呂冰
關(guān)于圖書館會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的幾點思考
呂冰
財會網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),是以會計核算電算化為基礎(chǔ),歷經(jīng)初裝、蔓延、控制和集成四個階段后,逐步建立可處理大數(shù)據(jù)的、穩(wěn)定的信息化管理系統(tǒng)。會計網(wǎng)絡(luò)化為圖書館的會計核算環(huán)境帶來了巨大的變化,也帶來了挑戰(zhàn)。本文從圖書館會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)狀入手,從會計網(wǎng)絡(luò)化風險和圖書館自身局限角度總結(jié)出建設(shè)過程中存在的問題和困難。
會計;網(wǎng)絡(luò)化;圖書館
自1979年以來,計算機技術(shù)廣泛應(yīng)用到我國各行各業(yè),使得生產(chǎn)技術(shù)改革躍進了一大步。網(wǎng)絡(luò)財會化數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),是以會計核算電算化為基礎(chǔ),歷經(jīng)初裝、蔓延、控制和集成四個階段后,逐步建立可處理大數(shù)據(jù)的、穩(wěn)定的信息化管理系統(tǒng)。
會計網(wǎng)絡(luò)是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,利用計算機技術(shù)獲取和利用賬務(wù)信息的信息管理系統(tǒng),涉及財務(wù)往來事項的確認、計量和披露等賬務(wù)活動。會計網(wǎng)絡(luò)化使得賬務(wù)信息實時處理成為可能,能夠幫助圖書館實現(xiàn)賬務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同,實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)遠程處理,增強會計信息披露時效,充分發(fā)揮會計信息在決策中的作用。同時,會計部門人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化,除了傳統(tǒng)的財務(wù)、會計專業(yè)人員外,增設(shè)了會計信息系統(tǒng)管理員和計算機專業(yè)人員。
會計網(wǎng)絡(luò)化為圖書館的會計核算環(huán)境帶來了巨大的變化。即便會計網(wǎng)絡(luò)化具備如此多的優(yōu)勢,據(jù)不完全統(tǒng)計我國大多數(shù)圖書館仍然尚未建立完善的信息管理系統(tǒng),會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在圖書館領(lǐng)域還有待進一步發(fā)展。
(一)會計網(wǎng)絡(luò)化風險
1.信息安全存在風險
會計信息記錄了圖書館經(jīng)濟業(yè)務(wù)過程,反映了圖書館財務(wù)狀況,是圖書館經(jīng)營管理和決策的依據(jù)。會計信息歷來注重完整性和保密性,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境則側(cè)重交互性和開放性,兩者相互沖突。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的圖書館會計信息在計算機機房的安全措施保護下,依然要面臨網(wǎng)絡(luò)開放性帶來的被未授權(quán)用戶非法訪問以及信息被截取、泄漏、篡改等安全威脅。一旦圖書館財務(wù)信息被非法訪問和獲取,無法保證其真實性和完整性,無法為圖書館經(jīng)營管理和決策提供依據(jù)。會計網(wǎng)絡(luò)化可以實現(xiàn)遠程財務(wù)信息處理,使得財務(wù)信息的錄入地點分散,原始單據(jù)丟失風險上升。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,財務(wù)信息安全風險指數(shù)上升。
2.內(nèi)部控制存在隱患
任何技術(shù)都不存在絕對的天衣無縫,計算機技術(shù)也一樣。無論是計算機軟件技術(shù)還是硬件技術(shù),都存在漏洞和缺陷的可能性。而且,相對于偽造紙質(zhì)的原始憑證的難度,電子化的原始憑證被篡改的難度較低,這些漏洞或缺陷很容易被非法不法分子所利用。另外,計算機的自動集成,會將不相容的內(nèi)容自自動集成合并,若個別會計人員因疏忽而出現(xiàn)信息差錯,也會導致整個系統(tǒng)信息錯誤。這種情況,無形中為內(nèi)部控制增加了隱患。在網(wǎng)絡(luò)開放、共享的環(huán)境中,若沒有完善的內(nèi)部控制機制,會給圖書館造成巨大的損失。
3.審計工作難度加大
會計信息管理系統(tǒng),實際上整合了一些原本相對獨立或不相容的崗位,這些崗位的工作集中到一個系統(tǒng)下進行,這就使得舞弊的風險指數(shù)上升。同時,紙質(zhì)憑證的控制功能被弱化了,審計取證難度上升。
(二)圖書館自身局限
1.缺乏系統(tǒng)建設(shè)
