持續(xù)推進河北水文事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

□河北省水文水資源勘測局局長 程雙虎

持續(xù)推進河北水文事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

□河北省水文水資源勘測局局長 程雙虎

省水文局以新時期治水方針為指引，圍繞水利中心工作，牢固樹立“大水文”發(fā)展理念，堅持以水文基本業(yè)務(wù)工作為中心，持續(xù)推進河北水文創(chuàng)新發(fā)展。

今年以來，在省水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，河北水文攻堅克難，開拓進取，較好地完成了全年的主要工作任務(wù)。

1.應(yīng)對“7·19”暴雨洪水科學(xué)有序

7月18～21日，我省中南部山區(qū)發(fā)生了特大暴雨洪水過程。水文部門及時啟動暴雨洪水三級應(yīng)急響應(yīng)，上下聯(lián)動，周密部署，各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，干部職工矢志堅守、奮勇抗戰(zhàn)，全力投入水文測報工作。全省僅應(yīng)急監(jiān)測就達487站次，2161人次。洪水期間，滾動洪水預(yù)報120余站次，發(fā)布雨水情短信112條，受眾1.02萬余人次，為科學(xué)調(diào)度洪水和搶險救災(zāi)提供了強有力的信息支撐。省水文局、保定水文局被評為河北省抗洪搶險救災(zāi)先進集體，2人榮獲河北省“7·19”抗洪搶險救災(zāi)先進個人。

2.水文基礎(chǔ)能力建設(shè)切實加強

省水文局堅持以中小河流建設(shè)，提升河北水文服務(wù)能力；以水文信息化，帶動水文現(xiàn)代化建設(shè)；以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，帶動水文服務(wù)建設(shè)的思路。編制完成了《河北省“十三五”水文基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》、《河北省大江大河水文監(jiān)測（二期）建設(shè)工程實施方案》、《河北省水資源監(jiān)控能力建設(shè)2016年水文基礎(chǔ)設(shè)施實施方案》，并得到水利廳批復(fù)。積極推進工程建設(shè)，加快合同驗收。目前中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)已基本完成，3處市級巡測基地正加緊建設(shè)，水資源監(jiān)控能力建設(shè)、地下水綜合治理、國家地下水監(jiān)測工程等項目也有序開展。

3.第三次水資源評價工作順利展開

為貫徹落實最嚴格水資源管理制度，河北省率先開展了第三次水資源評價，省水文局成立了水資源評價項目辦公室，認真研究、合理確定了選用站點。技術(shù)人員廣泛收集降水量、蒸發(fā)量、地表水量、出入境水量、地下水量、水質(zhì)等技術(shù)資料，并進行了一致性、可靠性分析。目前降水量、蒸發(fā)量等分項評價內(nèi)容已取得初步成果。

4.水文監(jiān)測方式改革穩(wěn)步推進

省水文局作為全國水文監(jiān)測方式改革試點單位，及時啟動了水文監(jiān)測方式改革，以承德、衡水、邢臺3個單位為試點，組建勘測隊。目前，全省改革方案基本編制完成。新的水文監(jiān)測方式“7· 19”暴雨洪水中得到了檢驗。同時，洪水測報中發(fā)現(xiàn)的問題以為方案完善提供了事實依據(jù)。采用購買社會服務(wù)的方式，對山洪災(zāi)害水文自動測報站點進行維護，取得了一定的實效。

5.水文管理水平再上臺階

組織實施了OA協(xié)同辦公系統(tǒng)二期工程，將各直屬局、基層測站納入到了協(xié)同辦公系統(tǒng)，基本實現(xiàn)我省水文系統(tǒng)自動化辦公，進一步提高了信息化管理水平。省局機關(guān)檔案室?guī)旆窟M行了智能化改造，數(shù)字化建設(shè)也初見成效。11月，省總工會、人社廳和水利廳聯(lián)合舉辦了全省第六屆水文勘測技能競賽。加強落實對口援疆、援藏工作，開展合作，加強交流，促進對口援助單位對外服務(wù)能力提升。2015年12月，省局機關(guān)工會被授予 “全國模范職工之家”稱號。2016年，省局黨委被省直工委再次命名為“先進基層黨組織”。省局機關(guān)通過了“全國水利文明單位”和“河北省文明單位”預(yù)驗收。

回顧今年的工作，我們認識到，同新時期治水方針、“大水文”發(fā)展理念、經(jīng)濟社會發(fā)展等要求相比，我們的工作還存在一些差距和不足。水文改革還有待深入，水文基礎(chǔ)能力建設(shè)還有待加強，水文現(xiàn)代化建設(shè)有待提升，水文服務(wù)還有待拓寬。

6.明年主要工作任務(wù)

準確把握“十三五”水利工作新形勢新任務(wù)新要求，奮力開創(chuàng)河北水文新局面。一是做好水文測報工作，全力推進水文監(jiān)測方式改革。從體制機制、技術(shù)標準、隊伍建設(shè)、站網(wǎng)布局、基礎(chǔ)研究等多方面有所創(chuàng)新，有所突破。二是發(fā)揮好水資源管理系統(tǒng)在取水計量和地下水動態(tài)變化方面的監(jiān)控作用，提升重要水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測能力，為全面實行“三條紅線”考核，提供強有力技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。三是積極推進水文現(xiàn)代化建設(shè)進程。加快推進大江大河水文監(jiān)測系統(tǒng)、水資源監(jiān)測能力、國家地下水監(jiān)測系統(tǒng)等工程項目建設(shè)工作；抓好《河北省水文發(fā)展“十三五”規(guī)劃》建設(shè)任務(wù)。四是積極開展城市水文監(jiān)測工作。結(jié)合城市的自然地理和經(jīng)濟社會情況，科學(xué)布設(shè)各類監(jiān)測站點，為城市防洪、水資源調(diào)度等提供決策支持，為城市規(guī)劃設(shè)計、交通調(diào)度、生態(tài)景觀等提供咨詢服務(wù)。五是強化干部隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大干部交流力度，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，不斷優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持正確用人導(dǎo)向，完善干部選拔方式，使想干事、能干事、干成事的干部工作有動力、干事有舞臺、發(fā)展有空間。加大高層次人才培養(yǎng)力度，探索建立創(chuàng)新團隊選拔機制。強化專業(yè)技術(shù)人才和技能人才建設(shè)，完善人才考核、評價、聘任辦法，逐步形成公平、公正、競爭、擇優(yōu)的人才管理和使用機制，為水文事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

2016-12-02