國(guó)外A火電調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理體系構(gòu)建實(shí)踐

陳 祿

(西安工程大學(xué),陜西 西安 710032)

1 PDCA在質(zhì)量管理體系構(gòu)建的P部分

火力發(fā)電基建調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理的計(jì)劃工作開(kāi)展時(shí)，調(diào)試項(xiàng)目部管理者需要完成的工作包含如下內(nèi)容：分析項(xiàng)目的具體特點(diǎn)；火力發(fā)電基建調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理工作整體規(guī)劃的編寫(xiě)；火力發(fā)電基建調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理工作指導(dǎo)方針的編寫(xiě)；火力發(fā)電基建調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理工作具體實(shí)施計(jì)劃制定。

1.1 土耳其調(diào)試項(xiàng)目特征

在A調(diào)試項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，質(zhì)量管理工作面臨的主要問(wèn)題包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容:

(1)項(xiàng)目不確定性很大。

第一，項(xiàng)目所在地在土耳其中南部，是本企業(yè)首次進(jìn)入該國(guó)，而且我國(guó)現(xiàn)在在土耳其建立火電廠的經(jīng)驗(yàn)、調(diào)試經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)土耳其電網(wǎng)、規(guī)范也不是很熟悉；第二，項(xiàng)目的人員簽證、項(xiàng)目工期、設(shè)備供貨、現(xiàn)場(chǎng)施工、消缺處理等方面的控制都存在極大的不確定性。

(2)甲方要求。

首次，該項(xiàng)目為某公司總包，為該項(xiàng)目部走出國(guó)門(mén)的第一個(gè)項(xiàng)目，也是該公司樹(shù)立品牌的項(xiàng)目，需要工程進(jìn)度可控，質(zhì)量保證。其次，該項(xiàng)目的EPC作為首次承包國(guó)外項(xiàng)目，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)存在欠缺，這在一定程度需要我們彌補(bǔ)和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并可能為了滿足客戶滿足度需要付出更多成本。

(3)項(xiàng)目部自身特點(diǎn)。

首先，由于調(diào)試項(xiàng)目人員是來(lái)自不同的部門(mén)、不同的項(xiàng)目，有著不同的經(jīng)歷，工作的方式、工作思路極大的不同，如果能規(guī)避調(diào)試過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，確保調(diào)試安全和調(diào)試質(zhì)量，是我們需要解決的第一個(gè)問(wèn)題。其次，調(diào)試單位現(xiàn)在普遍存在的問(wèn)題是，調(diào)試內(nèi)容、方式千變?nèi)f化，不拘一格，如果規(guī)范過(guò)程，控制結(jié)果是我們需要做的重點(diǎn)。再次，該項(xiàng)目地處土耳其，遠(yuǎn)離該單位的其他項(xiàng)目，無(wú)法從其他項(xiàng)目、單位本部調(diào)動(dòng)人員，人員調(diào)動(dòng)比較困難，對(duì)后期可能的人員額外需要造成可能的風(fēng)險(xiǎn)。

(4)項(xiàng)目未設(shè)立監(jiān)理單位。

該項(xiàng)目部身處國(guó)外，并沒(méi)有監(jiān)理單位，過(guò)程控制風(fēng)險(xiǎn)加大，這就要求我們加大系統(tǒng)試運(yùn)條件盤(pán)查、過(guò)程控制和結(jié)果控制。

同時(shí)，我們也分析了該項(xiàng)目所占據(jù)的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)為如下兩個(gè)方面：

(1)人力資源支持相對(duì)獨(dú)立。

本單位其他項(xiàng)目均地處中國(guó)境內(nèi)和東南亞、南美洲等，該項(xiàng)目所在地距離其他項(xiàng)目距離較遠(yuǎn)，無(wú)法形成相互支持的格局，但也客觀促成了該項(xiàng)目資源獨(dú)立、支持相對(duì)到位的形式，在人力配置了按照單獨(dú)項(xiàng)目部、單獨(dú)運(yùn)作的格式操作，一定程度上減輕了對(duì)其他項(xiàng)目的依賴，給項(xiàng)目的操作帶了一定的靈活度。

