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    資源型地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略研究①
    ——以山西省為例

    2016-03-12 16:08:46山西省科學技術情報研究所張輝趙琳
    中國商論 2016年24期
    關鍵詞:山西省山西驅動

    山西省科學技術情報研究所 張輝 趙琳

    資源型地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略研究①
    ——以山西省為例

    山西省科學技術情報研究所 張輝 趙琳

    山西作為典型的資源型省份,長期依靠煤炭產(chǎn)業(yè)等要素和投資驅動的粗放型擴張發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,亟須正視發(fā)展面臨的嚴重問題,把煤基低碳創(chuàng)新作為創(chuàng)新發(fā)展的首要目標,把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設作為創(chuàng)新發(fā)展的第一抓手,把建設山西科技創(chuàng)新城作為創(chuàng)新發(fā)展的第一支撐,把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為創(chuàng)新發(fā)展的第一要義,把科技成果轉化作為創(chuàng)新發(fā)展的第一重點,把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的第一資源,把按照創(chuàng)新能力配置要素資源作為創(chuàng)新發(fā)展的第一機制,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的動力轉換,力求走出資源型地區(qū)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路。

    資源型地區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展 創(chuàng)新驅動 戰(zhàn)略

    1 引言

    黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。特別是習近平同志關于“我國主要依靠資源等要素投入推動經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式不可持續(xù),必須加快從要素驅動、投資規(guī)模驅動發(fā)展為主,向以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的轉變”[1]的重要論斷,為山西這樣的資源型地區(qū)、煤炭大省的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。

    創(chuàng)新被作為經(jīng)濟學理論,最早是由美國經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特1912年在《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中首次提出來的,他把創(chuàng)新理解為經(jīng)濟發(fā)展的本質,是創(chuàng)新主體通過產(chǎn)品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等方式,對各種生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的重新組合和高效利用[2]。實質是通過以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,來克服生產(chǎn)要素的報酬遞減和資源的瓶頸問題,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的內生增長。后來,美國的管理學家邁克爾·波特繼承發(fā)展了熊彼特的創(chuàng)新理論,在《國家競爭優(yōu)勢》一書中,把國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展依次劃分為四個階段。

    第一是主要依靠廉價的自然資源、生態(tài)環(huán)境、勞動力等生產(chǎn)要素推動經(jīng)濟增長的要素驅動階段。這個階段企業(yè)的創(chuàng)新能力很弱,缺乏核心的專利技術,產(chǎn)品的技術含量和附加值都很低,主要靠價格競爭,可替代性較強。

    第二是主要依靠大規(guī)模的投資擴大生產(chǎn)規(guī)模推動經(jīng)濟增長的投資驅動階段。這個階段企業(yè)有極強的投資沖動和產(chǎn)能擴張欲望,特別講求規(guī)模經(jīng)濟,可以形成一定的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,從而推動GDP的快速增長。但由于對國外技術、裝備、關鍵零部件的過度依賴,很難形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,并且難以克服環(huán)境污染、資源瓶頸等問題,隨著要素成本的不斷上升,投資效益漸趨遞減,財富積累逐步放緩。

    第三是主要依靠以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新驅動階段。這個階段經(jīng)濟增長由于以技術創(chuàng)新為核心的體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式等創(chuàng)新要素的不斷積聚而形成新的增長動力,生產(chǎn)能力和資源利用效率有效提高,經(jīng)濟發(fā)展質量大幅度提高。企業(yè)不再局限于引進、吸收國外技術和經(jīng)營管理方式,而是將更多的精力轉向創(chuàng)新能力的提升和掌握核心競爭力,大學、科研院所服務經(jīng)濟發(fā)展的能力明顯提升,產(chǎn)學研發(fā)體系形成,智力型人力資源優(yōu)勢得以發(fā)揮,內生增長的能量不斷壯大,某些地區(qū)逐步形成強大的產(chǎn)業(yè)集群,區(qū)域競爭優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。

