隴西縣優(yōu)化畜草產(chǎn)業(yè)整體配置的研究與分析

柴守宏

（甘肅省隴西縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，甘肅隴西　748100）

隴西縣優(yōu)化畜草產(chǎn)業(yè)整體配置的研究與分析

柴守宏

（甘肅省隴西縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，甘肅隴西748100）

畜草產(chǎn)業(yè)作為新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中占據(jù)半壁江山，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的重心，畜牧業(yè)是多元產(chǎn)業(yè)，只有做好各環(huán)節(jié)的把控才能更好地形成合力和戰(zhàn)斗力，順應(yīng)市場潮流、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)最大收益。對此，本文以甘肅省隴西縣為例，就如何調(diào)整、優(yōu)化畜草產(chǎn)業(yè)整體配置做一簡單分析與探討，僅供參考。

畜草產(chǎn)業(yè)；配置；市場

隴西縣位于甘肅省東南部，定西市中部，總面積2 408平方公里，總?cè)丝?1.87萬人，其中農(nóng)業(yè)人口43.85萬人，耕地面積165.22萬畝，農(nóng)業(yè)人均占有耕地3.76畝。“十二五”以來，該縣依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，大力開發(fā)草牧業(yè)，通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，走草畜一體化路子，不斷加大科技配套輸入力度，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，使全縣畜牧業(yè)得到了長足發(fā)展，畜牧業(yè)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。但畜草產(chǎn)業(yè)整體配置不高的問題仍比較突出，面對開放的市場環(huán)境，如何優(yōu)化畜草產(chǎn)業(yè)整體配置已成為當(dāng)前面臨的首要問題。

1　金字塔型產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

截止2015年底，隴西縣各類畜禽存欄250.51萬頭（只），其中大家畜11.33萬頭（奶牛0.16萬頭、肉牛4.24萬頭）、豬18萬頭、羊71.18萬只、雞150萬只；各類畜禽出欄215.8萬頭（只），其中大家畜2.6萬頭、豬23萬頭、羊50.2萬只、雞140萬只；肉類、蛋類、奶類總產(chǎn)量分別為2.85萬t、1.33萬t、0.63萬t，牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到24.08億元，人均牧業(yè)純收入1 980元。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，隴西縣以千家萬戶家庭養(yǎng)殖為基石，以專業(yè)村生產(chǎn)為中柱，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖為引領(lǐng)，形成了典型的三層“金字塔”型畜草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“塔底”由家庭養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶和飼草種植戶構(gòu)成，養(yǎng)殖、加工（肉、草）企業(yè)和流動(dòng)販賣人員組成了“塔身”，令人敬畏的市場做了“塔尖”?！八住钡娘曫B(yǎng)量約占該縣總飼養(yǎng)量的70%，但利益分配卻是這個(gè)組成中最少的，“塔身”作為中堅(jiān)力量，在“質(zhì)”與“量”兩個(gè)方面都比較薄弱，是戰(zhàn)略發(fā)展之軟肋，“塔尖”作為草牧業(yè)的訴求，稍顯疲軟的同時(shí)，有待進(jìn)一步開放。

2　導(dǎo)致問題的原因分析

2.1過度扶持小型養(yǎng)殖戶

“固本強(qiáng)基”無可厚非是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的必由之路，但一貫將政策和資金傾向小型養(yǎng)殖戶，給產(chǎn)業(yè)“輸血”的同時(shí)，使其喪失了造血功能，投入與產(chǎn)出不成正比，當(dāng)遇到市場價(jià)格下滑等因素沖擊時(shí)，大部分養(yǎng)殖戶紛紛低價(jià)清圈回籠資金，更有甚者選擇關(guān)門大吉，動(dòng)搖了產(chǎn)業(yè)根基。

2.2販賣人員賺取中間價(jià)

畜禽販賣人員具有較高的流動(dòng)性和機(jī)動(dòng)性，輾轉(zhuǎn)于隴西縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，直接與養(yǎng)殖戶討價(jià)壓價(jià)牟取高額利潤，削減養(yǎng)殖戶收益，據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，該縣僅羊販子每年直接與農(nóng)戶交易中獲利在500萬元以上，這種小范圍的交易模式有悖于高層的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，對全縣草牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作造成不小影響。

