城市快速路優(yōu)化改善策略研究
——以重慶市金山大道為例

胡義良 宋 川 張 博

(重慶市交通規(guī)劃研究院，重慶 400020)

城市快速路(英文：urban expressway)，即快速路，道路中設(shè)有中央分隔帶，具有四條以上的車道，全部或部分采用立體交叉控制出入，供車輛以較高的速度行駛的道路，又稱汽車專用道路，設(shè)計(jì)行車速度一般為60-80km/h。這是城市快速路的定義，從這一定義可以看出，其運(yùn)行效率高是關(guān)鍵，但是在城市建設(shè)過(guò)程中，尤其是新區(qū)建設(shè)過(guò)程中，其運(yùn)行效率往往被忽視，過(guò)多的建設(shè)項(xiàng)目出入口，過(guò)密的道路交叉口，使得道路運(yùn)行效率急劇下降，為了解決這一問(wèn)題，許多城市也啟動(dòng)了“保效保暢”的優(yōu)化改善工作，但優(yōu)化思路不外乎兩種：一是全線平面拓寬，采用“主輔路”模式，二是同一走廊全線修建高架通道，采用“復(fù)合式走廊”模式。而且工作過(guò)程中注重方案制作，不注重對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題成因的分析及反饋，單純是為了做方案而做方案，也導(dǎo)致了快速路運(yùn)行效率得不到保證此類問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。為了解決這一問(wèn)題，文章以重慶市金山大道(快速路四縱線)近期優(yōu)化改善具體工作為切入點(diǎn)，提出了關(guān)于城市快速路優(yōu)化改善工作思路的幾點(diǎn)思考。

1 金山大道既有交通改善方案及存在問(wèn)題分析

1.1 優(yōu)化方案簡(jiǎn)介

金山大道是貫穿重慶主城中部槽谷的快速路四縱線北部新區(qū)段，同時(shí)是渝廣高速快速進(jìn)出城通道，道路紅線44-54米，雙向6-8車道。串聯(lián)悅來(lái)、禮嘉、人和三組團(tuán)，目前主要承擔(dān)都市功能核心區(qū)與拓展區(qū)之間快速交通聯(lián)系功能。

圖1 金山大道區(qū)位示意圖

針對(duì)通道交通壓力不斷增大的現(xiàn)狀情況，相關(guān)部門開(kāi)展了金山大道優(yōu)化改善工作，提出全線“高架+地面”復(fù)合通道方案，整個(gè)通道控制為：高架快速路雙向6車道，地面主干路雙向6車道。

1.2 優(yōu)化方案相關(guān)問(wèn)題分析

(1)規(guī)劃年限較長(zhǎng)，對(duì)解決近期交通問(wèn)題考慮不足。

本優(yōu)化方案規(guī)劃年限為2030年，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃控制角度分析是必要的，但是對(duì)于解決近期問(wèn)題考慮不足，尤其是2017年渝廣高速建成通車后的應(yīng)對(duì)沒(méi)有深入分析。雖然高架通道建成能夠從根本上解決問(wèn)題，但是2015年至2025年交通流量難以支撐方案的實(shí)施。

(2)對(duì)各段實(shí)際存在交通問(wèn)題分析不夠細(xì)致，既有優(yōu)化方案針對(duì)性不強(qiáng)。

金山大道(人和立交至繞城高速)全長(zhǎng)19.2km，各段存在交通問(wèn)題不盡相同，例如人和立交至古木峰立交段，主要問(wèn)題是多條通道匯聚，交通“蜂腰”問(wèn)題突出；古木峰立交至重光立交段建筑項(xiàng)目直接開(kāi)口多，大量進(jìn)出交通限制運(yùn)行效率發(fā)揮。不同的交通問(wèn)題應(yīng)有對(duì)應(yīng)的解決方案，不應(yīng)以一概全。

(3)局限性分析對(duì)象，注重優(yōu)化通道自身，對(duì)平行分流通道的構(gòu)建重視不足。

金山大道現(xiàn)狀運(yùn)行效率不高，一個(gè)很重要的原因是通道交通功能復(fù)合，過(guò)境交通與沿線服務(wù)交通混雜。依據(jù)實(shí)際需求構(gòu)建平行于此通道的分流次支道路，有效剝離沿線服務(wù)交通，同樣可以解決功能復(fù)合的問(wèn)題。