    第四是財富驅動發(fā)展階段。這個階段產(chǎn)業(yè)競爭主要依賴所獲得的財富,實業(yè)投資逐步下降,企業(yè)的創(chuàng)新、競爭意識和競爭能力都會出現(xiàn)明顯下降,企業(yè)更注重保持既得利益和市場地位而不是進一步增強核心競爭力,有實力的企業(yè)甚至通過影響政府的政策保護自己,經(jīng)濟發(fā)展缺少強有力的動力,產(chǎn)業(yè)競爭能力逐漸衰弱[3]。

    對照邁克爾·波特的創(chuàng)新驅動理論,山西當前明顯處于要素驅動和投資驅動并重的發(fā)展階段,并且由于長期依靠煤炭產(chǎn)業(yè)粗放型的規(guī)模擴張導致政治、經(jīng)濟、生態(tài)、民生等“立體性”困擾的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,亟須正視發(fā)展面臨的嚴重問題,從要素和投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,力求走出資源型地區(qū)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路。

    2 把煤基低碳創(chuàng)新作為創(chuàng)新發(fā)展的首要目標

    作為典型的資源型地區(qū),山西的經(jīng)濟增長、城鄉(xiāng)就業(yè)、居民收入及地方財政等長期嚴重依賴煤炭資源的開發(fā)。山西省經(jīng)濟增長隨煤炭價格的起伏變化而劇烈波動,穩(wěn)定性差,抗風險能力弱。近兩年來,山西省經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,2014年GDP增速只有4.9%,全國墊底。2015年上半年GDP增速僅2.7%,排全國倒數(shù)第二。之前的1998年和2008年兩次金融危機,山西省經(jīng)濟都受到巨大沖擊,增長速度也分別下滑到全國倒數(shù)第三和第一。有研究表明,全國的GDP每變動1個百分點,山西省的GDP就同向變動1.25個百分點。嚴峻的現(xiàn)實再次警示我們,簡單依靠煤炭產(chǎn)業(yè)粗放型的規(guī)模擴張已經(jīng)難以為繼。

    山西長于煤、興于煤,同時也困于煤、衰于煤。在今后較長的歷史發(fā)展階段,煤炭仍然將是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基。煤炭之所以拖累區(qū)域經(jīng)濟增長,要害在于長期停留在資源依賴、規(guī)模擴張的路徑之上,未能在技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上有大的作為。如何才能擺脫“資源詛咒”的困局?對于山西而言,必須著力沖破傳統(tǒng)路徑依賴,立足煤、延伸煤、發(fā)展煤,實現(xiàn)“革命興煤”。也就是要把煤基低碳創(chuàng)新作為首要發(fā)展目標,積聚創(chuàng)新要素,明確突破方向,組織重大攻關,盡快實現(xiàn)煤基低碳技術的重大突破,帶動和推進煤炭及其相關產(chǎn)業(yè)向安全保障、清潔低碳、延伸循環(huán)、集約高效、生態(tài)環(huán)保、市場主導六個方面實現(xiàn)重大轉變,從而提升經(jīng)濟發(fā)展的質量效益,拓寬回旋的空間,增強發(fā)展的韌性,努力做好山西煤炭這篇大文章。

    3 把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設作為創(chuàng)新發(fā)展的第一抓手

    大量事實證明,產(chǎn)業(yè)鏈缺乏創(chuàng)新鏈支撐、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)和不匹配,是制約山西省煤基主導產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要原因。從2014年初開始,山西省把編制煤基低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈作為第一抓手,動員省內外科技資源組織編制了煤基產(chǎn)業(yè)上的7個創(chuàng)新鏈,做到創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的精準對接和高度融合,并按年度動態(tài)更新創(chuàng)新鏈,以“創(chuàng)新地圖”的形式指導全省煤基科技創(chuàng)新。在具體推進策略中,通過厘清和明確煤基產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線,揭示這些產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的技術缺口和創(chuàng)新需求,按照重要性、緊迫性、創(chuàng)新性和貢獻度等“四性一度”標準細化為具體的科技重大專項,以投標方式組織攻關。

