成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的研究與實(shí)踐

高宗華，劉淑娥，張劍，劉棟

成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的研究與實(shí)踐

高宗華，劉淑娥，張劍，劉棟

（濱州醫(yī)學(xué)院煙臺(tái)校區(qū)，山東煙臺(tái)264003）

成人高等教育是我國高等教育體系的重要組成部分，提高教學(xué)質(zhì)量是高校發(fā)展成人高等教育的關(guān)鍵。構(gòu)建完善的成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)成人高等教育教學(xué)進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)控，是穩(wěn)定和提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障。本文以濱州醫(yī)學(xué)院為例，探索成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建措施，為成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的進(jìn)一步完善提供借鑒。

成人高等教育；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系

隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，成人高等教育已經(jīng)成為我國教育事業(yè)和現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，成人高等教育發(fā)揮了其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)了許多優(yōu)秀人才，為提高全民族的文化素質(zhì)做出了巨大貢獻(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，在高等教育大眾化背景下，成人高等教育規(guī)模日益壯大，1997年全國成人高等教育在校生只有230萬人，2014年達(dá)653.12萬人。成人高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)張，而部分普通高等成人院校辦學(xué)指導(dǎo)思想不嚴(yán)謹(jǐn)，把成人高等教育作為獲取經(jīng)濟(jì)利益的手段，為了爭奪生源不惜降低質(zhì)量要求，許多學(xué)生僅僅是通過繼續(xù)教育拿到一紙證書，畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)自己學(xué)無所獲，嚴(yán)重影響了成人高等教育在全社會(huì)的形象與聲譽(yù)。因此，構(gòu)建科學(xué)、合理的成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)成人高等教育教學(xué)進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)控，以保證和提高成人高等教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)成人高等教育穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)前成人高等教育工作的重大課題。

1 成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在的問題

1.1 對(duì)成人高等教育重視程度不夠

（1）相比普通本科教育，有些高校對(duì)成人高等教育重視程度不夠，辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正，只注重?cái)U(kuò)大成人高等教育招生規(guī)模所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，弱化了教學(xué)質(zhì)量和內(nèi)涵建設(shè)。（2）成人高等教育缺乏專職教師，授課教師多由全日制本科教育的教師和專家兼任，教師層次、水平較高，與授課對(duì)象反差較大；教師本身教學(xué)科研任務(wù)繁重且多在業(yè)余時(shí)間授課，面對(duì)成人高等教育學(xué)生基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)懶散、到課率低現(xiàn)狀，教師往往會(huì)自行壓縮課程學(xué)時(shí)，只偏重書本理論知識(shí)講授而忽視學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。（3）成人高等教育學(xué)生自身工學(xué)矛盾突出，加之工作、職稱晉升等壓力，部分學(xué)生只想通過繼續(xù)教育提高學(xué)歷，求得一紙文憑，對(duì)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)積極性不高。

1.2 缺乏科學(xué)的成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度

有些普通高等院校不重視學(xué)校內(nèi)部成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理，缺少針對(duì)性的管理制度與監(jiān)控體系；或者沿用普通高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式，而這種模式程序較為繁雜，不符合成人高等教育特點(diǎn)和規(guī)律；或者雖然建立了成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，但是監(jiān)控體系不完整，只注重對(duì)教師課堂教學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控，而忽視對(duì)教師教學(xué)效果、學(xué)生學(xué)習(xí)效果以及整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，沒有科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不能及時(shí)、客觀、公正地反饋教學(xué)結(jié)果。

2 成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系及其運(yùn)行實(shí)踐

成人高等教育學(xué)生大多是在職人員，繼續(xù)教育的目的是豐富專業(yè)知識(shí)、增強(qiáng)工作能力、提升專業(yè)資格，其學(xué)習(xí)形式主要是函授和業(yè)余。因此，成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不能完全照搬普通高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式，而要建立符合其特點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。我校通過對(duì)成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的廣泛研究，對(duì)構(gòu)建符合成人高等教育實(shí)際、保障成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行了卓有成效的探索與實(shí)踐。

2.1 建立教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)

建立以分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、繼續(xù)教育學(xué)院為主的教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)對(duì)成人高等教育的總體規(guī)劃，制定教學(xué)管理規(guī)章制度，并對(duì)各教學(xué)基地進(jìn)行教學(xué)檢查、質(zhì)量評(píng)估。繼續(xù)教育學(xué)院教學(xué)科和二級(jí)學(xué)院教學(xué)辦公室負(fù)責(zé)選派與培訓(xùn)成人高等教育授課教師。各教學(xué)基地成立專門的教學(xué)管理組織，負(fù)責(zé)本教學(xué)基地的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)及反饋，從而形成主辦院校、負(fù)責(zé)成人高等教育的專管部門和教學(xué)基地三級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)，對(duì)成人高等教育實(shí)施全程監(jiān)控。

2.2 健全教學(xué)管理規(guī)章制度

完善教學(xué)管理規(guī)章制度，制訂切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃，科學(xué)合理地安排教學(xué)內(nèi)容。我校相繼出臺(tái)了一系列教學(xué)基本文件和教學(xué)管理規(guī)章制度，編輯發(fā)行的《濱州醫(yī)學(xué)院成人高等教育教學(xué)管理制度匯編》涉及日常教學(xué)規(guī)范、教學(xué)檔案建設(shè)、教師聘任及管理、招生及學(xué)生培養(yǎng)與管理、教師課堂教學(xué)評(píng)價(jià)等。并狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，規(guī)范教學(xué)及管理工作，保障教學(xué)秩序的穩(wěn)定，確保教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作的有效實(shí)施。