(4)交通問(wèn)題反饋不被重視。

金山大道作為城市快速路，沿線建筑項(xiàng)目不應(yīng)對(duì)其直接開(kāi)口，但現(xiàn)實(shí)是沿線建筑項(xiàng)目開(kāi)口眾多，當(dāng)然，這也與片區(qū)道路的建設(shè)時(shí)序存在很大關(guān)系。對(duì)于新區(qū)道路建設(shè)，優(yōu)先考慮骨架路網(wǎng)的建設(shè)無(wú)可厚非，但是也應(yīng)結(jié)合片區(qū)用地開(kāi)發(fā)時(shí)序，實(shí)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)口進(jìn)出通道(次支道路)，保證建設(shè)項(xiàng)目交通進(jìn)出快速路有轉(zhuǎn)換通道利用。金山大道沿線建筑項(xiàng)目直接開(kāi)口眾多的主要原因就是相關(guān)次支道路建設(shè)滯后，建筑項(xiàng)目建成后總要有道路進(jìn)出，才會(huì)出現(xiàn)只能在快速路直接開(kāi)口的尷尬局面。這些在交通優(yōu)化改善工作中的啟示應(yīng)及時(shí)反饋至主管部門，避免此類問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。

2 城市快速路優(yōu)化改善策略優(yōu)化

針對(duì)城市快速路優(yōu)化改善工作思路相關(guān)問(wèn)題的分析，特提出如下優(yōu)化改善策略。

2.1 交通問(wèn)題及成因分析應(yīng)細(xì)化

快速路作為城市骨架通道，一般會(huì)貫穿多個(gè)組團(tuán)甚至是多個(gè)行政區(qū)，其面臨的交通問(wèn)題不盡相同，因此，需要細(xì)化深化分析，充分挖掘成因，以提出針對(duì)性的解決方案。

2.2 近遠(yuǎn)期優(yōu)化方案相結(jié)合

交通優(yōu)化應(yīng)是基于解決現(xiàn)狀交通問(wèn)題的工作，應(yīng)實(shí)現(xiàn)近遠(yuǎn)期結(jié)合的策略。近期方案在于解決近期交通問(wèn)題，這需要對(duì)近期交通問(wèn)題成因做深入分析，提出針對(duì)性的解決方案，“小手術(shù)、大療效”是近期優(yōu)化方案的追求；遠(yuǎn)期方案在于規(guī)劃控制，為城市交通發(fā)展留有充足的實(shí)施空間。

2.3 重視平行分流通道的構(gòu)建

這一策略針對(duì)功能復(fù)合的通道尤為重要。多重功能集聚一般難以解決，但是功能分散后就容易解決，正如交通管理控制專家翟忠民的“關(guān)公拖刀計(jì)”，分散解決交通問(wèn)題。

2.4 重視交通問(wèn)題成因及時(shí)反饋

交通優(yōu)化最容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅僅是只局限于交通方面，針對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)方面的不足也應(yīng)及時(shí)反饋，定期形成專報(bào)供相關(guān)主管部門決策參考。

3 城市快速路優(yōu)化改善策略優(yōu)化應(yīng)用

以金山大道優(yōu)化改善工作為例，運(yùn)用城市快速路優(yōu)化改善優(yōu)化策略。

3.1 細(xì)化問(wèn)題及成因分析

3.1.1 道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：要求很高，落實(shí)不夠

金山大道作為貫穿重慶市主城區(qū)中部槽谷的快速路四縱線北部新區(qū)段，同時(shí)是渝廣高速快速進(jìn)出城通道，對(duì)通道紅線控制寬度、沿線節(jié)點(diǎn)等級(jí)、開(kāi)口間距等應(yīng)有很高的要求，但實(shí)際情況如下：

(1)紅線寬度控制不足。

總規(guī)對(duì)于城市快速路紅線控制寬度有明確要求：54米-64米，但金山大道人和立交至沙井灣立交段長(zhǎng)度約11.2km，約占道路總長(zhǎng)度的60%，紅線控制寬度僅為44米。此紅線寬度可適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)水平需求，但是對(duì)于未來(lái)交通改善空間預(yù)留不足。

(2)節(jié)點(diǎn)等級(jí)偏低。

沿線設(shè)置互通式立交7處，平面信號(hào)交叉2處，右進(jìn)右出交叉口8處。這對(duì)于城市快速路利用立體交叉控制進(jìn)出的要求不符，直接限制道路運(yùn)行速度及效率。

1) 常規(guī)油船與CTV的系泊。常規(guī)油船的艏部靠近CTV的艉部，用撇纜器將撇纜拋至常規(guī)油船上，由常規(guī)油船牽引絞車將撇纜上的先導(dǎo)索和前端摩擦鏈拉上常規(guī)油船，然后由掣鏈器將摩擦鏈固定好。系纜索另一端與CTV大纜絞車相連，兩船系泊完成。CTV將常規(guī)油船拖至作業(yè)地點(diǎn)。