圖書館會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)缺乏系統(tǒng)性是導致內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化程度不高的直接原因。在不明確自身管理過程中的真正問題,一味追求高度網(wǎng)絡(luò)化的會計信息管理系統(tǒng)是不明智的。目前,進行了會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的圖書館內(nèi)部系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化作用發(fā)揮不大。會計核算中,各部門可以通過信息管理系統(tǒng)便可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)交流,但大部分圖書館仍然使用舊的傳遞方式。而且,信息管理系統(tǒng)在財務(wù)部門內(nèi)部應(yīng)用較好,與其它部門的信息交流大部分都脫離了信息管理系統(tǒng),這違背了會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的初衷。
2.網(wǎng)絡(luò)人才缺乏
會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)對相關(guān)業(yè)務(wù)操作人員提出了更高的要求。除了熟練掌握會計業(yè)務(wù)知識外,會計人員還要具備較高的計算機知識。大部分圖書館中,會計部門工作人員分為兩類:一類是會計專業(yè)人員,熟知會計業(yè)務(wù)知識和操作,具備基本的計算機操作能力;一類是計算機專業(yè)人員,熟知計算機專業(yè)知識,對會計知識略知皮毛。這兩類人員對于會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)要求來說,能力都是有所欠缺的。如果沒有會計、計算機高復合人才,圖書館的會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)無法發(fā)揮較大作用。由此可見,圖書館對于高層次、高復合的會計人才培養(yǎng)缺乏相關(guān)機制,也阻礙了會計網(wǎng)絡(luò)化的進一步應(yīng)用。
1.會計網(wǎng)絡(luò)化安全控制
圖書館會計信息管理系統(tǒng)可采用加密技術(shù),提升交互過程的信息安全性。例如標準的SSL協(xié)議,是一種加密協(xié)議,該協(xié)議可有效地彌補電子化原始憑證易篡改、易偽造等弱點,還可以防破譯。另外,圖書館還可以采用動態(tài)數(shù)字簽名技術(shù),對電子化原始憑證的可靠性進行控制,同時也確保數(shù)據(jù)交互過程中的安全性。同時,圖書館應(yīng)建設(shè)完善的安全管理機制,對系統(tǒng)中的各項數(shù)據(jù)和操作行為進行監(jiān)控,保障系統(tǒng)安全。
2.會計網(wǎng)絡(luò)化資源控制
會計網(wǎng)絡(luò)化資源控制主要針對非授權(quán)、越權(quán)訪問行為,人為造成數(shù)據(jù)或物理損壞的行為所帶來的威脅。制度上,圖書館可制定合理的分支系統(tǒng)安全模式,對遠程處理操作行為進行控制;系統(tǒng)上,圖書館可以利用成熟的信息管理系統(tǒng)合理定義用戶權(quán)限,不同權(quán)限的用戶只面對其對應(yīng)權(quán)限的數(shù)據(jù)。同時,定時備份數(shù)據(jù)和制定補救預案也很重要。
3.完善體系,加強人才培養(yǎng)
基于會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)對會計操作人員的能力要求,圖書館可以從兩個方面加強人才培養(yǎng):一方面,要培養(yǎng)會計人員職業(yè)道德素養(yǎng),定期學習會計人員應(yīng)有的職業(yè)道德,自覺遵守圖書館制定的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,預防和減少人為原因造成的工作差錯,提高安全意識。二是培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng),除定期進行會計和計算機專業(yè)知識培訓外,還要及時了解當前經(jīng)濟形式和國內(nèi)外先進的管理理念和措施等。同時,圖書館要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,有利于員工自我修養(yǎng)的提升和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。
雖然,圖書館會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)面臨了種種困難,但是我們依然要推動會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程。會計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是時代和圖書館管理的要求,對提高圖書館核心競爭力具有重要的意義。
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(作者單位:錦州醫(yī)科大學)