤保障的做法與體會[J].海軍醫(yī)學(xué)雜志，2009，30(3)：234-235.

[3]張虹.世博會期間邊防安保衛(wèi)勤保障的特點和主要做法[J].實用醫(yī)藥雜志，2011，30(10)：930-931.

(2015-12-20收稿2016-01-25修回)

(責(zé)任編輯尤偉杰)

王磊，本科學(xué)歷，主治醫(yī)師。

1.100023，武警北京總隊第十八支隊衛(wèi)生隊；2.100027，武警北京總隊后勤部衛(wèi)生處

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