(2)人員結(jié)構(gòu)中，中堅(jiān)力量相對(duì)較多。

該項(xiàng)目人員結(jié)構(gòu)較為合理，主力均為70后到80后的骨干力量，一定程度上給該項(xiàng)目部的質(zhì)量把控提供了可能。

1.2 A項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的整體規(guī)劃

具體而言，A調(diào)試項(xiàng)目整體規(guī)劃工作包含：調(diào)試項(xiàng)目管理中質(zhì)量管理工作在整個(gè)項(xiàng)目管理中的地位；調(diào)試項(xiàng)目管理中質(zhì)量管理內(nèi)容明確；調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理工作開(kāi)展所需人員規(guī)劃。

對(duì)于A調(diào)試項(xiàng)目，由于該項(xiàng)目本身所具有的特點(diǎn)，首先應(yīng)該明確的是：對(duì)于本項(xiàng)目，調(diào)試質(zhì)量管理工作是項(xiàng)目管理中最為核心的內(nèi)容，應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)調(diào)試人員積極性，確保質(zhì)量管理的有效開(kāi)展。

為了能夠更好地完成項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，項(xiàng)目部需要制定了質(zhì)量管理的一系列質(zhì)量框架性、總體性工作標(biāo)準(zhǔn)，包括《A調(diào)試項(xiàng)目部質(zhì)量手冊(cè)》、《A調(diào)試項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)》、《A調(diào)試項(xiàng)目工程管理部工作制度》整體性文件等，為調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的具體開(kāi)展，提供了較好的支撐。

1.3 A調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理方針的確定

結(jié)合單位本部《質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》相關(guān)要求，項(xiàng)目部制定出的質(zhì)量管理指導(dǎo)方針為:“以人為本精細(xì)管理規(guī)范服務(wù)公信和諧持續(xù)改進(jìn)同業(yè)一流”。

需要說(shuō)明的是，我們更加注重強(qiáng)調(diào)“以人為本”，基本內(nèi)容就是：充分調(diào)動(dòng)可以利用的資源，充分發(fā)揮項(xiàng)目部現(xiàn)有人員的積極性，通過(guò)提高項(xiàng)目部現(xiàn)有人員的自我滿意度、自我需求等，充分調(diào)動(dòng)可能的潛力。

1.4 A調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理工作具體計(jì)劃的編制

編寫(xiě)A調(diào)試項(xiàng)目部質(zhì)量管理的詳細(xì)計(jì)劃，須以A調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的實(shí)用性、有效性、指導(dǎo)性為原則，遵循A調(diào)試項(xiàng)目部質(zhì)量管理整體規(guī)劃，通過(guò)具體管理制度、調(diào)試程序文件的制定，以期確保A調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理工作開(kāi)展的成效。

建立如圖1所示的質(zhì)量管理體系：

圖1 A調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理體系

根據(jù)項(xiàng)目調(diào)試質(zhì)量管理體系要求，編制了《A調(diào)試項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)調(diào)查表》、《關(guān)于編寫(xiě)ITP的要求》等25個(gè)程序性文件。

2 PDCA在質(zhì)量管理體系構(gòu)建的D部分

該階段是調(diào)試項(xiàng)目的具體實(shí)施階段，也是A調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量體系執(zhí)行階段。調(diào)試項(xiàng)目部在A調(diào)試項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工作的主要內(nèi)容包括：

(1)調(diào)試項(xiàng)目部質(zhì)量關(guān)系體系的構(gòu)建執(zhí)行；

(2)調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理體系程序性文件的落實(shí)。

3 PDCA在質(zhì)量管理體系構(gòu)建的C部分

A調(diào)試項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系構(gòu)建的檢查工作是項(xiàng)目部開(kāi)展質(zhì)量管理工作的重要手段，是保證項(xiàng)目質(zhì)量管理體系有效性實(shí)施的關(guān)鍵步驟所在。