    從首批招標實施的67個煤基重點科技攻關項目看,通過整合省內外高端煤基科技資源開展產(chǎn)學研合作,有望解決一批長期制約發(fā)展的瓶頸問題。比如,在現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)方面,如果能夠攻克了煤炭的大規(guī)模氣化技術,就能夠開發(fā)出煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高附加值的新產(chǎn)品。如在粉煤灰、煤矸石等固廢資源的綜合利用技術上取得突破,對生態(tài)建設、污染治理具有革命性的影響,并衍生煤基新材料產(chǎn)業(yè)。同時還能夠形成一批具有國際水準的煤基領域科研團隊和科研平臺。

    目前,2015版的煤基低碳創(chuàng)新鏈和項目指南已經(jīng)基本編制完成,即將進入招投標立項程序。高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和項目指南也已形成初步方案,準備在專家論證之后進入決策程序,爭取在適當?shù)臅r候啟動實施。通過科技重大專項的滾動實施,努力使每個項目變?yōu)橐豁椥鹿に?、一個新產(chǎn)品、一個新裝備,進而建成一個新企業(yè),化為一個新產(chǎn)業(yè),形成一種新的商業(yè)模式,提升創(chuàng)新效能。在產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈的引領和支撐下,有力地推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)升級。

    4 把建設山西科技創(chuàng)新城作為創(chuàng)新發(fā)展的第一支撐

    要實現(xiàn)山西煤基低碳創(chuàng)新的目標,必須在山西形成相關高端資源聚集的態(tài)勢,搶占煤基科技創(chuàng)新的制高點。2015年,山西省投入150億元,高標準、高起點建設了山西科技創(chuàng)新城,并將此作為轉型綜改試驗區(qū)建設的頭號工程。目前,20平方公里的山西科技創(chuàng)新城核心區(qū)已破土動工,首批35家國內外高端煤基低碳研發(fā)機構已經(jīng)確定入駐,第二批10家研發(fā)機構已簽訂協(xié)議,還有一批煤基低碳高端研發(fā)機構正在引進談判中。

    為增強山西科技創(chuàng)新城對全省煤基低碳創(chuàng)新的公共服務能力,科技資源服務、科技金融服務、科技創(chuàng)業(yè)孵化服務三大平臺作為創(chuàng)新城的重要功能組成,也已啟動建設。將借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段,建設集創(chuàng)新資源共享、信息交互、成果展示、技術轉移、企業(yè)培育、資本對接于一體,“線上”、“線下”友好、互動的科技服務新業(yè)態(tài),帶動全省科技服務業(yè)的健康快速發(fā)展。

    政策環(huán)境創(chuàng)新是山西科技創(chuàng)新城的生命力所在。在深入研究借鑒國內外自主創(chuàng)新示范園區(qū)經(jīng)驗的基礎上,出臺了研發(fā)機構入駐創(chuàng)新城的篩選標準和土地政策,初步制定了28個專項制度,省有關部門已經(jīng)制定了人才特區(qū)建設專項方案。力爭把山西科技創(chuàng)新城打造成為低碳智慧創(chuàng)新城、山西轉型綜改試驗先導區(qū)、國家煤基產(chǎn)業(yè)科技中心、國際低碳技術創(chuàng)新高地,成為一個高度開放、充滿活力的煤基科技特區(qū)、人才特區(qū)。

    5 把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為創(chuàng)新發(fā)展的第一要義

    習近平總書記強調,要進一步突出企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位,變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接[1]。資源型經(jīng)濟對創(chuàng)新的擠出效應,造成山西省企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱,研發(fā)新產(chǎn)品能力不足,企業(yè)作為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應用主體的作用遠沒有發(fā)揮[4]。山西省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的僅占8.22%,建立研發(fā)機構的企業(yè)只占6%,明顯低于全國13.73%的平均水平;僅有太鋼和潞安兩家企業(yè)建立了國家重點實驗室和國家工程技術研究中心,產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟只有11家,僅為安徽的1/7;全省高技術企業(yè)520家,僅占全國總數(shù)的0.66%,居中部六省末位[5]。促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體是創(chuàng)新發(fā)展的當務之急。