(3)建筑項(xiàng)目直接開(kāi)口多。

沿線共設(shè)置建筑物開(kāi)口20處(主要集中于古木峰立交至趙家溪立交段)，直接接入金山大道主線，嚴(yán)重影響道路運(yùn)行效率。

表1 古木峰立交至趙家溪立交段道路服務(wù)水平

3.1.2 道路承擔(dān)功能：高度復(fù)合

通過(guò)對(duì)嵐峰立交至重光立交段交通流量構(gòu)成調(diào)查可以得出，沿線服務(wù)交通量比例約占32%，過(guò)境長(zhǎng)距離出行交通量比例約占68%，沿線服務(wù)交通與過(guò)境交通功能的復(fù)合，也是導(dǎo)致道路運(yùn)行效率低下的主要原因。

3.1.3 道路運(yùn)行狀況：服務(wù)水平與運(yùn)行速度不匹配

這一問(wèn)題主要反映在古木峰立交至趙家溪立交段。

上表可以反映出金山大道運(yùn)行狀況良好，服務(wù)水平較高，但是通過(guò)實(shí)際車速調(diào)查得出，古木峰立交至趙家溪立交段道路運(yùn)行車速僅有35-40km/h。針對(duì)為什么會(huì)出現(xiàn)道路服務(wù)水平與道路運(yùn)行車速不匹配的狀況，也進(jìn)行了剖析。

(1)沿線節(jié)點(diǎn)等級(jí)偏低。

古木峰立交至趙家溪立交段，互通式立交4處，右進(jìn)右出交叉口7處，平面信號(hào)燈控制交叉口2處，建筑物直接開(kāi)口16處，平均出入口間距僅有約350米，最小出入口間距約為100米，這也是道路飽和度低，而運(yùn)行速度卻低的主要原因。

(2)貨車比例偏高。

古木峰立交至趙家溪立交段，沿線以長(zhǎng)安汽車、力帆汽車等為代表的貨運(yùn)企業(yè)眾多，過(guò)多的貨車低速運(yùn)行也是導(dǎo)致整個(gè)通道運(yùn)行效率低下的重要原因。通過(guò)對(duì)嵐峰立交至趙家溪立交段現(xiàn)狀車輛構(gòu)成調(diào)查得知，貨車比例約占路段車輛構(gòu)成比例的36%。

通過(guò)以上問(wèn)題的分析可以得出，現(xiàn)狀金山大道受沿線節(jié)點(diǎn)等級(jí)偏低、建筑物出入口較多、貨車比例偏高等因素限制，低飽和度路段車速并不高，形成一種“擁堵假象”。因此，針對(duì)金山大道的優(yōu)化改善重點(diǎn)應(yīng)是道路運(yùn)行秩序的規(guī)范，而不是單純的道路通行能力的提高。

3.2 金山大道優(yōu)化改善

(1)近遠(yuǎn)期結(jié)合。

近期方案：近期重點(diǎn)優(yōu)化通道運(yùn)行秩序，加設(shè)進(jìn)出主線輔道歸并沿線建筑開(kāi)發(fā)項(xiàng)目出入口，降低對(duì)道路主線運(yùn)行效率影響；沿線原規(guī)劃2處信號(hào)燈控制交叉口調(diào)整為簡(jiǎn)易立交，保證主線行駛速度；新增行人立體過(guò)街設(shè)施，實(shí)現(xiàn)人車分流。

遠(yuǎn)期方案：將既有全線高架方案作為遠(yuǎn)期方案進(jìn)行規(guī)劃控制，為通道通行能力的擴(kuò)展預(yù)留充足實(shí)施空間。

(2)構(gòu)建平行分流通道。

通過(guò)平行分流通道的構(gòu)建，剝離道路沿線服務(wù)交通，保證道路行駛速度。

(3)新增橫向穿越通道。

3.3 金山大道現(xiàn)狀交通問(wèn)題成因?qū)?bào)反饋

結(jié)合工作開(kāi)展，形成金山大道現(xiàn)狀交通問(wèn)題成因?qū)?bào)，并反饋至相關(guān)部門，以供決策參考，避免類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

快速路是城市道路骨架，保證道路的運(yùn)行效率是重中之重，在對(duì)其進(jìn)行相關(guān)優(yōu)化改善工作中，不但應(yīng)結(jié)合實(shí)際，提出解決現(xiàn)狀問(wèn)題的針對(duì)性方案，也應(yīng)為城市交通發(fā)展預(yù)留充足實(shí)施空間；不僅重視通道自身的優(yōu)化，也應(yīng)著眼于片區(qū)，通過(guò)整個(gè)路網(wǎng)系統(tǒng)的完善來(lái)規(guī)避相關(guān)交通問(wèn)題的發(fā)生；同時(shí)，也應(yīng)在工作過(guò)程中形成相關(guān)信息反饋機(jī)制，保證相關(guān)問(wèn)題成因的及時(shí)表達(dá)，影響相關(guān)決策者的工作思路，避免類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。

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