2.3 注重教學(xué)全過程監(jiān)控

高等教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的核心就是對(duì)教學(xué)全過程進(jìn)行監(jiān)控，成人高等教育教學(xué)過程包括3部分：學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教師集中面授教學(xué)、教學(xué)管理與服務(wù)。

學(xué)生自主學(xué)習(xí)監(jiān)控：成人教育區(qū)別于普通教育的特點(diǎn)之一就是以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，集中面授為輔。為方便學(xué)生自主學(xué)習(xí)，學(xué)校投資建設(shè)了“繼續(xù)教育在線學(xué)習(xí)平臺(tái)”，網(wǎng)絡(luò)課程資源占所有課程的80%以上，學(xué)生可自學(xué)基礎(chǔ)課程和部分專業(yè)基礎(chǔ)課程內(nèi)容。為方便學(xué)生在線學(xué)習(xí)，我校印制《濱州醫(yī)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院在線學(xué)習(xí)平臺(tái)使用指南》，學(xué)生人手一份；對(duì)教學(xué)基地教學(xué)管理人員進(jìn)行在線學(xué)習(xí)平臺(tái)使用集中培訓(xùn)，使他們能對(duì)本教學(xué)基地所轄學(xué)員進(jìn)行更有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)。通過對(duì)學(xué)生在線學(xué)習(xí)時(shí)間、點(diǎn)擊次數(shù)、網(wǎng)絡(luò)答疑、提交作業(yè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行學(xué)生自主學(xué)習(xí)監(jiān)控；教師對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的引導(dǎo)、指導(dǎo)作用通過抽查、教師網(wǎng)絡(luò)答疑、作業(yè)批改等進(jìn)行監(jiān)控。

教師集中面授教學(xué)監(jiān)控：主干課程學(xué)習(xí)主要通過學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自學(xué)和集中面授教學(xué)相結(jié)合。根據(jù)我校成人高等教育學(xué)生所屬地和各地市教學(xué)基地分布，以山東省教育廳對(duì)成人高等教育函授站年檢為契機(jī)，對(duì)我校成人高等教育教學(xué)基地辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)行為、教學(xué)管理等進(jìn)行篩查，撤銷招生規(guī)模較小、不具備教學(xué)條件的教學(xué)基地，并對(duì)現(xiàn)有教學(xué)基地按區(qū)域劃分，以煙臺(tái)、濱州兩個(gè)校本部為軸心向外輻射出6個(gè)集中面授區(qū)域，實(shí)施分區(qū)域集中面授教學(xué)。六大教學(xué)區(qū)域內(nèi)主干課程教學(xué)均由校本部選派教師進(jìn)行集中授課，以方便管理和監(jiān)控。教師集中面授教學(xué)監(jiān)控包括授課前教學(xué)準(zhǔn)備情況、面授教學(xué)實(shí)施情況和教學(xué)效果監(jiān)控。首先，嚴(yán)格任課教師選聘，并于授課前抽查教師的教案或課件，對(duì)其教學(xué)準(zhǔn)備情況實(shí)施監(jiān)控；其次，通過專家及相關(guān)人員聽課、學(xué)生座談會(huì)、調(diào)查問卷等方式，對(duì)教師教學(xué)過程進(jìn)行監(jiān)控；最后，通過教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)、教學(xué)管理人員評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)教等，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行更全面的監(jiān)控和更準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

教學(xué)管理與服務(wù)監(jiān)控：成人高等教育教學(xué)管理人員是聯(lián)系教師與學(xué)生的橋梁和紐帶，成人高等教育教學(xué)工作的有效實(shí)施、學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)互動(dòng)等都離不開教學(xué)管理人員的管理與支持服務(wù)。因此，成人高等教育管理人員的管理和服務(wù)既是成人教育的實(shí)施環(huán)節(jié)，又對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師導(dǎo)學(xué)具有監(jiān)督職責(zé)。成人高等教育職能部門作為成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心，負(fù)責(zé)建立健全教學(xué)管理與服務(wù)機(jī)制，完善教學(xué)管理規(guī)章制度，落實(shí)及保障教務(wù)管理人員的管理和服務(wù)。通過對(duì)教學(xué)管理和服務(wù)的監(jiān)控，成人高等教育職能部門可以更有效地收集、整理、統(tǒng)計(jì)、反饋信息，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3 結(jié)語

通過探索與實(shí)踐，我校初步建立了具有本校特色的成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式，在實(shí)踐中取得了較好的效果。近年來，在生源質(zhì)量相對(duì)下降、教學(xué)資源短缺的情況下，我校成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立與運(yùn)行實(shí)踐對(duì)保障教學(xué)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。但是，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及主辦院校、各教學(xué)基地教學(xué)工作的方方面面，只有建立更加科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系并嚴(yán)格實(shí)施，才能全面推動(dòng)成人高等教育事業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

G720

A

1671-1246（2016）19-0037-02

注：本文系山東省教育科學(xué)十二五規(guī)劃2015年度立項(xiàng)課題（YB15080）；山東省成人高等教育改革與發(fā)展政策研究立項(xiàng)課題（LCY201406）；濱州醫(yī)學(xué)院成人高等教育教學(xué)研究立項(xiàng)課題（BYCJY201403）