工程計(jì)量支付與變更的管理工作

李　云

(貴州省交通建設(shè)工程造價(jià)管理站，貴州 貴陽　550002)

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工程計(jì)量支付與變更的管理工作

李云

(貴州省交通建設(shè)工程造價(jià)管理站，貴州 貴陽550002)

摘要：工程計(jì)量支付是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項(xiàng)重要工作，其核心是對工程變更的管理，它在項(xiàng)目投資控制中起著十分重要的作用。嚴(yán)格管理好變更工作，才能有效控制建設(shè)投資。

關(guān)鍵詞：變更處理；控制；建設(shè)投資

1嚴(yán)格控制工程變更

1.1變更成立需滿足以下條件

(1)設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏、缺，設(shè)計(jì)勘察資料不完善。

(2)由于地質(zhì)、水利、礦產(chǎn)、文物、環(huán)保等不可預(yù)見而產(chǎn)生的變更。

(3)因不可抗力的原因而引起的變更。

(4)上級(jí)主管部門對工程建設(shè)提出新的工程技術(shù)要求。

(5)其他特殊情況

1.2單價(jià)控制應(yīng)遵循的原則

(1)維護(hù)合同嚴(yán)肅性，對變更中產(chǎn)生的細(xì)目在原合同工程量清單中有單價(jià)的必須照用，不能變動(dòng)，除非是工程量超過合同工程量的±25%，且金額超過合同總價(jià)的±2%。

(2)直接使用同類細(xì)目單價(jià)。如：400章橋梁工程基礎(chǔ)20#混凝土可用200章20#混凝土擋土墻單價(jià)確定。

(3)間接使用同類細(xì)目單價(jià)?？刹捎妙惐?、增減水泥標(biāo)號(hào)價(jià)差、換算等套用已有項(xiàng)目單價(jià)。如：涵洞凈高提高可間接用7.5#漿砌鋪砌單價(jià)確定；200章15#片石混凝土單價(jià)可由20#片石混凝土減水水泥標(biāo)號(hào)差確定；邊溝蓋板涵可拆分為漿砌、混凝土蓋板及鋼筋單價(jià)確定……，這樣處理較為合理，且參建各方易于接受。

(4)根據(jù)《92公路工程預(yù)算定額》及96編制辦法確定，但應(yīng)乘以調(diào)整系數(shù)(調(diào)整系數(shù)=單位工程各合同段中標(biāo)價(jià)總和/招標(biāo)項(xiàng)目建安費(fèi)預(yù)算)。

(5)不符合以上情況時(shí)，編制補(bǔ)充定額單價(jià)，并編制成本分析，兩者綜合比較后確定新增項(xiàng)目單價(jià)。

另還需注意：有的承包商提出有的細(xì)目中標(biāo)后的工程量清單名稱與施工圖設(shè)計(jì)中細(xì)目名稱不一致，要求進(jìn)行單價(jià)變更。如：施工圖設(shè)計(jì)橋梁上構(gòu)連續(xù)剛構(gòu)混凝土在工程量清單上的細(xì)目名稱為現(xiàn)澆連續(xù)梁，而其工藝及定額上明確不屬于同一工程細(xì)目，這時(shí)，就需查實(shí)，原招標(biāo)圖紙上是否明確是連續(xù)剛構(gòu)，原投標(biāo)文件中施組是否按連續(xù)剛構(gòu)組織實(shí)施，再查其單價(jià)編制是否按連續(xù)剛構(gòu)編制……，如是，則單價(jià)變更不成立，因?yàn)榘磮?zhí)行合同的先后順序合同文件是放在第一位的，具有優(yōu)先解釋權(quán)。

2外業(yè)密切配合，擇優(yōu)選擇最佳方案

外業(yè)方面：進(jìn)場后即會(huì)同有關(guān)方面專家現(xiàn)場審

核施工圖設(shè)計(jì)，對不合理、欠合理的設(shè)計(jì)立即作出方案調(diào)整，對涉及金額較大的設(shè)計(jì)變動(dòng)按有關(guān)程序上報(bào)相關(guān)部門審批，并抓緊落實(shí)，避免因方案調(diào)整影響到工程的實(shí)施。實(shí)施中，注意進(jìn)行多方案比選，主要是在滿足設(shè)計(jì)變更對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保等方面的影響評價(jià)下，著重進(jìn)行設(shè)計(jì)變更方案(含比較方案)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。最終確定的方案應(yīng)是符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資小、施工方便、質(zhì)量易控、不易再產(chǎn)生變更的方案。另對各合同段可能出現(xiàn)的重大變更要有前瞻性，以便提前作出有效安排，這對投資控制影響較大，比如說：由于某些路段，水文地質(zhì)條件較差，項(xiàng)目實(shí)施中，常會(huì)遇到因山體滑坡而產(chǎn)生的變更，此類變更防治費(fèi)用很高，如果在第一次進(jìn)場會(huì)審設(shè)計(jì)圖時(shí)，即根據(jù)原有地質(zhì)資料或工程措施完善防治措施(如先修擋土墻或其他防護(hù)形式穩(wěn)固坡腳等)，與路基施工同步或提前處理，則費(fèi)用相對較小。反之，在工程實(shí)施時(shí)，發(fā)生滑坡后再進(jìn)行處理，往往造成大量清方，增設(shè)抗滑樁、擋土墻、遷移原有電力設(shè)施等，處理工作量大，費(fèi)時(shí)費(fèi)工，影響工程進(jìn)度，增大投資。

特別要強(qiáng)調(diào)，審核變更時(shí)，應(yīng)注意將原施工圖設(shè)計(jì)中應(yīng)取消不做的工程數(shù)量扣除。結(jié)算過程中應(yīng)將變更令中負(fù)值工程數(shù)量在原施工圖復(fù)核(即設(shè)計(jì)數(shù)量)總數(shù)中扣減，避免出現(xiàn)超計(jì)情況。

公路工程建設(shè)中，變更多，涉及內(nèi)容廣，工程實(shí)施之初應(yīng)盡可能完善各項(xiàng)處理措施，并切實(shí)落實(shí)，及時(shí)、有效地對變更進(jìn)行準(zhǔn)確批復(fù)，控制工程造價(jià)，保證工程的順利實(shí)施及竣工后工程決算的編制。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮聯(lián)軍.公路工程計(jì)量支付與變更[J].公路交通技術(shù)，2008，(3)：142-144.

[2]丁鵬飛.淺談高速公路工程項(xiàng)目計(jì)量與變更工作要點(diǎn)[J].建材與裝飾，2014，(12).

[3]薛斐.論工程變更的實(shí)施和操作[J].科技信息，2011，(22).

The payment and modification management of engineering measurement

LI Yun

(Guizhou Province Traffic Construction Project Cost Management Station, Guiyang, Guizhou 550002, China)

Abstract:The engineering measurement and payment is always an important task throughout entire highway project, its core is the management of the engineering modification, and it is a very important role in the project investment control. We must strictly manage modification to effectively control construction investment.

Keywords:modification process; control; construction investment

收稿日期：2015-12-15

作者簡介：李云(1975-),工程師,研究方向：造價(jià)審查、造價(jià)監(jiān)督。

中圖分類號(hào)：U415.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C

文章編號(hào)：1008-3383(2016)04-0159-01