    第一,運用綜合措施“倒逼”企業(yè)把科技創(chuàng)新作為第一考量。要從市場準入、資源配置、稅收優(yōu)惠等制度設計上,促使企業(yè)形成創(chuàng)新自覺,把研發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營一體化部署,一體化實施。第二,要推動企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體。對不同規(guī)模、不同特點的企業(yè),要分類施策,在支持企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新服務上全面發(fā)力,最大限度激發(fā)大、中、小、微各類企業(yè)創(chuàng)新活力。第三,用足用好各類優(yōu)惠政策措施。進一步向企業(yè)的重點實驗室、工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟等傾斜配置資源,落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策。另外,要按照“資本+高新技術”的模式,鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新商業(yè)模式,采購首臺/套新產(chǎn)品,給予補助,幫助企業(yè)紓難解困,重振旗鼓。

    6 把科技成果轉化作為創(chuàng)新發(fā)展的第一重點

    習近平總書記指出,多年來,我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化不力、不順、不暢的痼疾,其中一個重要癥結就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關卡,創(chuàng)新和轉化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密[1]。對于山西來說,高校和科研院所是科技成果產(chǎn)出的大頭,也是科技成果轉化的源頭,但服務地方經(jīng)濟的作用遠沒有有效發(fā)揮,同時,省內企業(yè)的認同感差,科技成果在省內的轉化率比較低,屢屢出現(xiàn)墻里開花墻外香、“下江南”、“走西口”的情況。比如,山西大學“順酐加氫制丁二酸酐聯(lián)產(chǎn)丁二酸”催化技術,在省內未能轉化,在河南、浙江卻形成了一個大產(chǎn)業(yè)。

    為此,除了加強科技成果轉化的體制機制建設、搭建轉化平臺,建立轉化基金等綜合性措施外,特別要從源頭創(chuàng)新上抓好兩支隊伍建設。一是改革高校科研管理體制,提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。如同等對待“橫向”與“縱向”課題,改變職稱評定中一項重大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新成果還不如一篇學術論文的狀況。改革學科和專業(yè)設置,積極培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需求的實用技術人才,更多地產(chǎn)出實用技術成果。二是支持省屬科研院所改革改制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做大做強。在堅持轉制方向不變的同時,初步考慮由相關省屬轉制科研院所共同發(fā)起成立“山西省產(chǎn)業(yè)技術研究院(集團)有限公司”,力爭辦成集研發(fā)、技術供給、成果轉化于一體的新型研發(fā)機構,提升全省產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)能力、專業(yè)服務供給能力和行業(yè)標準創(chuàng)制能力。

    7 把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的第一資源

    創(chuàng)新驅動實質上是人才的驅動[5],從山西實際來看,最短缺的資源就是人才資源,山西省R&D人員全時當量49035人年,僅占全國的1.39%;在山西工作的院士只有兩位;全國杰出青年獲得者15人,占全國的0.47%。所以,必須將人才作為創(chuàng)新發(fā)展的第一資源,引育并重,在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才[1]。當前,首先要完善人才流動和配置機制。重點是真正要打破“身份管理”的限制,科研人員可以帶著科研項目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開展技術研發(fā)活動或領辦創(chuàng)辦企業(yè)。高等學校和科研院所要設立一定比例的流動崗位,吸引企業(yè)有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的科技人才兼職[6]。其次,要改革人才評價和激勵機制。堅持以能力、實績作為崗位職務聘任的主要依據(jù),同等對待成果轉化和高端論文、科技獎項。對能力和業(yè)績特別突出的科技人才,可破格評聘。要發(fā)揮用人單位評價主體的作用,積極支持人才評價專業(yè)化、社會化。最重要的是要樹立強烈的人才意識。如總書記所說“尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格”[1]。真正和科研人才“交心”,讓科研人才“暖心”,使科研人才“聚心”,使他們體面地生活、舒心地工作、高效地創(chuàng)造。

    8 把按照創(chuàng)新能力配置要素資源作為創(chuàng)新發(fā)展的第一機制

    十八大以來,全省按照中央要求和創(chuàng)新需求,將“有效發(fā)明專利擁有量”、“高新技術企業(yè)數(shù)量”、“規(guī)模以上企業(yè)銷售額中高新技術企業(yè)所占比重”等指標,納入全省目標責任考核體系,在推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施上取得了不錯的效果。