2.3養(yǎng)殖加工企業(yè)缺創(chuàng)新

養(yǎng)殖企業(yè)技術(shù)沒有創(chuàng)新，只停留在“育肥-繁殖-育肥”的原始循環(huán)模式當(dāng)中，在“生態(tài)養(yǎng)殖”“益生菌飼喂”“專屬品種養(yǎng)殖”方面鮮有嘗試，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值和捆綁效益不明顯，企業(yè)競爭力不強(qiáng)。隴西是“中國臘肉之鄉(xiāng)”，“大胡子臘肉”“隴原情”“隴西藥膳羊”更是遠(yuǎn)近聞名，畜產(chǎn)品加工歷史悠久，截止2015年底，該縣有千噸以上肉制品加工企業(yè)7家、個(gè)體加工戶400戶、從業(yè)人員5 000多人、年加工各類肉制品1.5萬t，但銷售渠道單一、銷售范圍狹窄。同時(shí)，肉制品生產(chǎn)加工工藝墨守成規(guī)，秉承“臘”“腌”兩種制法，口味單一，沒有借鑒和融合“熏”“烤”“醬”等南方制法。

2.4縣內(nèi)循環(huán)大環(huán)境缺失

現(xiàn)代畜草產(chǎn)業(yè)是種、養(yǎng)、加、銷的集合體，“種、養(yǎng)”是基礎(chǔ)，是質(zhì)量，“加、銷”是活力，是價(jià)值，四者缺一不可，也不能厚此薄彼、出現(xiàn)短板。近兩年來，隴西縣致力于夯基礎(chǔ)增效益，基礎(chǔ)存欄年增長率約20%，畜牧業(yè)總產(chǎn)值增速保持在12%以上。但重新審視該縣種養(yǎng)加銷四個(gè)模塊，會(huì)發(fā)現(xiàn)四大群體發(fā)展不均衡、利益鏈接不緊密，主要體現(xiàn)在：“種”—種植大、加工少，外銷大、內(nèi)需缺；“養(yǎng)”—數(shù)量多、品種少，投入大、效益低；“加”—熟食多、冷鮮少，品牌多、知名低；“銷”—內(nèi)需多、外銷少，線下多、線上少。就該縣域而言，四大環(huán)節(jié)供給不平衡，循環(huán)大產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。

2.5對接市場終端欠合力

市場是價(jià)值體現(xiàn)的終端，高利潤才是發(fā)展的有效助推器。近兩年來，該縣不斷加大市場輸入力度，但各企業(yè)、養(yǎng)殖場均各自為陣、涓涓細(xì)流入大海，沒有利用文化、區(qū)域、特色擰成一股繩，形成了“養(yǎng)得好不一定賣得好，賣得好的都賣得近”的內(nèi)向型銷售現(xiàn)象。市場發(fā)展停滯不前，始終處于半開放半封閉的怪圈。

3　發(fā)展方案的初步探討

3.1變供血為造血，篩濾少數(shù)小型養(yǎng)殖戶

發(fā)展自身就是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程。對隴西縣16 631戶適度規(guī)模戶實(shí)施“評級掛牌”，根據(jù)種群、效益等分為積極型、大眾型和消極型三類，加大對積極型和大眾型養(yǎng)殖戶的扶持力度，通過產(chǎn)業(yè)貸款、技術(shù)指導(dǎo)、幫銷幫售等方式加大輸入、提高產(chǎn)出，對連年處于虧損狀態(tài)的消極型養(yǎng)殖戶，逐步減少、甚至取消產(chǎn)業(yè)貸款，動(dòng)員相近地域的消極型養(yǎng)殖戶合并或組建專業(yè)合作社，提升種群優(yōu)勢。

