對事業(yè)單位經(jīng)濟管理行為的建議分析

威海市公路管理局高等級公路管理處 王韻華

對事業(yè)單位經(jīng)濟管理行為的建議分析

威海市公路管理局高等級公路管理處 王韻華

經(jīng)濟管理是事業(yè)單位管理工作中最為關(guān)鍵的部分，它的管理成效直接關(guān)系到事業(yè)單位的收入高低與盈利虧損情況。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和反腐工作的深入推廣，人們對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理愈來愈關(guān)注和重視。為了跟上我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐，提高事業(yè)單位經(jīng)濟管理透明度，提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量和工作效率，本文將對事業(yè)單位經(jīng)濟管理行為進行簡要分析。

事業(yè)單位 經(jīng)濟管理 行為 分析

事業(yè)單位作為我國經(jīng)濟基礎(chǔ)的支柱之一，對促進我國社會主義建設(shè)具有重要的意義。而經(jīng)濟管理水平直接關(guān)系到我國事業(yè)單位發(fā)展的緩慢和穩(wěn)定。實際上，我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理已存在著各種難題急需我們?nèi)ソ鉀Q。不斷重視事業(yè)單位經(jīng)濟行為的管理，將經(jīng)濟管理作為事業(yè)單位日常管理的工作重點，可以有效地解決我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理難題，規(guī)范事業(yè)單位經(jīng)濟管理，促使我國事業(yè)單位能穩(wěn)步、健康地發(fā)展。

1 事業(yè)單位經(jīng)濟行為管理的意義

事業(yè)單位作為為社會服務(wù)的公益機構(gòu)，其主要財政來源于政府撥款和扶持，所以事業(yè)單位運營的資本是非常有限的。因此，只有提高對事業(yè)單位經(jīng)濟行為的管理水平，不斷整合事業(yè)單位的有限資本進行合理分配，讓有限的資本發(fā)揮最大的價值，從而提高事業(yè)單位的收益水平。由此可見，對事業(yè)單位經(jīng)濟行為進行管理對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的意義。

1.1 降低事業(yè)單位運營成本

事業(yè)單位經(jīng)濟行為的管理與事業(yè)單位的經(jīng)濟效益有著直接的聯(lián)系，對經(jīng)濟行為進行管理是為了提高事業(yè)單位的運營效率，將資金的應(yīng)用價值良好地展現(xiàn)出來，使事業(yè)單位收益達到最大化。另外，對經(jīng)濟行為進行嚴(yán)格地管理，才能遏制住事業(yè)單位內(nèi)部鋪張浪費、資金混亂的現(xiàn)象；才能制止住事業(yè)單位貪污受賄、中飽私囊的風(fēng)氣，使國家每一分資金都用到實處，也可以有效降低事業(yè)單位的運營成本和生產(chǎn)成本。

1.2 對事業(yè)單位經(jīng)濟進行管理是市場發(fā)展的要求

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位只有不斷進行改革和創(chuàng)新才能在激烈的競爭中存活下來，才能不被市場所淘汰。事業(yè)單位經(jīng)濟管理作為事業(yè)單位改革的關(guān)鍵部分，對其進行管理是符合我國現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。反過來說，對事業(yè)單位經(jīng)濟進行管理也是市場經(jīng)濟發(fā)展提出的要求。如此，才能體現(xiàn)出事業(yè)單位的社會價值和經(jīng)濟價值。

1.3 減輕我國財政負(fù)擔(dān)

事業(yè)單位主要是由政府部門撥款支撐的，大部分開支都是由我國財政資金負(fù)擔(dān)的。如果事業(yè)單位不能達到盈利的話，其運行會給我國財政帶來很大的負(fù)擔(dān)和壓力。通過對事業(yè)單位經(jīng)濟行為進行管理，對其資金的運行進行嚴(yán)格的約束和規(guī)范，實現(xiàn)國家資金的利益最大化和最大的社會效益，減輕我國的財政負(fù)擔(dān)，從而保障我國財政經(jīng)濟的穩(wěn)定和市場經(jīng)濟的發(fā)展。

2 我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理存在的問題

2.1 工作人員經(jīng)濟管理素質(zhì)不高

受我國傳統(tǒng)體制的影響，我國事業(yè)單位工作人員參照的是公務(wù)員編制體系。大部分的工作人員都是通過統(tǒng)一招考的方式進入單位的，招考的方式采取的是筆試加面試的方法進行的。這種招考方式主要側(cè)重于對應(yīng)聘人員的理論知識考核，對應(yīng)聘者的實踐操作能力和會計專業(yè)水平考核卻沒有那么重視。因此，導(dǎo)致事業(yè)單位管理工作者無法及時適應(yīng)工作崗位需求，滿足經(jīng)濟管理工作的要求，導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作水平整體偏低。另一方面，事業(yè)單位經(jīng)濟管理者對經(jīng)濟工作認(rèn)識存在偏差，會比較重視賬目管理和財務(wù)的審核，對資本的預(yù)算、規(guī)劃和單位成本控制卻鮮有涉及。有些單位對經(jīng)濟工作的管理甚至沒有設(shè)立專門的管理機構(gòu)，導(dǎo)致經(jīng)濟管理工作無法得到有效開展。這樣的經(jīng)濟管理方式是無法滿足市場經(jīng)濟發(fā)展要求的。