    下一步要進一步加大工作力度,建立健全創(chuàng)新驅動的體制機制。資金、土地、環(huán)境容量、人力資本等稀缺要素,都要配置到著力創(chuàng)新發(fā)展,集聚創(chuàng)新資源能力強的地區(qū)和機構[7]。要盡快改變圍繞投資規(guī)模、項目體量、經(jīng)濟產(chǎn)出來配置經(jīng)濟要素的傳統(tǒng)模式,逐步形成依照創(chuàng)新能力、創(chuàng)新潛力和創(chuàng)新績效來配置稀缺資源和經(jīng)濟要素的新機制,真正把區(qū)域發(fā)展轉移到創(chuàng)新指向、創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動的軌道上[8]。

    在創(chuàng)新生態(tài)建設方面,要加強創(chuàng)新型市(縣)、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型社區(qū)等的建設,加強科普宣傳,著力營造創(chuàng)新氛圍;在干部評價體系上,形成“創(chuàng)新者用”的導向。要讓各級干部牢固樹立創(chuàng)新就是能力、創(chuàng)新就是政績、創(chuàng)新就是發(fā)展的理念,牢固樹立謀科技就是謀未來,抓科技就是抓發(fā)展,干科技就是干正事的理念,凡是有利于科技創(chuàng)新的事情,都要舍得花錢舍得投入;凡是承擔科技研發(fā)、技術轉讓的創(chuàng)新型人才,都要主動聯(lián)系接觸,為其撐腰壯膽;凡是具有風險的創(chuàng)新活動和研發(fā)項目都要敢于“背書”“站臺”,引導全社會加速形成“創(chuàng)新為上”的政策環(huán)境、發(fā)展環(huán)境??傊?,山西省上下要按照習總書記“讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來,形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力”的要求,開拓創(chuàng)新,真抓實干,加速推動以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,加快實現(xiàn)由資源依賴、要素投入向創(chuàng)新驅動的戰(zhàn)略轉軌。

    9 結語

    山西作為典型的資源型省份,落實黨中央、國務院關于實施創(chuàng)新驅動的決策部署,突破轉型發(fā)展瓶頸制約、實現(xiàn)由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變的歷史任務,必須把煤基低碳創(chuàng)新作為創(chuàng)新發(fā)展的首要目標,把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設作為創(chuàng)新發(fā)展的第一抓手,把建設山西科技創(chuàng)新城作為創(chuàng)新發(fā)展的第一支撐,把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為創(chuàng)新發(fā)展的第一要義,把科技成果轉化作為創(chuàng)新發(fā)展的第一重點,把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的第一資源,把按照創(chuàng)新能力配置要素資源作為創(chuàng)新發(fā)展的第一機制,努力探索,大膽實踐,力求走出資源型地區(qū)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新路。

    [1] 習近平.習近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014.

    [2] 約瑟夫·熊彼特,著.經(jīng)濟發(fā)展理論[M].葉華,譯.南昌:江西教育出版社,2014.

    [3] 邁克爾·波特,著.國家競爭優(yōu)勢[M].李明軒,邱如美,譯.北京:中信出版社,2007.

    [4] 趙薇.大力推進科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉變[J].中國科技成果,2014(17).

    [5] 王儒林.在全省科技創(chuàng)新推進大會上的講話[N].山西日報,2014-7-20.

    [6] 李洪文.我國創(chuàng)新驅動發(fā)展面臨的問題與對策研究[J].科學管理研究,2013(3).

    [7] 中國生產(chǎn)力學會課題組.“十三五”時期實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型國家的政策建議[J].經(jīng)濟研究參考,2015(14).

    [8] 閆麗霞,李巍,王琳.資源依賴型經(jīng)濟轉型發(fā)展科技戰(zhàn)略研究[J].科技和產(chǎn)業(yè),2014(5).

    F124.3

    A

    2096-0298(2016)08(c)-127-03

    山西省科學技術廳“促進山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技金融政策研究”(2015041008-4)。

    張輝(1984-),男,山西省大同市天鎮(zhèn)縣人,碩士研究生,助理研究員,主要從事科技情報方面的研究;

    趙琳(1958-),男,山西省太原市人,大學本科,館員,主要從事科技情報方面的研究。

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