3.2出臺保護(hù)價(jià)格，保障養(yǎng)殖戶切身利益

草牧業(yè)的“保護(hù)價(jià)”在隴西并非鮮聞少見，近兩年來，在青貯飼料制作期間，該縣發(fā)布相應(yīng)的保護(hù)價(jià)格來保障本縣種植戶基本收益。如果將這一做法付諸于畜禽販運(yùn)上，將有效斬?cái)嘭溬u人員的“黑手”，保護(hù)價(jià)即為當(dāng)季販賣人員承受之臨界值，以金字塔塔身為主體的收購，既能保障散養(yǎng)戶的基本收益，又能壯大畜草產(chǎn)業(yè)中堅(jiān)力量，提升市場占有率和話語權(quán)，為進(jìn)入市場備足糧草。保護(hù)價(jià)的溢價(jià)部分由“消極型”養(yǎng)殖戶產(chǎn)業(yè)扶持款項(xiàng)支付。

3.3加大技術(shù)引進(jìn)，提升企業(yè)核心競爭力

一是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。近年來，食品衛(wèi)生安全事件頻頻發(fā)生，人們愈加注重生態(tài)健康食品，生態(tài)養(yǎng)殖就是健康生活方式的起點(diǎn)。一般情況下，一斤羊肉賣20元，而生態(tài)羊肉至少能賣50元，這不是簡單的高投入高產(chǎn)出，而是迎合生活理念的重大變革。隴西縣冠以生態(tài)的養(yǎng)殖加工企業(yè)不足全縣養(yǎng)殖加工企業(yè)總數(shù)的1%，發(fā)展空間廣闊。二是提升企業(yè)產(chǎn)能。隴西“大胡子”臘肉遠(yuǎn)銷近30個(gè)國家和地區(qū)，但純屬作坊型加工，市場沒有得到大力開發(fā)，要效仿“老干媽”品牌營銷的案例，轉(zhuǎn)作坊為規(guī)?；a(chǎn)，做強(qiáng)一個(gè)大胡子，添彩整個(gè)產(chǎn)業(yè)。三是做大冷鮮肉市場。冷鮮肉有著龐大的市場，“雙匯”“金鑼”“草原興發(fā)”都是家喻戶曉的大品牌。隴西冷鮮肉制作企業(yè)首指“隴原中天”，但其規(guī)模小，帶動(dòng)作用不明顯。做強(qiáng)畜草產(chǎn)業(yè)就要人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我精，面面俱到，今后要朝這一方向發(fā)展，引進(jìn)加工企業(yè)或改建生產(chǎn)線，帶動(dòng)縣內(nèi)及周邊冷鮮肉市場發(fā)展。

3.4看齊種養(yǎng)加銷，直面市場組團(tuán)齊奮進(jìn)

一是要平衡各行產(chǎn)能。種、養(yǎng)、加三方面產(chǎn)能直接關(guān)系畜草產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展，種大于養(yǎng)是首要條件，養(yǎng)大于加時(shí)，要考慮提升企業(yè)產(chǎn)能或外銷，當(dāng)養(yǎng)小于加時(shí)，要考慮加大基礎(chǔ)數(shù)量或外引，三方面的銜接就需要知根知底的組織者。截至目前，隴西縣已成立草業(yè)和肉制品行業(yè)協(xié)會(huì)，待養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成立之后，調(diào)劑工作就尤為重要，如果配合好了，三協(xié)會(huì)可將內(nèi)銷后的過剩產(chǎn)品多渠道外銷，提升整個(gè)草牧業(yè)活力。二是要打開市場銷路。首先利用網(wǎng)絡(luò)打開線上銷售渠道，以隴西縣為單位對接“京東”“蘇寧”等知名網(wǎng)購平臺，擴(kuò)散影響力，提高產(chǎn)品附加值。其次要融合文化、區(qū)域、特色打出風(fēng)格牌，結(jié)合隴西李氏文化、千年藥鄉(xiāng)等品牌打出畜草產(chǎn)業(yè)組合拳。

4　總結(jié)

畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有力抓手，我們要借助政策優(yōu)勢和發(fā)展需求，對自身發(fā)展量體裁衣，規(guī)整出一條適用受用的特色路子，本文僅從內(nèi)部配置方面做一簡要分析和討論，為畜草產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供一定參考。

（編輯：高真貞）

S8-1

A

1006-799X（2016）15-0040-02

柴守宏（1983-），男，甘肅會(huì)寧人，畜牧師，主要從事動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及畜牧技術(shù)推廣工作。