對(duì)A調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理工作開(kāi)展相應(yīng)的檢查工作時(shí)，可采取兩種檢查方式：第一種是不定期檢查過(guò)程控制文件的落實(shí)情況和程序文件的執(zhí)行情況；第二種是，根據(jù)工程節(jié)點(diǎn)，比如廠用受電、化學(xué)清洗、通風(fēng)試驗(yàn)、鍋爐吹管完成、機(jī)組168H試運(yùn)完成后分界節(jié)點(diǎn)控制。

對(duì)于調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)和質(zhì)量控制的依據(jù)主要包括如下幾個(gè)方面。

3.1 項(xiàng)目部的程序文件

程序文件是項(xiàng)目調(diào)試質(zhì)量控制的直接指導(dǎo)文件和要求。

3.2 調(diào)試合同

項(xiàng)目調(diào)試合同中詳細(xì)規(guī)定了項(xiàng)目的范圍、工期、質(zhì)量依據(jù)、質(zhì)量目標(biāo)、甲方乙方雙方在質(zhì)量控制方面的權(quán)力、義務(wù)，以及必要的配合關(guān)系和所需資源。

3.3 設(shè)計(jì)文件

經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)執(zhí)行的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)資料是質(zhì)量控制的基本依據(jù)。

3.4 廠家資料

不同的設(shè)備有不同的試運(yùn)要求、運(yùn)行要求。

3.5 國(guó)家、行業(yè)規(guī)范

國(guó)家和行業(yè)規(guī)范主要包括兩類：第一類是規(guī)定不同的參建單位的職責(zé)，分工、工作內(nèi)容，比如《DL/T 5294-2013火力發(fā)電建設(shè)工程機(jī)組調(diào)試技術(shù)規(guī)范》；第二類是規(guī)定了我們所從事工作的主要工作方式、原則以及所要達(dá)到的目標(biāo)，比如《DL/T 5295-2013火力發(fā)電建設(shè)工程機(jī)組調(diào)試質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程》等。

3.6 國(guó)外的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

由于該項(xiàng)目在土耳其，土耳其所采用的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，基本采用德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)VGB、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)ISO和美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)ASME標(biāo)準(zhǔn)，例如《VGB POWER TECH》、《IS/ISO 7919-3:2009》、《ASME鍋爐及壓力容器規(guī)范國(guó)際性規(guī)范I 動(dòng)力鍋爐建造規(guī)則》。

4 PDCA在質(zhì)量管理體系構(gòu)建的A部分

在A調(diào)試項(xiàng)目質(zhì)量管理體系構(gòu)建工作的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于檢查期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采用的處理措施，主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)首先明確：積極發(fā)現(xiàn)試運(yùn)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，并及時(shí)改進(jìn)可能在質(zhì)量管理體系以及支撐的文件體系可能存在的問(wèn)題或者漏洞改進(jìn)是我們基本思路和內(nèi)容。

(2)對(duì)于質(zhì)量體系構(gòu)建的檢查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理原則，大概可以分為兩類：第一，對(duì)于非調(diào)試單位原因?qū)е碌馁|(zhì)量問(wèn)題，調(diào)試單位應(yīng)該初步分析原因，并書(shū)面匯報(bào)甲方或者現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理體系上級(jí)機(jī)構(gòu)，或者試運(yùn)指揮部，使之盡快采取措施；另一方面，對(duì)于調(diào)試單位自身原因?qū)е碌馁|(zhì)量問(wèn)題，首先分析質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因，采取措施。

(3)為了更好的落實(shí)質(zhì)量管理體系，建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

5 結(jié)論

A調(diào)試項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，先后分三次對(duì)該項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)效果是逐步提高的，說(shuō)明A項(xiàng)目建立的質(zhì)量管理體系是有效的，理是不斷改進(jìn)的，運(yùn)作是良好的，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，可以為同類型機(jī)組的調(diào)試質(zhì)量管理提供借鑒。

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