2.2 事業(yè)單位經(jīng)濟管理體系不完善

健全、完善的經(jīng)濟管理體系對提高事業(yè)單位經(jīng)濟管理水平具有重要作用。雖然，隨著時代的發(fā)展，我國目前不少事業(yè)單位開始逐漸重視起對事業(yè)單位經(jīng)濟行為的管理。但是，對事業(yè)單位經(jīng)濟管理體系的完善一直還存在缺失。事業(yè)單位對經(jīng)濟行為管理的規(guī)范比較流于形式，沒有結(jié)合單位發(fā)展的實情來制定，也沒有對事業(yè)單位經(jīng)濟管理法律法規(guī)的普及進行重視。正因為沒有完善的經(jīng)濟管理體制和嚴(yán)格的規(guī)范制度，導(dǎo)致經(jīng)濟行為的過程無法得到有效地引導(dǎo)和約束。所以才導(dǎo)致了事業(yè)單位貪污受賄的風(fēng)氣彌漫，致使國家財產(chǎn)的完整性和安全性得不到保障。

2.3 缺乏風(fēng)險管理意識

隨著市場競爭愈來愈激烈，事業(yè)單位也會有虧損的情況發(fā)生，也存在破產(chǎn)的危險。由此可見，事業(yè)單位的發(fā)展和運營也是存在一定風(fēng)險的。目前在我國事業(yè)單位當(dāng)中，大部分管理者都比較缺乏對單位資金管理的風(fēng)險意識，認(rèn)為只要依靠事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)范進行經(jīng)濟行為就行，缺乏對事業(yè)單位資金的資金預(yù)算、風(fēng)險把控等相關(guān)管理。

3 提高事業(yè)單位經(jīng)濟管理效率的有效建議分析

3.1 加強經(jīng)濟管理工作人員培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)

對事業(yè)單位經(jīng)濟行為進行改善時，應(yīng)該要清楚地明白加強經(jīng)濟行為管理對事業(yè)單位發(fā)展所起到的重要意義。為了提高事業(yè)單位經(jīng)濟管理水平，樹立科學(xué)合理的管理理念，重視對事業(yè)單位經(jīng)濟管理水平的提高，減少事業(yè)單位運作中的生產(chǎn)成本或把控好事業(yè)單位的運營成本，從而使事業(yè)單位資金發(fā)揮出最大利益化，保障事業(yè)單位經(jīng)濟活動能夠取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。另一方面，還要加強對經(jīng)濟管理工作人員的專業(yè)知識培訓(xùn)和法律法規(guī)知識的普及，將事業(yè)單位的貪污之風(fēng)遏制在搖籃之中。注重對經(jīng)濟管理人員會計財務(wù)知識培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力水平，使得工作人員的綜合素質(zhì)得到不斷的提升，從而提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作的效率。

3.2 完善事業(yè)單位財務(wù)管理體系

完善事業(yè)單位財務(wù)管理體系，加強事業(yè)單位內(nèi)部控制，強化事業(yè)單位的經(jīng)濟管理和經(jīng)濟監(jiān)督力度，對管理工作人員的經(jīng)濟行為進行約束和規(guī)范，從而保障國有資產(chǎn)的完整性和安全性。在完善事業(yè)單位財務(wù)管理體系時，應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位具體經(jīng)營情況和地區(qū)政策制度來建設(shè)，不能脫離實踐來搞理論。對事業(yè)單位財務(wù)管理體系的事后機制也要不斷地建立起來，對經(jīng)濟行為管理工作開展較好的員工應(yīng)該予以物質(zhì)獎勵或者是精神獎勵，從而激勵員工的工作積極性和鼓勵員工正確、合法的實行管理事業(yè)單位國有財產(chǎn)。對不依照事業(yè)單位財務(wù)管理制度違法、違規(guī)操作的工作人員要予以嚴(yán)厲的懲罰，從而控制住事業(yè)單位內(nèi)部不合理的損耗，幫助員工樹立經(jīng)濟管理內(nèi)部控制的意識。

3.3 加強事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理

財務(wù)預(yù)算是事業(yè)單位財務(wù)管理開展的依據(jù)和基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟行為實行的初始階段。因此，事業(yè)單位要加強其經(jīng)濟行為的管理，就必須要提高其財務(wù)預(yù)算的管理水平。根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展需求和具體要求，全面、科學(xué)、合理地制定財務(wù)預(yù)算規(guī)劃，對事業(yè)單位內(nèi)部的?？顚Ｓ庙椖繉嵭兄攸c監(jiān)控，避免項目自己挪用、占用的現(xiàn)象出現(xiàn)。也應(yīng)該不斷拓寬事業(yè)單位的資金來源，不能僅僅依靠國家的撥款來支撐運作，應(yīng)該在我國法律允許的范圍內(nèi)，利用原有的資金資本，進行合理、合法的投資和盈利，擴充事業(yè)單位的活動資金，從而減少我國財政的負(fù)擔(dān)和壓力。

3.4 強化事業(yè)單位風(fēng)控意識

由于市場競爭導(dǎo)致事業(yè)單位具有一定的運營風(fēng)險，經(jīng)濟管理工作中應(yīng)該向其他企業(yè)學(xué)習(xí)，抱有居安思危的精神，不斷增強事業(yè)單位的風(fēng)險控制意識，強化經(jīng)濟管理工作人員的財政風(fēng)險控制意識，提高管理工作人員對經(jīng)濟行為中不良財政的風(fēng)險應(yīng)變能力，從而保證事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，目前我國事業(yè)單位經(jīng)濟行為管理仍存在著許多問題，市場的不斷發(fā)展也使經(jīng)濟管理變得越來越復(fù)雜。但是，為了促進我國事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，我們應(yīng)該對這些經(jīng)濟管理問題迎難而上，從創(chuàng)新的角度去完善我國事業(yè)單位財務(wù)管理制度，以此來提高事業(yè)單位經(jīng)濟行為管理水平。

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：2096-0298(2016)12(b)-181-02